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文档简介
城镇绿化建设管理办法一、引言城镇绿化建设对于提升城镇生态环境质量、改善居民生活条件具有至关重要的意义。它不仅能够美化城镇面貌,还能调节气候、净化空气、减少噪音、保护生物多样性等。为了确保城镇绿化建设工作的科学、规范、有序开展,依据相关法律法规及行业标准,特制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于本公司/组织所负责的城镇区域内各类绿化建设项目的规划、设计、施工、养护及管理等活动。三、基本原则1.生态优先原则我们鼓励在城镇绿化建设中,充分考虑生态系统的完整性和稳定性,优先选择本土植物品种,构建多层次、多功能的生态绿化体系,以实现生态效益的最大化。2.科学规划原则希望大家在进行绿化建设规划时,结合城镇的自然地理条件、历史文化特色以及发展需求,科学合理地确定绿化布局、规模和结构,确保绿化建设与城镇整体发展相协调。3.质量第一原则在绿化建设的各个环节,都要严格把控质量标准,从苗木采购、种植施工到后期养护,都要确保达到规定的质量要求,为城镇居民提供高品质的绿化环境。4.公众参与原则积极鼓励公众参与城镇绿化建设管理,广泛听取居民的意见和建议,让绿化建设成果更好地惠及广大群众,提高居民对绿化建设的满意度和支持度。四、规划管理1.规划编制根据城镇总体规划和绿地系统规划,结合本区域实际情况,编制详细的绿化建设规划。规划内容应包括绿化用地布局、各类绿地面积指标、植物配置方案、配套设施建设等。在规划编制过程中,要充分征求相关部门、专家及公众的意见,确保规划的科学性和可行性。2.规划审批绿化建设规划编制完成后,按规定程序报上级主管部门审批。未经批准,不得擅自变更规划内容。对于重大绿化建设项目的规划,应组织专家进行论证,确保规划符合城镇发展战略和生态环境保护要求。五、设计管理1.设计单位选择通过公开招标、邀请招标等方式,选择具有相应资质和丰富经验的设计单位承担绿化建设项目设计任务。在选择设计单位时,要重点考察其设计能力、业绩情况、信誉度等,确保设计质量。2.设计方案审查设计单位应按照规划要求和相关规范标准,编制绿化建设项目设计方案。设计方案应包括设计说明、图纸、植物清单、工程概算等内容。我们会组织相关部门和专家对设计方案进行审查,重点审查设计方案的科学性、合理性、经济性以及与周边环境的协调性。对于不符合要求的设计方案,提出修改意见,要求设计单位进行完善。3.设计变更管理绿化建设项目实施过程中,如确需变更设计方案,应严格按照规定程序办理变更手续。变更设计方案应经原审批部门批准,并重新组织专家进行论证。变更设计方案不得降低绿化建设标准和质量,不得擅自减少绿化用地面积。六、施工管理1.施工单位选择通过招投标等方式,选择具备相应资质和施工能力的施工单位承担绿化建设项目施工任务。施工单位应具备完善的质量管理体系和安全生产保障措施,确保施工过程符合相关规范标准和安全要求。2.施工组织设计施工单位应根据设计方案和工程实际情况,编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括施工进度计划、施工技术方案、质量保证措施、安全保障措施、环境保护措施等内容。施工组织设计应报建设单位和监理单位审核批准后实施。3.施工过程监管建设单位应委托具有相应资质的监理单位对绿化建设项目施工过程进行全程监理。监理单位应严格按照监理规范和合同要求,对施工质量、进度、安全等进行监督管理。我们会定期对施工过程进行检查,重点检查施工单位是否按照设计方案和施工规范进行施工,苗木质量是否符合要求,施工安全措施是否落实到位等。对于发现的问题,及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。4.工程竣工验收绿化建设项目竣工后,施工单位应组织自查自验,合格后向建设单位提交竣工验收申请报告。