农用肥料登记管理办法

农用肥料登记管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强农用肥料管理，保证农用肥料质量，保护生态环境，保障农业生产安全，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围在中华人民共和国境内生产、经营和使用的农用肥料，适用本办法。本办法所称农用肥料，是指用于农业生产的各种化学肥料、有机肥料、微生物肥料、绿肥等。（三）基本原则农用肥料登记管理应当遵循科学、公正、公开、便民的原则，实行分类管理，确保农用肥料质量安全，促进农业可持续发展。二、登记申请（一）申请主体1.境内肥料生产者申请肥料登记，应当向生产所在地省级农业农村主管部门提出申请。2.境外企业在中国境内销售肥料的，应当在中国境内设立企业，并由其在中国境内设立的企业向农业农村部提出肥料登记申请。（二）申请材料1.肥料登记申请表。2.产品研制报告，包括产品配方、生产工艺、质量标准、检验方法、田间试验报告、肥效评价报告等。3.产品标签和使用说明书样稿。4.肥料样品。5.企业营业执照副本复印件。6.委托代理协议（境外企业委托境内企业办理登记时提供）。（三）申请流程1.申请人按照要求填写肥料登记申请表，并提交相关申请材料。2.省级农业农村主管部门收到申请材料后，对申请材料进行初审。初审合格的，将申请材料报送农业农村部肥料登记评审委员会。3.农业农村部肥料登记评审委员会对申请材料进行评审。评审通过的，由农业农村部核发肥料登记证；评审不通过的，书面通知申请人并说明理由。三、登记评审（一）评审机构农业农村部肥料登记评审委员会负责肥料登记评审工作。评审委员会由土壤肥料、植物营养、农药、化工等方面的专家组成。（二）评审程序1.评审委员会收到申请材料后，组织专家进行评审。2.专家根据评审标准，对申请材料进行审查，并提出评审意见。3.评审委员会根据专家评审意见，进行综合评审，作出评审结论。（三）评审标准1.产品质量标准应当符合国家有关标准要求，产品质量稳定可靠。2.产品标签和使用说明书应当符合国家有关规定，内容真实、准确、完整。3.产品应当经过田间试验和肥效评价，证明其对农作物生长发育、产量和品质有显著促进作用，对土壤环境和农产品质量安全无不良影响。四、登记证管理（一）登记证有效期肥料登记证有效期为五年。有效期满，需要继续生产、销售该肥料产品的，应当在有效期满前六个月内申请续展登记。（二）续展登记1.申请人应当在肥料登记证有效期满前六个月内，向原发证机关提出续展登记申请，并提交相关申请材料。2.原发证机关对申请材料进行审查。审查合格的，予以续展登记；审查不合格的，书面通知申请人并说明理由。（三）变更登记1.肥料生产者名称、地址发生变更的，应当在变更后三十日内，向原发证机关申请变更登记，并提交相关申请材料。2.肥料产品名称、剂型、有效成分、含量、使用范围等发生变更的，应当按照本办法规定重新申请肥料登记。（四）注销登记有下列情形之一的，由原发证机关注销肥料登记证：1.登记证有效期满未申请续展登记的；2.肥料生产者停止生产该肥料产品的；3.肥料产品质量不符合国家有关标准要求的；4.因不可抗力等原因，无法正常生产、销售该肥料产品的；5.法律法规规定应当注销登记的其他情形。五、肥料生产管理（一）生产条件肥料生产者应当具备与所生产肥料相适应的生产条件，包括生产场地、生产设备、质量控制设备、仓储设施等。（二）生产质量管理1.肥料生产者应当建立健全质量管理体系，严格按照国家有关标准和规范组织生产，确保产品质量稳定可靠。2.肥料生产者应当对生产过程进行全程监控，做好生产记录，保证产品质量可追溯。（三）产品包装与标识1.肥料产品包装应当牢固、防潮、防晒，便于运输和储存。2.肥料产品标签和使用说明书应当符合国家有关规定，内容真实、准确、完整。标签应当标明产品名称、登记证号、产品标准号、有效成分及含量、净重、生产日期、保质期、使用方法、注意事项等内容。六、肥料经营管理（一）经营条件肥料经营者应当具备与所经营肥料相适应的经营场所、仓储设施和质量管理制度。（二）进货查验肥料经营者应当建立进货查验制度，对所经营的肥料产品进行查验，确保所经营的肥料产品质量合格，并保存相关凭证。（三）销售管理1.肥料经营者应当按照产品标签和使用说明书的要求销售肥料产品，不得擅自改变产品的使用范围、使用方法等。2.肥料经营者应当向购买者提供产品质量保证和售后服务，及时处理消费者的投诉和举报。七、肥料使用管理（一）指导服务农业农村主管部门应当加强对肥料使用的指导和服务，推广科学施肥技术，提高肥料利用率，减少肥料对环境的污染。（二）安全使用1.使用者应当按照产品标签和使用说明书的要求正确使用肥料，不得擅自改变使用范围、使用方法等。2.使用者应当妥善保管肥料，避免肥料受潮、日晒、雨淋等，防止肥料变质。（三）环境影响1.使用者应当注意肥料对土壤环境和农产品质量安全的影响，避免过量施肥和不合理施肥。2.禁止使用国家明令禁止的肥料产品，防止肥料对环境造成污染。八、监督管理（一）监督检查1.农业农村主管部门应当加强对肥料生产、经营和使用的监督检查，依法查处违法行为。2.农业农村主管部门可以对肥料产品进行抽样检验，检验结果作为处理肥料质量问题的依据。（二）质量抽检1.农业农村主管部门应当定期组织对肥料产品进行质量抽检，及时发现和处理质量不合格的肥料产品。2.肥料生产者、经营者应当配合农业农村主管部门的质量抽检工作，如实提供相关资料和样品。（三）违法处罚1.违反本办法规定的，由农业农村主管部门按照《中华人民