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文档简介
云南高速收费管理办法一、总则(一)目的为加强云南高速公路收费管理,规范收费行为,保障高速公路的正常运营,维护收费秩序,根据国家相关法律法规及行业标准,结合云南高速公路实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于云南省境内所有依法设立并运营的高速公路收费管理活动,包括收费站点的设置、收费人员的管理、收费流程的执行、收费票据的管理以及收费资金的监管等。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准,确保收费管理活动合法合规。2.公平公正原则对待所有通行车辆一视同仁,公平收取通行费,不得歧视任何车辆或用户。3.高效便民原则优化收费流程,提高收费效率,为过往车辆提供便捷的服务,减少车辆等待时间。4.规范透明原则收费标准、收费流程、收费票据等应规范统一,并向社会公开,接受公众监督。二、收费站点管理(一)站点设置1.根据高速公路规划和交通流量情况,科学合理地设置收费站点。收费站点的选址应符合交通规划要求,便于车辆通行和管理。2.收费站点的设置应报经相关部门批准,并按照规定程序进行公示。(二)设施建设1.收费站点应配备完善的收费设施,包括收费亭、车道设备、监控设备、通信设备等,确保收费工作的正常开展。2.收费设施应符合国家和行业标准,定期进行维护和更新,保证设施的正常运行和安全性。(三)人员配备1.根据收费站点的规模和业务需求,合理配备收费人员。收费人员应具备相应的业务知识和技能,经过专业培训后上岗。2.建立健全收费人员管理制度,加强对收费人员的日常管理和考核,确保收费人员严格遵守工作纪律和操作规程。三、收费人员管理(一)人员招聘1.制定收费人员招聘标准,明确招聘条件和程序。招聘人员应具备良好的职业道德、身体素质和沟通能力。2.通过公开招聘、面试、体检等环节,选拔合格的收费人员。(二)培训与考核1.对新入职的收费人员进行岗前培训,培训内容包括收费业务知识、操作技能、服务规范、安全知识等。2.定期组织收费人员进行业务培训和考核,不断提高收费人员的业务水平和服务质量。考核结果与薪酬待遇、岗位晋升等挂钩。(三)行为规范1.收费人员应严格遵守工作纪律,按时上下班,不得擅自离岗、串岗。2.着装整齐,佩戴工作标识,保持良好的精神风貌。3.文明礼貌服务,使用规范的文明用语,热情接待过往车辆,耐心解答司乘人员的疑问。4.不得利用工作之便谋取私利,不得接受司乘人员的贿赂或其他不正当利益。四、收费流程管理(一)入口流程1.车辆到达收费站点入口时,收费人员应引导车辆有序排队。2.对车辆进行车型、车种识别,确认无误后发放通行卡,并告知司机出口缴费地点和注意事项。3.对于特殊车辆,如军警车辆、抢险救灾车辆等,按照国家相关规定免费放行,并做好记录。(二)出口流程1.车辆到达收费站点出口时,收费人员应引导车辆停靠指定车道。2.收取通行卡,读取车辆入口信息,计算通行费金额。3.向司机收取通行费,出具合法有效的收费票据。4.对缴费车辆进行放行,对于欠费车辆,按照规定进行处理。(三)特殊情况处理1.车辆通行卡丢失或损坏的,收费人员应根据车辆入口信息或相关记录,核实车辆信息后收取通行费,并开具相应的证明。2.因系统故障等原因无法正常收费的,收费人员应及时向上级报告,并采取人工计费等应急措施,确保车辆顺利通行。3.对于逃费车辆,如采用冲卡、假冒免费车辆等手段逃费的,收费人员应及时记录车辆信息,并配合相关部门进行查处。五、收费票据管理(一)票据种类1.云南高速公路收费票据分为定额票据和计算机打印票据两种。2.定额票据适用于小额收费,计算机打印票据适用于大额收费和需要详细记录的收费业务。(二)票据领用1.收费站点应指定专人负责票据的领用、保管和发放工作。2.票据领用人员应根据实际业务需求,填写票据领用申请表,经审批后到指定地点领取票据。3.领取票据时,应认真核对票据的种类、数量、号码等信息,确保票据的准确性和完整性。(三)票据使用1.收费人员应按照规定的收费标准和流程使用票据,确保票据内容填写准确、完整、清晰。2.计算机打印票据应使用专用的收费软件进行打印,打印内容应包括车辆信息、收费金额、收费时间等。3.票据使用过程中,如发现票据损坏、丢失等情况,应及时报告上级,并采取相应的措施进行处理。(四)票据保管1.收费站点应设立专门的票据保管室,配备必要的保管设施,确保票据的安全存放。2.票据应按照种类、号码顺序存放,定期进行盘点和核对,做到账实相符。3.票据保管期限应按照国家相关规定执行,期满后经审批方可销毁。六、收费资金管理(一)资金缴存1.收费人员收取的通行费应及时足额缴存到指定的银行账户,不得截留、挪用。2.每日收费结束后,收费站点应编制收费日报表,详细记录当日收费情况,并与银行缴存记录进行核对。3.银行应定期对收费资金进行清算,确保资金的安全和准确。(二)资金监管1.建立健全收费资金监管制度,加强对收费资金缴存、使用等环节的监督检查。2.定期对收费站点的资金缴存情况进行审计,发现问题及时整改。3.接受社会公众和相关部门的监督,确保收费资金的使用公开、透明。七、投诉与处理(一)投诉渠道1.设立专门的投诉电话、邮箱等投诉渠道,方便司乘人员反映收费过程中遇到的问题。2.在收费站点显著位置公布投诉渠道信息,确保司乘人员能够及时了解。(二)投诉处理1.接到投诉后,应及时记录投诉内容,并安排专人进行调查处理。2.调查处理结果应在规定时间内反馈给投诉人,并做好记录。3.对于投诉属实的,应按照相关规定对责任人进行处理,并及时整改存在的问题;对于投诉不实的,应向投诉人说明情况,消除误解。八、监督检查(一)内部监督1.建立内部监督机制,定期对收费管理工作进行检查和评估。2.收费管理部门应加强对收费站点的日常巡查,及时发现和纠正存在的问题。3.对收费人员的工作纪律、服务质量等进行不定期抽查,确保收费工作规范有序。(二)外部监督1.接受社会公众的监督,及时处理公众反映的问题。2.配合相关部门的监督检查,如实提供收费管理工作的有关资料和情况。九、法律责任(一)对收费单位的责任1.收费单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由相关部门责令改正,并处以罚款:未按照规定设置收费站点的;擅自提高收费标准或降低收费标准的;收费人员违反工作纪律,利用工作之便谋取私利的。2.收费单位违反法律法规规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对收费人员的责任1.收费人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由所在单位给予批评教育、警告处分;情节严重的,解除劳动合同:未按照规
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