丽水房产测绘管理办法

丽水房产测绘管理办法一、总则（一）目的为加强丽水市房产测绘管理，规范房产测绘行为，保障房产测绘成果质量，维护房地产市场秩序，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于丽水市行政区域内各类房屋及其附属设施的测绘活动及其成果管理。（三）基本原则房产测绘应当遵循合法、公正、准确、规范的原则，执行国家和地方有关房产测绘的技术标准和规范。（四）管理部门职责1.丽水市自然资源和规划局负责全市房产测绘活动的统一监督管理，指导各县（市、区）房产测绘管理工作。2.各县（市、区）自然资源和规划部门负责本行政区域内房产测绘活动的监督管理。3.房产测绘管理机构受自然资源和规划部门委托，具体承担房产测绘成果审核、质量监督等相关工作。二、房产测绘资质管理（一）资质条件从事房产测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。房产测绘单位应当具备以下条件：1.有法人资格；2.有与从事的房产测绘活动相适应的专业技术人员；3.有与从事的房产测绘活动相适应的技术装备和设施；4.有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；5.具备国务院测绘地理信息主管部门规定的其他条件。（二）资质申请与审批1.申请房产测绘资质的单位，应当向所在地县级以上自然资源和规划部门提出申请，并提交相关材料。2.县级以上自然资源和规划部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。予以批准的，颁发测绘资质证书；不予批准的，书面通知申请单位并说明理由。（三）资质监督管理1.自然资源和规划部门应当加强对房产测绘单位资质的监督检查，定期对房产测绘单位的资质条件、技术质量保证体系、测绘成果质量等进行检查。2.房产测绘单位应当按照资质证书规定的业务范围、作业限额等从事测绘活动，不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动，不得转包、分包测绘项目。3.房产测绘单位应当在资质证书有效期届满60日前，向原审批机关提出延续申请。逾期不申请延续的，资质证书自行失效。三、房产测绘项目管理（一）项目委托1.房地产开发企业、房屋权利人等委托房产测绘单位进行房产测绘的，应当签订书面委托合同，并明确双方的权利和义务。2.委托合同应当包括测绘项目名称、内容、范围、技术标准、质量要求、完成时间、费用及支付方式等条款。（二）项目备案1.房产测绘单位应当在签订委托合同之日起15日内，将委托合同报项目所在地县级以上自然资源和规划部门备案。2.备案内容包括委托合同双方当事人基本情况、测绘项目名称、内容、范围、技术标准、质量要求、完成时间、费用及支付方式等。（三）项目实施1.房产测绘单位应当按照国家和地方有关房产测绘的技术标准和规范，以及委托合同的约定，组织实施房产测绘项目。2.房产测绘单位在实施房产测绘项目过程中，应当遵守下列规定：建立健全质量保证体系，加强对测绘人员的技术培训和质量教育，确保测绘成果质量；严格执行测绘仪器设备的检定、校准制度，确保测绘仪器设备的精度和可靠性；按照规定的测绘作业程序和方法进行测绘，如实记录测绘数据和相关信息；对测绘成果进行质量检查和验收，确保测绘成果符合质量要求。（四）项目变更1.房产测绘项目实施过程中，因特殊原因需要变更测绘项目内容、范围、技术标准、质量要求、完成时间等的，委托方应当与房产测绘单位协商一致，并签订书面变更协议。2.房产测绘单位应当在签订变更协议之日起15日内，将变更协议报项目所在地县级以上自然资源和规划部门备案。四、房产测绘成果管理（一）成果内容房产测绘成果包括房产簿册、房产数据和房产图集等。房产簿册包括房屋登记簿、房屋共有权证、房屋他项权证等；房产数据包括房产地理信息数据、房产面积数据、房产产权数据等；房产图集包括房产分幅图、房产分丘图、房产分户图等。（二）成果汇交1.房产测绘单位应当在房产测绘项目完成后30日内，向项目所在地县级以上自然资源和规划部门汇交房产测绘成果。2.汇交的房产测绘成果应当包括纸质成果和电子成果。纸质成果应当加盖房产测绘单位公章，并由项目负责人签字；电子成果应当符合国家和地方有关电子数据格式和存储要求。（三）成果审核1.县级以上自然资源和规划部门应当对汇交的房产测绘成果进行审核。审核的主要内容包括：房产测绘单位资质是否符合要求；测绘项目是否按照委托合同约定实施；测绘成果是否符合国家和地方有关房产测绘的技术标准和规范；测绘成果是否真实、准确、完整。2.经审核合格的房产测绘成果，由自然资源和规划部门出具审核意见；审核不合格的，自然资源和规划部门应当书面通知房产测绘单位限期整改，整改后仍不合格的，不予出具审核意见。（四）成果使用1.房产测绘成果应当作为房屋登记、房地产交易、征收补偿等的法定依据。2.房屋权利人、房地产开发企业、房屋中介服务机构等需要使用房产测绘成果的，应当向自然资源和规划部门申请查询、复制。3.自然资源和规划部门应当按照规定的程序和要求，为房屋权利人、房地产开发企业、房屋中介服务机构等提供房产测绘成果查询、复制服务。（五）成果保密1.房产测绘单位及其工作人员应当对在测绘活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.任何单位和个人不得擅自复制、转让、转借、传播房产测绘成果。五、房产测绘质量监督管理（一）质量监督机构1.丽水市房产测绘质量监督机构负责全市房产测绘质量监督管理工作。2.各县（市、区）房产测绘质量监督机构负责本行政区域内房产测绘质量监督管理工作。（二）质量监督检查1.房产测绘质量监督机构应当定期对房产测绘单位的测绘成果质量进行监督检查。监督检查的主要内容包括：房产测绘单位质量保证体系的建立和运行情况；测绘人员的资质和培训情况；测绘仪器设备的检定、校准情况；测绘作业程序和方法的执行情况；测绘成果的质量情况。2.房产测绘质量监督机构可以采取抽样检测、实地检查、查阅资料等方式进行质量监督检查。被检查的房产测绘单位应当如实提供有关情况和资料，并协助监督检查工作。（三）质量问题处理1.经质量监督检查发现房产测绘成果存在质量问题的，房产测绘质量监督机构应当责令房产测绘单位限期整改。2.房产测绘单位应当按照要求进行整改，并将整改情况书面报告房产测绘质量监督机构。整改后仍不符合质量要求的，房产测绘质量监督机构应当依法予以处理。3.对因房产测绘成果质量问题给房屋权利人、房地产开发企业、房屋中介服务机构等造成损失的，房产测绘单位应当依法承担赔偿责任。六、法律责任（一）测绘单位违法责任1.房产测绘单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上自然资源和规划部门责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：未取得相应等级的测绘资质证书，擅自从事房产测绘活动的；超越资质等级许可的范围从事房产测绘活动的；以其他测绘单位的名义从事房产测绘活动的；允许其他单位以本单位的名义从事房产测绘活动的；转包、分包房产测绘项目的。2.房产测绘单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上自然资源和规划部门责令改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下的罚款：未按照国家和地方有关房产测绘的技术标准和规范进行测绘的；房产测绘成果质量不合格的；未按照规定汇交房产测绘成果的。3.房产测绘单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上自然资源和规划部门责令改正，给予警告，可以并处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款：未按照规定进行房产测绘项目备案的；未按照规定对房产测绘成果进行质量检查和验收的。（二）其他违法责任1.违反本办法规定，擅自复制、转让、转借、传播房产测绘成果的，由县级以上自然资源和规划部门责令改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下的罚款。2.违反本办法规定，泄露在测绘活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法