常熟户籍准入管理办法

常熟户籍准入管理办法一、总则（一）目的为了规范常熟市户籍准入管理，合理控制人口机械增长，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据国家、省、市有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于常熟市行政区域内户籍准入管理工作。（三）基本原则1.总量控制原则根据本市经济社会发展状况和资源环境承载能力，合理确定户籍准入总量，确保人口增长与经济社会发展相适应。2.分类指导原则按照不同的人口类别和需求，制定差异化的户籍准入政策，引导人口合理流动和分布。3.公开公平公正原则户籍准入条件、程序和结果向社会公开，接受群众监督，确保公平公正。二、户籍准入条件（一）购房落户1.在本市城镇地区购买成套商品住房（含二手房），取得不动产权证书，并实际居住的，本人及其配偶、未婚子女可以申请落户。2.所购住房面积不低于75平方米（市区）或60平方米（其他镇）。3.购买新建商品住房的，在办理房产登记手续后即可申请落户；购买二手房的，在办理房产过户手续满3年后方可申请落户。（二）投资落户1.在本市投资设立企业，注册资本在100万元以上，并在本市正常经营纳税1年以上的，企业法定代表人及其配偶、未婚子女可以申请落户。2.投资设立企业，注册资本在500万元以上，并在本市正常经营纳税6个月以上的，企业法定代表人及其配偶、未婚子女可以申请落户。（三）人才引进落户1.具有本科及以上学历或中级及以上专业技术职称的人员，在本市有合法稳定住所或工作单位的，可以申请落户。2.具有高级工及以上职业资格证书的高技能人才，在本市有合法稳定住所或工作单位的，可以申请落户。3.符合本市产业发展需求的紧缺专业人才，经相关部门认定后，可以申请落户。（四）投靠落户1.夫妻投靠夫妻一方为本市户籍，另一方可以申请投靠落户。2.父母投靠子女男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女，需要投靠本市成年子女的，可以申请落户。3.子女投靠父母未婚子女投靠本市父母的，可以申请落户。（五）其他落户1.军队转业干部、复员退伍军人安置落户按照国家、省、市有关规定办理。2.留学回国人员落户在本市就业或创业的留学回国人员，按照相关规定办理落户手续。3.其他符合国家、省、市有关规定的人员落户按照相关规定办理。三、户籍准入程序（一）申请符合户籍准入条件的人员，应当向拟落户地公安机关提出书面申请，并提交相关证明材料。（二）受理公安机关对申请人提交的申请材料进行受理，并进行初步审核。（三）审核公安机关会同相关部门对申请人的资格条件进行审核。（四）审批经审核符合条件的，报市人民政府审批。（五）发证经市人民政府审批同意后，公安机关为申请人办理户籍迁移手续，发放居民户口簿。四、户籍管理与服务（一）户籍登记公安机关应当按照国家有关规定，及时、准确地办理户籍登记手续，建立健全户籍管理制度。（二）信息管理公安机关应当建立户籍信息管理系统，实现户籍信息的信息化管理，提高户籍管理工作效率和服务水平。（三）证件管理公安机关应当加强对居民身份证、户口簿等户籍证件的管理，严格按照规定发放、收缴和销毁户籍证件。（四）服务保障公安机关应当为户籍申请人提供便捷、高效的服务，公开户籍准入条件、程序和所需材料，接受群众咨询和监督。五、监督检查（一）部门职责1.公安机关负责户籍准入管理工作的组织实施和监督检查。2.相关部门按照各自职责，配合公安机关做好户籍准入管理工作。（二）监督措施1.公安机关应当加强对户籍准入管理工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.对违反户籍准入管理规定的单位和个人，依法予以处罚。（三）责任追究对在户籍准入管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责