兰州公寓出租管理办法

兰州公寓出租管理办法一、总则（一）目的为加强兰州公寓出租管理，规范公寓租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于兰州市行政区域内公寓的出租活动及其相关管理。本办法所称公寓，是指依法建设并用于出租的居住性房屋，包括集中式公寓和分散式公寓。（三）基本原则公寓出租管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，鼓励公寓出租市场的健康发展，维护市场秩序，保障各方合法权益。二、公寓出租主体管理（一）出租人资格1.出租人应当是公寓的所有权人或者依法取得授权出租的委托人。2.出租人应当具有完全民事行为能力，无不良信用记录。3.出租的公寓应当符合国家和本市规定的安全、消防、卫生等标准，具备合法的产权证明或者相关建设审批手续。（二）备案登记1.出租人应当自公寓租赁合同签订之日起30日内，持下列材料到房屋所在地的街道办事处（乡镇人民政府）办理房屋租赁登记备案：房屋租赁合同；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；出租人的身份证明；法律、法规、规章规定的其他材料。2.房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称、承租人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码、出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等内容。3.租赁房屋租赁用途为居住的，应当以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得分隔搭建后出租，不得按照床位出租。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。（三）信息公示1.出租人应当在公寓显著位置公示以下信息：房屋租赁合同示范文本；租金标准、租赁押金标准；物业服务内容与标准、收费项目与标准；水、电、气、热、通信等费用的标准；投诉受理电话；其他应当公示的信息。2.公示信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒或者提供虚假信息。三、公寓出租合同管理（一）合同签订1.公寓租赁合同应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。2.合同应当包括以下主要内容：当事人姓名或者名称及住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、气、热等相关费用的缴纳责任；争议解决办法和违约责任；其他约定。3.租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。（二）合同变更与解除1.经当事人协商一致，可以变更或者解除公寓租赁合同。2.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；法律规定的其他情形。3.合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。（三）合同备案公寓租赁合同签订后，当事人应当按照本办法规定办理登记备案手续。未经登记备案的租赁合同，不得对抗第三人。四、公寓出租安全管理（一）安全责任1.出租人应当对出租公寓的安全负责，保证公寓符合安全标准，提供必要的安全设施和防护措施。2.出租人应当定期对公寓进行安全检查，及时消除安全隐患。发现重大安全隐患的，应当立即停止出租，并采取相应的措施。3.承租人应当遵守公寓安全管理规定，合理使用公寓及设施设备，不得擅自改变房屋结构和用途，不得损坏、拆除消防设施和器材。（二）消防管理1.公寓应当按照国家和本市有关消防规定，配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。2.公寓内应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，疏散通道和安全出口应当保持畅通。3.禁止在公寓内私拉乱接电线，禁止使用大功率电器、明火等可能引发火灾的行为。（三）治安管理1.公寓应当按照国家和本市有关治安管理规定，安装必要的安全防范设施，如门禁系统、监控设备等。2.出租人应当如实登记承租人及其他居住人员的身份信息，并按照规定报送公安机关。3.禁止在公寓内从事违法犯罪活动，发现违法犯罪行为的，应当及时报告公安机关。五、公寓出租物业服务管理（一）服务内容1.物业服务企业应当按照物业服务合同约定，提供以下服务：公寓共用部位和共用设施设备的日常维修、养护和管理；公寓环境卫生清扫、垃圾清运；公寓绿化养护；公寓秩序维护，包括门岗值班、巡逻等；其他物业服务事项。2.物业服务企业应当制定物业服务标准和规范，并向业主和承租人公开。（二）服务费用1.物业服务费用由业主和承租人按照物业服务合同约定承担。2.物业服务企业应当按照规定实行明码标价，在公寓显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等信息。3.物业服务企业不得擅自提高收费标准或者增加收费项目，不得强制业主和承租人接受服务。（三）服务监督1.业主和承租人有权对物业服务企业的服务质量进行监督，提出意见和建议。2.物业服务企业应当及时处理业主和承租人的投诉和建议，不断提高服务质量。3.业主委员会应当对物业服务企业的服务质量进行监督和考核，发现问题的，应当要求物业服务企业限期整改；整改不力的，可以依法解除物业服务合同。六、公寓出租价格管理（一）价格标准1.公寓出租价格应当遵循公平、合理、合法的原则，由市场供求关系决定。2.政府价格主管部门可以根据市场情况，制定公寓出租价格的指导价或者参考价，供当事人参考。3.出租人应当按照明码标价的规定，在公寓显著位置公示租金标准、租赁押金标准等价格信息。（二）价格调整1.公寓租赁合同约定的租金标准，在租赁期限内不得擅自提高。2.因市场因素需要调整租金标准的，出租人应当提前30日书面通知承租人，并协商一致后签订补充协议。3.承租人应当按照合同约定及时支付租金，逾期支付的，应当按照合同约定承担违约责任。（三）价格争议处理1.当事人对公寓出租价格有争议的，可以协商解决；协商不成的，可以向价格主管部门或者消费者协会投诉，也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。2.价格主管部门应当依法对公寓出租价格进行监督检查，发现价格违法行为的，应当依法予以查处。七、公寓出租税收管理（一）纳税义务1.出租人应当按照国家和本市有关税收规定，依法缴纳相关税费。2.公寓出租涉及的税费包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、城镇土地使用税、印花税、个人所得税等。（二）纳税申报1.出租人应当按照规定的纳税期限和申报方式，向税务机关办理纳税申报，并缴纳税款。2.税务机关可以根据实际情况，委托街道办事处（乡镇人民政府）等相关部门代征公寓出租的相关税费。（三）税收优惠1.符合国家和本市有关税收优惠政策条件的出租人，可以享受相应的税收优惠。2.税务机关应当按照规定及时办理税收优惠手续，确保纳税人享受税收优惠政策。八、公寓出租监督检查（一）检查主体1.住房和城乡建设部门负责对公寓出租活动进行指导和监督管理，依法查处违反本办法的行为。2.公安部门负责对公寓出租的治安、消防等安全管理工作进行监督检查，依法查处违法犯罪行为。3.价格主管部门负责对公寓出租价格进行监督检查，依法查处价格违法行为。4.税务机关负责对公寓出租的税收管理工作进行监督检查，依法查处税收违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好公寓出租管理的相关工作。（二）检查内容1.对公寓出租主体资格、租赁合同备案、信息公示等情况进行检查。2.对公寓出租的安全、消防、治安等管理情况进行检查。3.对公寓出租的物业服务、价格、税收等情况进行检查。4.对投诉举报和其他渠道反映的公寓出租问题进行调查处理。（三）检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。2.现场检查与资料查阅相结合。3.全面检查与重点抽查相结合。九、法律责任（一）出租人责任1.出租人违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：未办理房屋租赁登记备案的；未按照规定公示相关信息的；未对出租公寓进行安全检查，存在安全隐患的。2.出租人违反本办法规定，将不符合安全、消防、卫生等标准的公寓出租的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.出租人擅自提高租金标准或者增加收费项目的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。4.出租人未按照规定缴纳相关税费的，由税务机关依法予以处罚。（二）承租人责任1.承租人违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款：擅自改变房屋结构和用途的；损坏、拆除消防设施和器材的；在公寓内私拉乱接电线，使用大功率电器、明火等可能引发火灾行为的。2.承租人未按照合同约定支付租金或者其他费用的，应当按照合同约定承担违约责任；给出租人造成损失的，应当依法赔偿损失。（三）其他责任1.物业服务企业违反本办法规