浦口区资产评估管理办法

浦口区资产评估管理办法总则制定目的为了加强浦口区资产评估行业管理，规范资产评估行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，促进资产评估行业健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合浦口区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在浦口区行政区域内从事资产评估业务的资产评估机构及其资产评估专业人员，以及与资产评估相关的监督管理活动。基本原则资产评估应当遵循独立、客观、公正的原则，遵守法律、行政法规和资产评估准则，恪守职业道德，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见。管理职责浦口区财政部门是本行政区域内资产评估行业的主管部门，负责贯彻执行国家有关资产评估的法律法规和政策，监督管理资产评估机构及其资产评估专业人员的执业行为，指导和监督资产评估行业协会的工作。其他有关部门按照各自职责，负责与资产评估相关的监督管理工作。资产评估机构管理机构设立设立资产评估机构，应当经浦口区财政部门批准，领取资产评估资格证书，并在工商行政管理部门办理登记手续。资产评估机构应当具备下列条件：1.有2名以上符合本办法规定的合伙人或者股东；2.有8名以上注册资产评估师；3.有法定的注册资本；4.有固定的办公场所和必要的设施；5.有完善的内部管理制度。备案管理资产评估机构设立分支机构的，应当自设立之日起15日内向浦口区财政部门备案。备案内容包括资产评估机构基本情况、分支机构基本情况、分支机构负责人情况等。资产评估机构应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分支机构进行统一管理，并对分支机构的业务活动和债务承担法律责任。变更与终止资产评估机构变更名称、住所、法定代表人或者合伙人、股东的，应当自工商行政管理部门办理变更登记手续之日起15日内向浦口区财政部门办理变更备案。资产评估机构终止的，应当自终止之日起15日内向浦口区财政部门办理注销备案，并交回资产评估资格证书。监督检查浦口区财政部门应当依法对资产评估机构及其资产评估专业人员进行监督检查，重点检查资产评估机构的执业质量、内部管理、业务开展等情况。资产评估机构应当按照要求报送有关材料，如实反映情况，不得拒绝、隐匿、谎报。资产评估专业人员管理资格取得资产评估专业人员包括注册资产评估师和其他具有资产评估专业知识及实践经验的资产评估从业人员。注册资产评估师应当通过全国统一考试取得资格证书，并在资产评估机构执业。其他资产评估从业人员应当具备相应的专业知识和技能，并经过资产评估机构认可。注册登记注册资产评估师应当在取得资格证书后3个月内，向浦口区财政部门申请注册登记。注册登记内容包括个人基本情况、执业经历、继续教育情况等。注册资产评估师变更执业机构的，应当自变更之日起30日内向浦口区财政部门办理变更注册登记手续。继续教育资产评估专业人员应当按照国家有关规定参加继续教育，不断更新专业知识，提高业务水平。资产评估机构应当为资产评估专业人员参加继续教育提供必要的条件和支持。职业道德资产评估专业人员应当遵守职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，保守客户秘密，维护职业形象。资产评估专业人员不得有下列行为：1.私自接受委托从事资产评估业务；2.同时在两个以上资产评估机构执业；3.采用欺骗、利诱、胁迫等不正当手段招揽业务；4.允许他人以本人名义从事资产评估业务；5.出具虚假评估报告或者有重大遗漏的评估报告；6.违反法律、行政法规和资产评估准则的其他行为。资产评估业务管理业务承接资产评估机构承接资产评估业务，应当与委托人签订资产评估委托合同，并按照合同约定履行义务。资产评估委托合同应当包括下列主要内容：1.委托人、被评估单位和资产评估机构的名称、住所；2.评估目的；3.评估对象和评估范围；4.评估基准日；5.评估报告使用范围；6.评估报告提交期限和方式；7.评估服务费及支付方式；8.双方的权利和义务；9.违约责任和争议解决方式。评估程序资产评估机构应当按照资产评估准则的要求，制定评估业务计划，明确评估业务基本事项，进行评估现场调查，收集评估资料，评定估算，编制和出具评估报告，并对评估报告进行内部审核。资产评估机构应当建立健全评估业务质量控制制度，对评估业务实施全过程质量控制。报告出具资产评估机构应当按照资产评估准则的要求，编制和出具评估报告。评估报告应当包括下列主要内容：1.标题及文号；2.目录；3.声明；4.摘要；5.正文；6.附件。评估报告应当由两名以上注册资产评估师签字盖章，并加盖资产评估机构公章。评估报告应当使用中文撰写。需要同时出具外文评估报告的，以中文评估报告为准。报告使用委托人或者其他资产评估报告使用人应当按照法律、行政法规规定和资产评估委托合同约定使用资产评估报告。委托人或者其他资产评估报告使用人违反规定使用资产评估报告的，资产评估机构和资产评估专业人员不承担责任。除法律、行政法规另有规定外，资产评估报告仅供委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和法律、行政法规规定的资产评估报告使用人使用；除此之外，其他任何机构和个人不得因得到资产评估报告而成为评估报告使用人。监督管理投诉举报处理任何单位和个人有权对资产评估机构及其资产评估专业人员的违法违规行为进行投诉举报。浦口区财政部门应当建立投诉举报受理机制，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果告知投诉举报人。行业自律管理资产评估行业协会应当加强行业自律管理，制定行业自律规范，对会员的执业行为进行监督检查，维护行业秩序，促进资产评估行业健康发展。资产评估行业协会应当接受浦口区财政部门的指导和监督。法律责任资产评估机构及其资产评估专业人员违反本办法规定的，由浦口区财政部门责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款；有违