2022年云南省车用汽油清净剂产品质量监督抽查实施细则

2022年云南省车用汽油清净剂产品质量监督抽查实施细则1适用范围本细则适用于云南省市场监督管理局组织的2022年车用汽油清净剂产品质量监督抽查。抽查范围为生产领域和（或）流通领域生产和（或）销售的车用汽油清净剂产品。本细则内容包括适用范围、术语和定义、检验依据、抽样、检验要求、判定规则及异议处理等。2术语及定义车用汽油清净剂，是指添加到车用汽油或车用乙醇汽油中用来防止发动机进气道、进气阀、喷油嘴等部位产生沉积物或者可带走沉积物的物质，通常是含有一些聚合体的无灰有机物。3检验依据凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本细则。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本细则。GB/T261-2021闪点的测定宾斯基-马丁闭口杯法GB/T3535-2006石油产品倾点测定法GB/T4756石油液体手工取样法GB/T19230.1-2003汽油清净剂防锈性能试验方法GB/T19230.2-2003汽油清净剂破乳性能试验方法GB19592-2019车用汽油清净剂SH/T0689-2000轻质烃及发动机燃料和其他油品的总硫含量测定法（紫外荧光法）国家相关的法律、法规、部门规章制度经公开备案的现行有效的企业标准、团体标准、地方标准或产品明示的质量要求4抽样4.1抽取样品型号或规格优先抽取企业的主导产品，抽取样品应为同一型号规格、同一批次的产品。执行现行国家标准以外的其他标准或技术文件的产品，由企业提供相应的经确认的标准或技术文件；没有符合抽样条件的产品时，由企业提供情况说明并确认。4.2抽样方法、基数及数量4.2.1抽样方法以随机抽样的方式在被抽样生产者和（或）销售者的待销产品中抽取。随机数一般可使用随机数表、骰子或扑克牌等方法产生。抽样人员每组不少于2人。4.2.2抽样基数4.2.2.1生产企业在生产企业的成品库内随机抽取有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格并在保质期内的产品，抽样基数应大于5个包装单位。在生产企业生产线末端抽样时，抽样基数不限（够抽样数量即可）。4.2.2.2销售企业在销售企业仓库内抽样时，抽样基数应大于5个包装单位。4.2.3抽样数量每个产品至少抽取0.8升，其中检验样品不少于0.4升，备用样品不少于在生产企业成品罐抽样时，应按GB/T4756《石油液体手工取样法》取样，抽取不少于0.8升样品，平均分为2组，其中1组为检验样品，另1当抽取样品为独立包装时，应整包装抽取2组样品（总量≥0.8升），其中1组作为检验样品，另外14.3抽样文书4.3.1抽样单按组织机构要求由抽样人员填写，样品及抽样单内容经受检单位代表（经手人）确认无误后，由抽样人员与受检单位代表（经手人）在抽样单上签字、盖章。4.3.2抽样文书应当经抽样人员和被抽样生产者和（或）销售者签字确认。抽样文书确需更正或者补充的，应当由被抽样生产者和（或）销售者在更正或者补充处以签名、盖章等方式予以确认。4.3.3抽样单填写时，样品信息应完整，并在备注栏注明其他需要说明的情况。4.4样品处置4.4.1抽样人员应当采取有效的防拆封措施，对检验样品和备用样品分别封样，并由受检单位代表签字确认。当场封存样品，加贴封条，封条上应有受检单位代表（经手人）签名、抽样人员签名、抽样单位盖章、抽样日期及抽样单编号。4.4.2检验样品应当由抽样人员携带或者交由有资质的公司运送至检验机构进行检验。对于贮存过程中有特殊要求的样品，应当采取有效措施，保证样品的运输、贮存过程符合国家有关规定，不发生影响检验结论的变化。4.4.3备用样品先行存放在被抽样生产者和（或）销售者处，应当予以封存，并加施封存标识。被抽样生产者和（或）销售者应当妥善保管封存的样品，不得隐匿、转移、变卖、损毁。4.5抽样注意事项4.5.1同一市场监督管理部门不得在六个月内对同一生产者按照同一标准生产的同一商标、同一规格型号的产品进行两次以上监督抽查。被抽样企业在抽样时能够证明同一产品在六个月内经上级市场监督管理部门监督抽查的，下级市场监督管理部门不得重复抽查。4.5.2抽样人员现场抽样时应向被抽样企业出示云南省市场监督管理局出具的监督抽查通知书、抽样人员身份证明，并告知被抽样企业本次抽查产品范围、抽样方法等。4.5.3样品应当由抽样人员在被抽样企业的待销产品中随机抽取，不得由被抽样企业自行抽样。4.5.4有下列情形之一的，抽样人员不得抽样：（1）待销产品数量不符合监督抽查实施细则要求的；（2）有充分证据表明拟抽样产品不用于销售，或者只用于出口并且出口合同对产品质量另有约定的；（3）产品或者其包装上标注“试制”、“处理”、“样品”等字样的。4.5.5有下列情形发生时，抽样人员终止抽样：抽样人员发现被抽样生产者和（或）销售者涉嫌存在无证无照等（含”三无”产品）无需检验即可判定违法的情形的，应当终止抽样，立即报告云南省市场监督管理局，并同时报告涉嫌违法的被抽样生产者和（或）销售者所在地县级市场监督管理部门。