乡村环境整治管理办法

乡村环境整治管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强乡村环境整治，提升乡村生态宜居水平，建设美丽宜居乡村，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有乡村的环境整治管理工作，包括村庄规划、环境卫生、生态保护、基础设施建设与维护等方面。（三）基本原则1.政府主导、社会参与充分发挥政府在乡村环境整治中的主导作用，加大资金投入和政策支持力度。同时，鼓励和引导社会力量参与，形成共建共享的良好局面。2.规划引领、统筹推进科学编制乡村规划，以规划为引领，统筹考虑乡村产业发展、生态保护、基础设施建设等，整体推进乡村环境整治工作。3.问题导向、因地制宜聚焦乡村环境存在的突出问题，结合不同乡村的自然条件、产业特点和文化特色，采取针对性的整治措施，做到因地制宜、精准施策。4.建管并重、长效运行加强乡村环境整治设施建设，同时建立健全长效管理机制，确保设施正常运行，环境持续改善。（四）职责分工1.乡镇人民政府负责本辖区内乡村环境整治工作的组织实施、协调指导和监督检查。制定具体的工作计划和实施方案，落实各项整治任务。2.村民委员会组织村民参与乡村环境整治工作，制定村规民约，引导村民自觉维护村庄环境卫生和公共秩序。协助乡镇人民政府做好相关工作的宣传、动员和落实。3.相关部门各相关部门按照职责分工，协同推进乡村环境整治工作。如农业农村部门负责农村人居环境整治、农业面源污染治理等；生态环境部门负责农村生态环境保护、污染防治等；住房和城乡建设部门负责农村住房建设与改造、村庄基础设施建设等；财政部门负责保障乡村环境整治所需资金；其他部门根据各自职责做好相关工作。二、村庄规划（一）规划编制1.乡镇人民政府应结合乡村实际情况，组织编制或修订村庄规划。村庄规划应符合国土空间规划要求，明确村庄发展定位、功能布局、产业发展方向等。2.在规划编制过程中，应充分征求村民意见，确保规划体现村民意愿，具有可操作性。3.村庄规划应注重生态保护和景观设计，合理划定生态保护红线、永久基本农田等控制线，打造具有乡村特色的生态景观。（二）规划实施1.严格按照村庄规划进行建设，不得随意改变规划用途和建设内容。确需调整的，应按照法定程序进行审批。2.加强对规划实施的监督检查，对违反规划建设的行为依法予以查处。三、环境卫生（一）垃圾治理1.建立健全农村生活垃圾收运处置体系，合理设置垃圾收集点、转运站和处理设施，确保垃圾及时收集、转运和处理。2.推行垃圾分类制度，引导村民对垃圾进行分类投放，提高垃圾资源化利用率。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，确保设施正常运行，处理达标。（二）污水治理1.根据村庄实际情况，因地制宜选择污水治理方式，如集中处理、分散处理等。2.加强农村污水管网建设，提高污水收集率。对生活污水进行有效处理，达标排放或回用。3.加强对污水处理设施的运行维护，定期进行水质检测，确保处理效果。（三）厕所革命1.大力推进农村“厕所革命”，按照卫生、环保、实用的原则，合理确定改厕模式和标准。2.加强对农村公厕的建设和管理，确保公厕干净卫生、设施完好。3.引导村民建设无害化卫生户厕，提高村民生活质量。（四）环境卫生保洁1.建立村庄环境卫生保洁制度，明确保洁人员职责和工作标准。2.加强对村庄道路、公共场所、河道沟渠等区域的日常保洁，及时清理杂物、垃圾等。3.鼓励村民参与环境卫生保洁，通过村规民约等方式，约束村民行为，共同维护村庄环境卫生。四、生态保护（一）生态修复1.加强对乡村生态系统的保护和修复，采取植树造林、退耕还林还草、湿地保护等措施，改善乡村生态环境。2.对受到破坏的山体、水体等进行生态修复，恢复生态功能。（二）水资源保护1.加强对农村饮用水水源地的保护，划定保护区，设置警示标志，加强巡查监管。2.严格控制农业面源污染，减少化肥、农药使用量，推广绿色生产方式。3.加强对河道沟渠的清理和整治，保持水体清洁，改善水生态环境。（三）土壤污染防治1.加强对农村土壤污染状况的调查和监测，掌握土壤污染底数。2.严格控制工业污染、农业污染等对土壤的污染，对受污染土壤进行分类治理。（四）生物多样性保护1.保护乡村生物多样性，维护生态平衡。加强对野生动植物的保护，禁止非法捕猎、采集、交易等行为。2.保护乡村自然生态景观和文化遗产，传承和弘扬乡村优秀传统文化。五、基础设施建设与维护（一）道路交通1.加强农村道路建设，提高道路硬化率，改善农村交通条件。2.定期对农村道路进行巡查和维护，及时修复破损路面，确保道路安全畅通。（二）电力通信1.加强农村电网改造升级，提高供电可靠性。2.推进农村通信基础设施建设，提升农村通信网络覆盖水平，满足村民通信需求。（三）供水排水1.加强农村供水设施建设与维护，确保村民饮用水安全。2.完善农村排水设施，提高排水能力，防止内涝发生。（四）公共服务设施1.加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务水平。2.定期对公共服务设施进行检查和维护，确保设施正常运行，满足村民需求。六、监督考核（一）监督检查1.建立健全乡村环境整治监督检查机制，乡镇人民政府定期对各村环境整治工作进行检查。2.相关部门按照职责分工，对乡村环境整治工作进行专项监督检查，及时发现问题并督促整改。3.鼓励村民对乡村环境整治工作进行监督，设立举报电话、邮箱等，对村民举报的问题及时进行调查处理。（二）考核评价1.制定乡村环境整治考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。2.对各村环境整治工作进行年度考核评价，考核结果与资金分配、评先评优等挂钩。3.对在乡村环境整治工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。七、资金保障（一）资金来源1.加大政府财政投入，将乡村环境整治资金纳入财政预算，并逐年增加投入。2.积极争取上级专项资金支持，整合各类涉农资金，集中用于乡村环境整治。3.鼓励社会资本参与乡村环境整治，通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，吸引企业投资建设和运营乡村环境整治项目。（二）资金使用管理1.建立健全乡村环境整治资金管理制度，规范资金使用范围、审批程序等。2.加强对资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。3.定期对资金使用情况进行审计，接受社会监督。八、宣传教育（一）宣传引导1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传乡村环境整治的重要意义、目标任务和工作成效，提高村民的知晓率和参与度。2.开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办培训班、组织志愿者服务等，引导村民树立环保意识和文明新风尚。（二）