建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关部门对工程进行竣工验收。验收内容包括工程质量、绿化效果、配套设施建设等。对于验收合格的项目,出具竣工验收报告;对于验收不合格的项目,下达整改通知,要求施工单位限期整改,整改合格后重新组织验收。七、养护管理1.养护责任划分明确绿化建设项目养护责任主体,按照“谁建设、谁养护”的原则,由建设单位或其委托的养护单位负责绿化养护工作。对于已移交的公共绿地,由城市绿化管理部门或其指定的养护单位负责养护管理。2.养护标准制定根据不同类型绿地的特点和功能要求,制定相应的养护标准。养护标准应包括植物修剪、浇水施肥、病虫害防治、绿地保洁、设施维护等内容。养护标准应明确具体的技术要求和质量指标,确保养护工作有章可循。3.养护计划编制养护单位应根据养护标准和实际情况,编制年度养护计划。养护计划应包括养护工作内容、时间安排、人员配置、物资需求等。养护计划应报建设单位或城市绿化管理部门审核批准后实施。4.养护过程监督建设单位或城市绿化管理部门应定期对养护工作进行检查,监督养护单位是否按照养护计划和标准进行养护。对于养护工作不到位的情况,及时下达整改通知,要求养护单位限期整改。同时,建立养护工作考核机制,对养护单位的养护质量进行量化考核,考核结果与养护费用支付挂钩。八、资金管理1.资金来源城镇绿化建设资金来源主要包括政府财政拨款、社会资本投入、土地出让金中提取的绿化专项资金等。鼓励社会资本通过投资、建设、运营等方式参与城镇绿化建设,拓宽绿化建设资金渠道。2.资金使用管理绿化建设资金应专款专用,严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。建立健全资金管理制度,加强对资金使用的监督和审计,确保资金使用安全、合理、有效。绿化建设项目资金应根据工程进度和合同约定进行支付,支付前应审核相关凭证和资料,确保支付依据充分、手续完备。九、设施管理1.绿化设施建设在绿化建设过程中,应配套建设必要的绿化设施,如园路、广场、亭廊、花架、座椅、垃圾桶等。绿化设施的设计和建设应符合相关规范标准和人性化要求,与绿化景观相协调。绿化设施建设应纳入绿化建设项目整体规划和设计,确保设施建设质量和功能满足使用需求。2.设施维护管理明确绿化设施维护管理责任主体,定期对绿化设施进行检查、维修和保养,确保设施完好、正常使用。建立绿化设施维护档案,记录设施的建设、维护、更新等情况,为设施管理提供依据。对于损坏严重或已失去使用功能的绿化设施,应及时进行更新改造,确保绿化设施始终保持良好的运行状态。十、病虫害防治管理1.预防为主加强对城镇绿化植物病虫害的监测和预警,建立健全病虫害监测网络,及时掌握病虫害发生动态。采取综合防治措施,如合理配置植物品种、加强栽培管理、保护和利用天敌等,预防病虫害的发生。2.科学防治根据病虫害发生情况和危害程度,制定科学合理的防治方案。防治方案应包括防治方法、用药品种、用药剂量、用药时间等内容。推广应用生物防治、物理防治等绿色防控技术,减少化学农药的使用量,降低对环境和人体的危害。3.应急处置对于突发性重大病虫害事件,应立即启动应急预案,采取紧急防治措施,控制病虫害蔓延,减少损失。及时向上级主管部门报告病虫害发生情况和防治工作进展,配合相关部门做好应急处置工作。十一、档案管理1.档案内容城镇绿化建设管理档案应包括规划设计文件、施工图纸、招投标文件、合同协议、工程竣工验收报告、养护记录、病虫害防治记录、设施维护档案等。档案内容应真实、完整、准确,能够反映绿化建设项目的全过程。2.档案整理与归档明确档案整理与归档责任主体,按照档案管理相关规定,对各类档案进行分类整理、编号装订,并及时归档。建立
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