武汉市市容橱窗管理办法

武汉市市容橱窗管理办法一、总则（一）目的与依据为加强武汉市市容橱窗管理，提升城市形象，营造整洁、美观、有序的城市环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《武汉市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内城市建成区以及实行城市化管理的区域内市容橱窗的设置、维护及其相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则市容橱窗的设置应当符合城市总体规划和城市容貌标准，进行统一规划布局，避免随意设置造成视觉污染和资源浪费。2.规范有序原则严格规范市容橱窗的设置标准、形式、内容等，确保其设置有序、整齐美观，与周边环境相协调。3.安全美观原则在保证市容橱窗安全稳固的前提下，注重其外观设计和装饰效果，使其成为城市景观的有机组成部分，提升城市的美观度。4.便民利民原则充分考虑市民群众的需求，在合理位置设置市容橱窗，方便公众获取信息，同时避免对市民生活和交通造成不利影响。二、设置管理（一）设置规划1.市城市管理部门应当会同相关部门根据城市总体规划和城市容貌标准，制定本市市容橱窗设置专项规划，明确设置的总体布局、重点区域、控制要求等内容，并向社会公布。2.区城市管理部门应当根据本市市容橱窗设置专项规划，结合本辖区实际情况，制定具体的实施计划，报市城市管理部门备案后组织实施。（二）设置条件1.符合城市容貌标准和相关规划要求，不得妨碍城市公共设施功能的正常发挥，不得影响城市交通安全、消防安全和环境卫生。2.具备安全稳固的结构和基础，能够承受正常使用和可能遇到的外力作用，确保使用安全。3.与周边建筑物、构筑物、道路、绿化等环境相协调，不得破坏城市景观的整体性和协调性。4.符合环境保护要求，避免对周边环境造成噪声、光污染等不良影响。（三）设置地点1.主要设置在城市主次干道、商业街区、广场、公园、车站、码头等公共场所的建筑物外立面、公共设施上。2.禁止在下列区域设置市容橱窗：影响市政设施、交通安全设施、交通标志使用的区域；妨碍消防通道、疏散通道畅通的区域；建筑物屋顶、阳台外侧（除经批准的特定设计要求外）；利用违法建筑、危险房屋设置的；其他法律法规禁止设置的区域。（四）设置要求1.高度、宽度、长度等尺寸应当符合相关标准和规划要求，一般不得超出建筑物外立面墙体一定范围，确保整体视觉效果协调统一。2.材质应当选用坚固耐用、美观环保的材料，确保橱窗的质量和使用寿命。3.外观设计应当简洁大方、新颖美观，色彩搭配应当与周边环境相协调，不得使用低俗、刺眼或与城市形象不符的颜色和图案。4.应当设置在建筑物的显著位置，保证行人能够清晰、方便地观看橱窗内容，不得被遮挡或妨碍视线。5.多个市容橱窗并列设置时，应当保持间距一致、高低错落有序，形成整齐美观的视觉效果。（五）设置审批1.设置市容橱窗应当向区城市管理部门提出申请，并提交下列材料：申请书，包括设置单位或个人基本情况、设置地点、规模、形式、内容等；设计方案，包括橱窗的外观效果图、结构设计图等；相关证明材料，如设置场地的产权证明或租赁合同等。2.区城市管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审查。经审查符合设置条件的，予以批准，并核发市容橱窗设置许可证；不符合设置条件的，书面通知申请人并说明理由。3.因城市建设、重大活动等特殊原因需要临时占用城市道路或其他公共场所设置市容橱窗的，应当按照相关规定办理临时占用审批手续。三、内容管理（一）内容要求1.市容橱窗展示的内容应当健康、文明、积极向上，符合社会主义核心价值观，不得含有法律法规禁止的内容，如淫秽、色情、暴力、恐怖、迷信、邪教等信息。2.应当围绕城市形象宣传、公益广告、商业推广、文化展示等主题进行设置，突出正面引导和教育作用，传播正能量。3.商业广告应当符合广告管理法律法规的规定，真实、合法、有效，不得含有虚假、夸大、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。（二）更新管理1.设置单位或个人应当定期对市容橱窗展示的内容进行更新，保持内容的时效性和吸引力。一般情况下，更新周期不得超过[X]个月。2.对于涉及重大政策调整、突发事件等情况，应当及时调整橱窗内容，确保信息的准确性和及时性。3.区城市管理部门应当加强对市容橱窗内容更新情况的监督检查，对未按时更新或内容不符合要求的，责令限期整改。（三）监督管理1.区城市管理部门应当建立健全市容橱窗内容监督管理制度，定期对橱窗内容进行检查，发现问题及时督促整改。2.鼓励市民群众对市容橱窗展示的内容进行监督，对发现的违法违规内容，可向区城市管理部门举报。区城市管理部门应当及时受理举报，并依法进行处理。3.对于违反内容管理规定的设置单位或个人，区城市管理部门应当依法予以处罚，并责令其限期整改；情节严重的，依法吊销市容橱窗设置许可证。四、维护管理（一）维护责任1.设置单位或个人是市容橱窗维护管理的责任主体，应当建立健全维护管理制度，定期对橱窗进行检查、维护和保养，确保其安全、整洁、美观。2.市容橱窗的维护管理费用由设置单位或个人承担。（二）维护要求1.每日对橱窗进行清洁，清除表面灰尘、污渍等，保持橱窗外观干净整洁。2.定期对橱窗的结构、框架、玻璃等进行检查，发现松动、损坏、变形等情况及时修复或更换，确保安全稳固。3.对橱窗的照明、电器等设施进行定期检查和维护，确保正常运行，避免出现漏电、短路等安全隐患。4.及时修复或更换橱窗上的破损画面、标识等，保证展示内容清晰、完整。（三）安全管理1.设置单位或个人应当制定市容橱窗安全管理制度，落实安全防范措施，确保使用安全。2.在橱窗周边设置明显的安全警示标识，提醒行人注意安全。3.定期对橱窗进行安全检查和评估，对存在安全隐患的，及时采取措施消除隐患；对不符合安全要求的，应当立即停止使用，并进行整改。4.遇有大风、暴雨、暴雪等恶劣天气，应当提前对橱窗进行检查和加固，采取必要的防护措施，确保安全。（四）监督检查1.区城市管理部门应当加强对市容橱窗维护管理情况的监督检查，定期对橱窗的安全、整洁、美观等情况进行检查评估。2.对维护管理不到位的设置单位或个人，区城市管理部门应当责令限期整改；逾期未整改或整改不符合要求的，依法予以处罚。五、法律责任（一）一般违法行为处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自设置市容橱窗的，由区城市管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，依法强制拆除，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.设置的市容橱窗不符合设置条件、要求或未按照规定办理相关手续的，由区城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款。3.市容橱窗展示的内容违反法律法规规定或不符合内容要求的，由区城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法吊销市容橱窗设置许可证。（二）其他违法行为处罚1.损坏市容橱窗及其附属设施的，应当依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.阻碍城市管理部门及其工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）处罚执行与救济1.当事人对区城市管理