口岸出境免税店管理暂行办法

口岸出境免税店管理暂行办法一、总则（一）目的为规范口岸出境免税店的经营行为，加强对口岸出境免税店的监督管理，保障国家税收利益，促进口岸出境免税店健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内设立的口岸出境免税店及其经营活动。（三）基本原则口岸出境免税店的管理应当遵循依法依规、规范有序、公平公正、服务旅客的原则。（四）定义本办法所称口岸出境免税店，是指经海关总署批准，在国家对外开放的口岸和允许出境人员出境的特定区域设立的，向已办妥出境手续的旅客提供免税商品的商店。二、设立与经营（一）设立条件1.符合国家有关口岸建设和出境旅客流量等方面的要求。2.具备与经营规模相适应的经营场地、仓储设施和物流配送条件。3.拥有符合规定的管理人员和销售人员。4.具备健全的财务、会计和内部管理制度。5.符合海关监管要求的其他条件。（二）申请与审批1.申请设立口岸出境免税店，应当由经营主体向所在地直属海关提出书面申请，并提交相关材料。2.直属海关应当自受理申请之日起20个工作日内进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料报送海关总署。3.海关总署应当自收到直属海关报送的初审意见和申请材料之日起20个工作日内进行审核，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《口岸出境免税店经营资质证书》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。（三）经营期限与变更1.口岸出境免税店的经营期限由海关总署根据实际情况确定，一般不超过10年。2.口岸出境免税店需要变更经营主体、经营场所、经营范围等事项的，应当按照本办法规定的申请与审批程序办理变更手续。（四）经营规范1.口岸出境免税店应当按照海关总署批准的经营范围和经营品种经营免税商品。2.应当建立健全商品采购、销售、库存管理等制度，确保商品质量和供应。3.应当在显著位置公示免税商品的品种、价格、数量等信息，接受旅客监督。4.应当按照规定明码标价，不得擅自提高或者降低价格。5.应当为旅客提供优质、便捷的服务，不得强制搭售商品或者提供其他不合理服务。三、商品管理（一）商品种类与范围1.口岸出境免税店经营的商品种类应当符合国家有关规定，主要包括烟、酒、化妆品、香水、手表、首饰、服装、箱包等。2.海关总署可以根据国家政策和市场情况，对口岸出境免税店经营的商品种类和范围进行调整。（二）商品采购1.口岸出境免税店应当从具有合法经营资质的供应商采购免税商品，并签订采购合同。2.采购合同应当明确商品的品种、规格、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点等内容。3.应当建立商品采购档案，记录采购商品的相关信息。（三）商品存储与运输1.口岸出境免税店应当设置专门的免税商品存储仓库，确保商品存储安全。2.存储仓库应当符合海关监管要求，配备必要的消防、防盗、防潮等设施。3.应当按照海关规定的方式和期限运输免税商品，确保商品按时、安全送达口岸出境免税店。（四）商品销售1.口岸出境免税店应当在旅客办妥出境手续后，凭旅客有效身份证件和登机牌（或船票）销售免税商品。2.应当按照规定对免税商品进行验核、登记和销售，并在销售凭证上注明商品名称、规格、数量、价格、购买人姓名等信息。3.应当对销售的免税商品进行标记，防止免税商品流入国内市场。四、海关监管（一）监管要求1.海关应当依法对口岸出境免税店进行监管，确保其经营活动符合本办法和海关有关规定。2.应当对口岸出境免税店的设立、经营、商品管理等情况进行定期检查和不定期抽查。3.应当加强对口岸出境免税店免税商品的验核、登记、监管等工作，防止偷逃税款和违规经营行为。（二）监管措施1.海关可以要求口岸出境免税店提供有关经营情况的报告、报表、单据等资料。2.可以对口岸出境免税店的经营场所、存储仓库等进行实地检查。3.可以对免税商品的采购、销售、库存等情况进行核查。4.对违反本办法和海关有关规定的口岸出境免税店，海关可以依法采取责令改正、警告、罚款、暂停经营、取消经营资质等措施。（三）税款征收1.口岸出境免税店应当按照规定向海关缴纳免税商品的税款保证金。2.海关应当按照国家有关规定对免税商品的税款进行征收和管理。3.口岸出境免税店在经营期限届满或者终止经营时，海关应当按照规定对其税款保证金进行清算和退还。五、税收管理（一）免税政策1.口岸出境免税店销售的免税商品，按照国家有关规定免征关税、进口环节增值税和消费税。2.旅客购买免税商品后，应当按照规定随身携带出境，不得在国内市场销售或者转让。（二）税款缴纳1.口岸出境免税店应当按照规定向海关缴纳免税商品的税款保证金。2.海关应当按照国家有关规定对免税商品的税款进行征收和管理。3.口岸出境免税店在经营期限届满或者终止经营时，海关应当按照规定对其税款保证金进行清算和退还。（三）税收优惠政策的执行与监督1.海关应当加强对口岸出境免税店税收优惠政策执行情况的监督检查，确保免税政策的正确实施。2.税务机关应当按照国家有关规定，对口岸出境免税店的税收缴纳情况进行监督管理。3.口岸出境免税店应当按照规定如实申报免税商品的销售情况和税款缴纳情况，接受海关和税务机关的监督检查。六、人员管理（一）人员资质要求1.口岸出境免税店的管理人员和销售人员应当具备相应的业务知识和技能，熟悉免税业务流程和相关法律法规。2.管理人员应当具有一定的管理经验和组织协调能力，销售人员应当具有良好的服务意识和沟通能力。（二）人员培训与考核1.口岸出境免税店应当定期组织管理人员和销售人员进行培训，提高其业务水平和综合素质。2.应当建立人员考核制度，对管理人员和销售人员的工作表现进行考核评价。3.对考核不合格的人员，应当进行培训或者调整岗位，直至解除劳动合同。（三）人员行为规范1.口岸出境免税店的管理人员和销售人员应当遵守国家法律法规和职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公。2.不得利用职务之便谋取私利，不得从事与免税店经营活动无关的其他业务。3.应当保守国家秘密和商业秘密，不得泄露免税店的经营信息和旅客个人信息。七、财务管理（一）财务制度1.口岸出境免税店应当建立健全财务管理制度，规范财务核算和财务管理行为。2.应当按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算，编制财务会计报告。3.应当加强财务管理，严格执行财务预算，控制成本费用，提高经济效益。（二）资金管理1.口岸出境免税店应当合理安排资金，确保经营活动的正常开展。2.应当加强资金风险管理，防范资金链断裂等风险。3.应当按照规定使用资金，不得挪用、截留、坐支资金。（三）财务监督1.海关应当加强对口岸出境免税店财务情况的监督检查，确保其财务活动合法合规。2.税务机关应当按照国家有关规定，对口岸出境免税店的财务核算和纳税情况进行监督管理。3.口岸出境免税店应当定期向海关和税务机关报送财务会计报告和有关财务资料，接受监督检查。八、附则（一）解释权本办法由海关总署负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。[发布部门名称][发布日期]以上是一份关于《口岸出境