浙江省冷链食品管理办法

浙江省冷链食品管理办法一、总则（一）目的与依据为加强浙江省冷链食品管理，保障冷链食品质量安全，防止疾病传播，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内冷链食品的生产、经营、储存、运输、销售等环节的管理。本办法所称冷链食品，是指为保证食品安全，在储存、运输、销售直至消费前的各个环节，始终处于规定的低温环境下的食品，包括冷藏食品、冷冻食品等。（三）基本原则冷链食品管理应当遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保冷链食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全。二、生产管理（一）生产企业要求1.冷链食品生产企业应当依法取得食品生产许可，并按照许可范围从事生产活动。2.企业应当建立健全食品安全管理制度，配备与生产规模相适应的食品安全管理人员和专业技术人员，加强对生产过程的质量控制。3.生产场所应当符合食品安全要求，具备与生产能力相适应的冷藏、冷冻设施设备，并定期维护、校验，确保设施设备正常运行。（二）生产过程控制1.冷链食品生产应当严格按照食品安全标准和相关操作规程进行，确保产品质量安全。2.加强对原材料采购的管理，严格索证索票，确保原材料符合食品安全要求。3.对生产过程中的温度、湿度等关键控制点进行监控和记录，保证产品在生产、储存、运输等环节始终处于适宜的冷链环境。三、经营管理（一）经营资质要求1.从事冷链食品经营的单位和个人应当依法取得食品经营许可，并在许可范围内经营。2.销售的冷链食品应当具有合法来源，索证索票齐全，确保产品可追溯。（二）经营场所与设施1.冷链食品经营场所应当具有与经营规模相适应的冷藏、冷冻设备设施，保持设备设施正常运行，温度、湿度符合要求。2.经营场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止交叉污染。（三）销售管理1.冷链食品销售应当按照分类分区要求陈列，确保不同温度要求的食品分开存放。2.销售人员应当具备必要的食品安全知识，掌握冷链食品储存、销售的温度要求，指导消费者正确选购和储存冷链食品。3.销售的冷链食品应当标明生产日期、保质期等信息，不得销售过期、变质等不符合食品安全标准的食品。四、储存管理（一）储存设施要求1.冷链食品储存企业应当具备与储存规模相适应的冷藏、冷冻仓库及设施设备，仓库应当符合食品安全储存要求。2.储存设施应当定期进行检查、维护和清洁，确保温度、湿度等环境条件符合规定要求。（二）储存管理措施1.冷链食品应当分类分区存放，不得与有毒、有害、有异味等物品混存。2.建立库存管理制度，定期盘点库存，及时清理过期、变质等食品。3.对储存过程中的温度、湿度等进行实时监测和记录，发现异常情况及时采取措施处理。五、运输管理（一）运输资质与条件1.从事冷链食品运输的企业应当依法取得道路运输经营许可，并具备相应的冷藏、冷冻运输设备设施。2.运输车辆应当符合食品安全运输要求，具备温度控制、实时监控等功能，确保运输过程中食品始终处于适宜的冷链环境。（二）运输过程控制1.冷链食品运输前应当对车辆进行预冷，确保运输温度符合要求。2.在运输过程中，应当实时监控温度，做好运输记录，记录内容包括运输时间、起始地点、终点地点、温度等信息。3.运输车辆应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止污染冷链食品。六、追溯管理（一）追溯体系建设1.本省建立统一的冷链食品追溯体系，实现冷链食品生产、经营、储存、运输等环节信息的互联互通。2.冷链食品生产经营者应当按照规定建立追溯体系，如实记录冷链食品的采购、生产、销售、储存、运输等信息，确保产品信息可追溯。（二）追溯信息管理1.冷链食品生产经营者应当按照规定格式和要求上传追溯信息，保证信息真实、准确、完整。2.相关部门应当加强对追溯信息的管理和应用，通过追溯体系及时发现和处理食品安全问题。七、监督管理（一）监管部门职责1.市场监督管理部门负责冷链食品生产、经营、销售等环节的食品安全监督管理，依法查处违法行为。2.交通运输部门负责冷链食品运输环节的监督管理，确保运输车辆和运输过程符合相关要求。3.卫生健康部门负责冷链食品相关疾病的监测和防控工作，指导做好卫生防护等工作。4.其他相关部门按照各自职责，做好冷链食品管理的相关工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权对冷链食品生产经营者进行监督检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.对不符合食品安全标准的冷链食品，监管部门有权采取查封、扣押等措施，防止问题食品流入市场。3.监管部门可以对冷链食品进行抽样检验，检验结果作为行政处罚的依据。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的冷链食品生产经营者，监管部门应当依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在冷链食品管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、应急管理（一）应急预案制定1.冷链食品生产经营者应当制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.县级以上人民政府应当制定冷链食品食品安全事故应急预案，明确应急处置的组织指挥体系、职责分工、应急响应程序等内容。（二）应急处置措施1.发生冷链食品食品安全事故时，生产经营者应当立即采取封存、召回等措施，防止事故扩大，并及时向所在地市场监督管理部门报告。2.市场监督管理部门接到报告后，应当立即会同有关部门进行调查处理，采取控制措施