技术转移机构管理办法

技术转移机构管理办法总则目的与宗旨为了加强技术转移机构的管理，规范技术转移活动，促进科技成果转化，提高科技对经济社会发展的支撑能力，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》及相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的从事技术转移服务的各类机构，包括但不限于技术转移中心、技术交易市场、科技中介服务机构等。基本原则技术转移机构应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，依法开展技术转移活动，保障当事人的合法权益，维护市场秩序。机构设立与变更设立条件1.有明确的业务范围和发展规划。2.有与业务范围相适应的专业技术人员和管理人员。3.有固定的办公场所和必要的设施设备。4.有健全的管理制度，包括财务管理制度、知识产权保护制度、保密制度等。5.法律法规规定的其他条件。设立程序1.申请：申请人向所在地的科技行政管理部门提交设立技术转移机构的申请书及相关材料。2.受理：科技行政管理部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.审批：科技行政管理部门对受理的申请进行实地考察和审核，符合设立条件的，予以批准，并颁发技术转移机构资质证书；不符合设立条件的，不予批准，并书面说明理由。变更与终止1.变更：技术转移机构变更名称、法定代表人、业务范围、住所等事项的，应当向原审批机关申请办理变更手续。2.终止：技术转移机构终止的，应当在终止前清算债权债务，并向原审批机关办理注销登记手续。业务范围与服务规范业务范围1.技术评估与评价：对科技成果的技术水平、市场前景、经济效益等进行评估和评价。2.技术交易服务：为技术供需双方提供技术交易平台，组织技术交易活动，促进技术成果的转让、许可、作价入股等。3.知识产权运营：开展专利申请、商标注册、著作权登记等知识产权代理服务，以及知识产权转让、许可、质押融资等运营活动。4.科技成果转化服务：为科技成果转化提供技术集成、中试熟化、工程化开发等服务，促进科技成果向现实生产力的转化。5.技术咨询与培训：为企业提供技术咨询、技术培训等服务，帮助企业提高技术创新能力和管理水平。服务规范1.技术转移机构应当建立健全服务质量管理制度，加强对服务过程的管理和监督，确保服务质量。2.技术转移机构应当按照国家有关规定和合同约定，为技术供需双方提供真实、准确、完整的信息和服务，不得隐瞒、欺诈、误导当事人。3.技术转移机构应当保守当事人的商业秘密和技术秘密，不得泄露当事人的隐私信息。4.技术转移机构应当建立健全投诉处理机制，及时处理当事人的投诉和举报，维护当事人的合法权益。人员管理人员配备技术转移机构应当根据业务需要，配备相应的专业技术人员和管理人员，其中专业技术人员应当占机构总人数的一定比例。人员资质1.技术转移机构的负责人应当具有较强的组织管理能力和专业知识，熟悉技术转移业务。2.技术评估与评价人员应当具有相关专业技术职称或职业资格证书。3.知识产权运营人员应当具有专利代理人、商标代理人等相关职业资格证书。4.技术交易服务人员应当具有一定的法律、经济、技术等方面的知识和经验。人员培训技术转移机构应当定期组织人员参加培训，提高人员的业务水平和综合素质。培训内容包括技术转移政策法规、业务知识、职业道德等方面。财务管理财务制度技术转移机构应当建立健全财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理。财务管理制度应当包括财务预算、财务核算、财务监督、财务审计等方面的内容。经费来源技术转移机构的经费来源主要包括政府资助、企业委托、技术交易收入、知识产权运营收入、服务收费等。经费使用技术转移机构应当按照国家有关规定和财务管理制度的要求，合理使用经费，确保经费使用的合法性、合理性和效益性。经费使用应当主要用于技术转移业务开展、人员培训、设备购置、办公场所租赁等方面。知识产权保护知识产权归属技术转移活动中涉及的知识产权归属，按照法律法规和合同约定确定。合同未约定的，按照下列原则确定：1.执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的技术成果，属于职务技术成果，其知识产权归单位所有。2.合作开发所完成的技术成果，除合同另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发各方共有。一方转让其共有的专利申请权的，其他各方享有以同等条件优先受让的权利。3.委托开发所完成的技术成果，除合同另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。研究开发人取得专利权的，委托人可以免费实施该专利。知识产权管理技术转移机构应当建立健全知识产权管理制度，加强对知识产权的保护和管理。知识产权管理制度应当包括知识产权申请、维护、转让、许可、质押融资等方面的内容。知识产权保护措施1.技术转移机构应当与当事人签订知识产权保护协议，明确双方的权利和义务。2.技术转移机构应当加强对员工的知识产权培训，提高员工的知识产权意识和保护能力。3.技术转移机构应当建立知识产权预警机制，及时发现和处理知识产权侵权行为。4.技术转移机构应当积极参与知识产权保护社会公益活动，提高全社会的知识产权保护意识。监督检查与考核评价监督检查1.科技行政管理部门应当加强对技术转移机构的监督检查，定期对技术转移机构的业务开展情况、服务质量、财务管理、知识产权保护等方面进行检查。2.技术转移机构应当接受科技行政管理部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻碍监督检查。考核评价1.科技行政管理部门应当建立技术转移机构考核评价制度，定期对技术转移机构的工作业绩、服务质量、创新能力等方面进行考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核评价结果作为技术转移机构资质延续、奖励扶持等方面的重要依据。奖励与处罚奖励对在技术转移工作中做出突出贡献的技术转移机构和个人，由科技行政管理部门给予表彰和奖励。处罚1.技术转移机构违反本办法规定的，由科技行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，予