4.5.6抽样人员应当使用规定的抽样文书记录抽样信息，并对抽样场所、贮存环境、被抽样产品的标识、库存数量、抽样过程等通过拍照和录像的方式留存证据。现场需提取的资料应包括：（1）营业执照复印件（或拍照）；（2）法定代表人身份证复印件（或拍照）；（3）现场配合人员身份证复印件（或拍照）；（4）抽样产品生产批量证明材料（生产企业抽样时）；（5）抽样产品销售批次进货单据复印件（或拍照）（流通领域抽样时）；（6）如抽样产品为企业标准，企业标准复印件。现场需采用影像记录的照片及录像应包括：（1）被抽查企业外观照片（悬挂企业名称的大门或证明为该企业的地点）；（2）抽样人员取样照片（包含具体抽样场所及储存环境信息，同时有所抽样品、抽样人员和被抽样单位人员合照）；（3）产品堆照片，可大致反映抽样基数；（4）所抽样品的外观包装（或标签）信息照片（应清晰记录样品名称、规格型号、生产日期、执行标准等信息）；（5）被抽样单位人员在文书上签字或盖章的照片；（6）封样过程或封样完毕后，所封样品的外观和封条近照（检样和备样）；（7））被抽样单位人员、已封好样品与抽样人员合照；（8）备样封存于被抽查单位的照片；（9）抽样过程中必须有对方签字过程或手持抽样单的过程拍照，确保对方的相关人员认可抽样过程，留存封样过程照片及封样完成照片；（10）本次抽样的抽检告知书、抽样单照片。4.6购样4.6.1抽样人员应当购买检验样品。购买检验样品的价格以生产、销售产品的标价为准；没有标价的，以同类产品的市场价格为准。4.6.2备用样品由被抽样生产者和（或）销售者先行无偿提供。检验结论为合格并且属于无偿提供的样品，云南省市场监督管理局在提出异议处理申请期限届满后及时退还。5检验要求5.1检验项目检验项目见表1。表1检验项目序号检验项目依据标准检测方法复检样品1倾点GB19592-2019GB/T3535-2006备样复检2闪点（闭口）GB/T261-2021备样复检3破乳性GB/T19230.2-2003备样复检4硫含量SH/T0689-2000备样复检5防锈性GB/T19230.1-2003备样复检执行企业标准、团体标准、地方标准的产品，检验项目参照上述内容执行。5.2检验注意事项5.2.1检验机构对所承检产品的检验工作应根据实施进度安排于时限前完成。检验人员应当按照监督抽查实施细则所规定的检验项目、检验方法、判定规则等进行检验。5.2.2检验人员收到样品后，应当通过拍照或者录像的方式检查记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形，并核对样品与抽样文书的记录是否相符。5.2.3对于抽样不规范的样品，检验人员应当拒绝接收并书面说明理由，同时向云南省市场监督管理局报告。5.2.4检验人员发现样品的销售企业涉嫌存在无证无照等无需检验即可判定违法的情形的，应当终止检验，并立即报告云南省市场监督管理局，并同时报告涉嫌违法的样品的销售企业所在地的市场监督管理部门。5.2.5检验中发现因样品失效或者其他原因致使检验无法进行的，检验人员应当如实记录，并提供相关证明材料，报送云南省市场监督管理局。5.2.6检验机构出具检验报告，应当内容真实齐全、数据准确、结论明确，并按照有关规定签字、盖章。检验机构和检验人员应当对其出具的检验报告负责。5.2.7严格执行“即抽、即检、即报告”要求，针对监督抽查中发现的不合格产品及时向云南省市场监督管理局产品质量安全监督管理处报告。6判定规则6.1依据标准GB19592-2019车用汽油清净剂现行有效的企业标准、团体标准、地方标准及产品明示质量要求6.2判定原则经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品所检项目合格；检验项目有一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。7异议处理7.1复查被抽样生产者和（或）销售者对抽样过程、样品真实性等有异议的，由收到异议处理申请的云南省市场监督管理局组织异议处理，并将处理结论书面告知申请人。7.2复检7.2.1被抽样生产者和（或）销售者对检验结论有异议的，应当自收到检验结论书面告知之日起十五日内向云南省市场监督管理局提出书面异议处理申请，并提交相关材料。7.2.2复检样品为备用样品。7.2.3被抽样生产者和（或）销售者对检验结论有异议，提出书面复检申请并阐明理由的，收到异议处理申请的云南省市场监督管理局组织研究。对需要复检并具备检验条件的，组织复检。7.2.4申请人应当自收到市场监督管理部门复检通知之日起七日内办理复检手续。逾期未办理的，视为放弃复检。7.2.5云南省市场监督管理局自申请人办理复检手续之日起十日内确定具备相应资质的检验机构进行复检。7.2.6被抽样生产者和（或）销售者隐匿、转移、变卖、损毁备用样品的，应当终止复检，并以初检结论为最终结论。7.2.7复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施细则所规定的检验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目