西安市夏季犬种管理办法

西安市夏季犬种管理办法总则目的与依据为加强西安市夏季犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《西安市限制养犬条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于西安市行政区域内犬类的饲养、经营以及相关管理活动。管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、方便群众的方针。养犬登记与免疫登记要求1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县动物卫生监督机构或者其委托的城市街道办事处、乡（镇）人民政府设立的犬只免疫点办理养犬登记和免疫手续。2.养犬登记应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记证每年注册一次，养犬人应当在注册有效期届满前30日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理注册手续。免疫规定1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物卫生监督机构或者其委托的犬只免疫点为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物卫生监督机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只免疫情况进行监督检查，对未按照规定进行免疫接种的犬只，应当依法责令其补免。犬只饲养规范饲养区域限制1.禁止在下列区域饲养犬只：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆等文化场所；体育场馆、影剧院、商场、超市、饭店等人员密集场所；集体宿舍区、居民住宅小区的楼道、楼顶、地下室等公用部位；法律、法规禁止饲养犬只的其他区域。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。饲养行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入禁止进入的场所；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得虐待、遗弃犬只；定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治工作；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人。3.养犬人应当妥善管理犬只，防止犬只吠叫干扰他人正常生活。因犬只吠叫干扰他人正常生活的，养犬人应当采取有效措施予以制止。犬只经营管理经营场所要求1.从事犬只经营活动的，应当依法取得营业执照，并按照规定办理相关手续。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的消毒、防疫、通风、温控等设施设备；有完善的管理制度，配备相应的管理人员；法律、法规规定的其他条件。经营行为规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；对犬只进行健康检查，确保犬只健康；按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并取得犬只免疫证明；不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只；法律、法规的其他有关规定。2.犬只经营者销售犬只的，应当向购买人提供犬只的免疫证明、养殖档案等资料，并按照国家和本市有关规定开具销售凭证。犬只诊疗管理诊疗机构设立1.设立犬只诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定办理相关手续。2.犬只诊疗机构应当符合下列条件：有与诊疗活动相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的诊疗设备、消毒设备和冷藏设备；有至少一名取得执业兽医师资格证书的人员；有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度；法律、法规规定的其他条件。诊疗行为规范1.犬只诊疗机构应当遵守下列规定：按照动物诊疗许可证载明的诊疗范围从事诊疗活动；按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并取得犬只免疫证明；建立犬只诊疗档案，记录犬只的诊疗情况；不得使用假劣兽药和违禁药物；法律、法规的其他有关规定。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，做好医疗废弃物的无害化处理工作。犬只收容与处置收容场所设立1.市、区、县人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只和没收的犬只。2.犬只收容场所应当符合下列条件：有与收容犬只数量相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的犬舍、笼具、喂食、饮水、消毒、防疫等设施设备；有完善的管理制度，配备相应的管理人员；法律、法规规定的其他条件。收容程序1.发现流浪犬只、弃养犬只的，任何单位和个人可以将其送交犬只收容场所，也可以通知公安机关处理。2.公安机关在执行公务中发现犬只的，应当及时予以控制，并送交犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫和防疫，并按照下列规定处理：对有养犬人认领的犬只，养犬人应当按照国家和本市有关规定缴纳收容费用后领回；对无人认领的犬只，犬只收容场所应当发布认领公告，公告期限为30日。公告期满无人认领的，按照有关规定处理；对患有狂犬病或者其他严重疫病的犬只，应当依法进行无害化处理。监督管理管理部门职责1.公安机关负责犬类管理的组织、指导、协调工作，依法查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、诊疗等管理工作，依法查处犬只养殖、经营、诊疗等违法行为。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责对人感染狂犬病等疫病的防治工作进行指导和监督。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。监督检查措施1.各管理部门应当建立健全犬类管理监督检查制度，定期对养犬登记、免疫、饲养、经营、诊疗等情况进行监督检查。2.管理部门在监督检查中，可以采取下列措施：查阅、复制与养犬管理有关的资料；询问与养犬管理有关的人员；检查犬只的饲养、经营、诊疗等场所；依法处理发现的违法行为。法律责任养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记和免疫手续的；未按照规定携犬出户的；未及时清理犬只排泄物的；携犬进入禁止进入的场所的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并责令改正；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款：饲养烈性犬、大型犬的；虐待、遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款：未按照规定办理相关手续从事犬只经营活动的；犬只经营场所不符合规定条件的；未按照规定对犬只进行健康检查、免疫接种的；经营病死、毒死或者死因不明的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬只诊疗机构违法责任1.犬只诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款：未按照规定办理动物诊疗许可证从事犬只诊疗活动的；犬只诊疗机构不符合规定条件的；未按照规定对犬只进行免疫接种、诊疗的；使用假劣兽药和违禁药物的。2.犬只诊疗机构违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事