河北+预算调剂管理办法

河北+预算调剂管理办法一、总则（一）目的为加强河北预算调剂管理，规范预算执行行为，提高财政资金使用效益，确保财政预算的严肃性和权威性，根据国家有关法律法规和财政管理规定，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河北省各级政府财政部门、各部门及所属单位的预算调剂活动。（三）基本原则1.依法依规原则。预算调剂应当严格遵守国家法律法规和财政规章制度，确保调剂行为合法合规。2.程序规范原则。预算调剂应按照规定的程序进行，明确各环节的职责和要求，确保调剂过程公开、公正、透明。3.保障重点原则。优先保障国家和省重大政策、重点项目以及民生支出等刚性需求，合理调剂资金使用方向。4.绩效导向原则。注重预算调剂对资金使用绩效的影响，提高财政资金的使用效益，促进经济社会持续健康发展。二、预算调剂的类型及条件（一）预算科目调剂1.调剂条件在预算执行中，因国家政策调整、工作任务变化等原因，导致原预算科目之间需要调剂使用资金的，可以进行预算科目调剂。2.调剂程序（1）申请单位应填写《河北省预算科目调剂申请表》，详细说明调剂原因、调剂金额、调剂科目等内容，并提供相关政策依据或工作任务变化的证明材料。（2）申请单位主管部门对申请进行审核，签署意见后报同级财政部门。（3）财政部门对申请进行审查，符合调剂条件的，予以批准，并下达《河北省预算科目调剂批复》。（二）预算级次调剂1.调剂条件由于体制调整、机构改革等原因，需要对预算级次进行调整的，可以进行预算级次调剂。2.调剂程序（1）涉及预算级次调剂的部门或单位应提出书面申请，说明调剂原因、调剂内容等，并附相关文件依据。（2）申请经同级财政部门审核后，报上级财政部门审批。（3）上级财政部门批准后，下达预算级次调剂批复，相关部门和单位按照批复调整预算。（三）项目调剂1.调剂条件（1）项目实施过程中，因特殊原因需要终止、撤销或调整项目内容的，可以进行项目调剂。（2）原项目资金使用效益不高，经评估确需调整用于其他更急需、更有成效项目的，可以进行项目调剂。2.调剂程序（1）项目单位提出项目调剂申请，填写《河北省项目调剂申请表》，详细说明调剂原因、原项目情况、调剂后项目情况等，并提供项目可行性报告、绩效评估报告等相关材料。（2）项目单位主管部门对申请进行初审，提出审核意见后报同级财政部门。（3）财政部门组织相关专家或委托中介机构对项目调剂申请进行评估论证。（4）根据评估论证结果，财政部门提出审批意见，报经同级政府批准后下达项目调剂批复。三、预算调剂的申请与审批（一）申请时间预算调剂申请一般应在预算执行中期提出。对于因突发事件等特殊原因急需调剂的，可随时提出申请，但应在事后及时补办相关手续。（二）申请材料申请预算调剂应提交以下材料：1.《河北省预算调剂申请表》；2.调剂原因的说明及相关证明材料，如政策文件、工作任务调整通知、项目可行性报告、绩效评估报告等；3.其他需要提供的材料。（三）审批流程1.申请单位将调剂申请材料报主管部门审核。主管部门应在收到申请材料后的[X]个工作日内完成审核，并签署意见后报同级财政部门。2.财政部门收到主管部门报送的调剂申请材料后，应在[X]个工作日内进行形式审查。对材料齐全、符合要求的申请，予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请单位补充完善。3.对于预算科目调剂和项目调剂，财政部门应在受理后的[X]个工作日内组织相关人员进行审查，并根据审查情况提出审批意见。对于预算级次调剂，财政部门应在受理后的[X]个工作日内审核后报上级财政部门审批。上级财政部门应在收到下级财政部门报送的调剂申请后的[X]个工作日内完成审批。4.财政部门根据审批结果，下达预算调剂批复。对于同意调剂的，明确调剂金额、调剂科目、调剂项目等内容；对于不同意调剂的，说明理由。四、预算调剂的执行与监督（一）执行1.各部门、各单位应严格按照财政部门下达的预算调剂批复执行预算调剂，及时调整相关会计账目和报表，确保预算执行的准确性。2.预算调剂资金应专款专用，不得挪作他用。涉及政府采购、政府购买服务等事项的，应按照相关规定执行。（二）监督1.财政部门应加强对预算调剂的监督检查，定期或不定期对预算调剂情况进行跟踪问效，确保调剂资金使用合法合规、安全有效。2.审计部门应依法对预算调剂情况进行审计监督，重点审查调剂原因的真实性、调剂程序的合规性、调剂资金的使用效益等。3.各部门、各单位应建立健全内部监督机制，加强对本部门、本单位预算调剂活动的管理和监督，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。五、法律责任（一）对申请单位及相关责任人的责任追究1.申请单位提供虚假材料、骗取预算调剂的，财政部门应责令其改正，追回已调剂的资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.申请单位未按照预算调剂批复执行，擅自改变调剂资金用途的，财政部门应责令其改正，追回被挪用的资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。（二）对财政部门及相关工作人员的责任追究1.财政部门工作人员在预算调剂审批过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.财政部门未按照规定对预算调剂进行监