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文档简介
水库移民登记管理办法一、总则(一)目的与依据为了规范水库移民登记管理工作,保障水库移民的合法权益,促进水库移民安置工作顺利进行,根据国家有关法律法规和相关政策,结合水库移民工作实际,制定本办法。本办法旨在确保水库移民登记信息的真实性、准确性和完整性,为移民安置规划编制、补偿补助资金发放、后期扶持政策落实等提供可靠依据,保障移民在搬迁安置过程中的各项权益得到妥善保障,维护社会稳定和谐。(二)适用范围本办法适用于因修建水库工程而需要进行移民安置的地区,包括水库淹没区、枢纽工程建设区以及受影响的其他区域内涉及的农村移民、集镇迁建移民、城(集)镇迁建单位和个人等各类水库移民的登记管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和相关政策规定开展水库移民登记管理工作,确保各项工作有法可依、有章可循。2.公开公正原则登记管理过程应公开透明,接受社会监督,保障移民的知情权、参与权和监督权,确保登记结果公平公正。3.实事求是原则以客观事实为依据,如实登记移民的基本信息、财产状况、生产生活情况等,不得虚报、瞒报、漏报。4.动态管理原则根据水库移民安置工作的进展情况和移民实际变化,对登记信息进行及时更新和动态管理,确保信息的时效性和准确性。二、登记主体与职责(一)登记主体水库移民登记工作由县级以上人民政府负责组织实施,具体工作由县级以上人民政府移民管理机构承担。在移民村(居)委会设立移民登记工作小组,负责协助开展本村(居)移民登记的具体工作。(二)各级职责1.县级以上人民政府职责加强对水库移民登记管理工作的领导,制定本行政区域内水库移民登记管理工作方案,明确工作目标、任务和要求。协调解决登记管理工作中出现的重大问题,保障登记管理工作所需的人员、经费等条件。对下级人民政府移民登记管理工作进行监督检查,确保登记管理工作规范有序进行。2.县级以上人民政府移民管理机构职责具体组织实施本行政区域内水库移民登记工作,制定详细的登记工作计划和操作流程。负责培训指导移民登记工作小组开展工作,解答登记过程中遇到的政策和技术问题。审核汇总移民登记信息,建立健全移民登记档案管理制度,确保登记信息安全、完整。定期向上级人民政府移民管理机构报告移民登记管理工作情况,及时反馈工作中存在的问题和建议。3.移民登记工作小组职责在县级以上人民政府移民管理机构和村(居)委会的指导下,负责本村(居)移民登记的宣传发动、组织实施等具体工作。逐户逐人开展移民信息登记,确保登记信息真实准确,并及时将登记信息上报给县级以上人民政府移民管理机构。协助做好移民政策宣传解释工作,收集移民的意见和建议,及时反馈给相关部门。三、登记内容与程序(一)登记内容1.移民基本信息包括姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、家庭住址、联系电话等。2.家庭人口信息详细登记家庭成员的姓名、与户主关系、性别、年龄、职业等情况。3.土地房屋信息土地信息:包括耕地、林地、园地、宅基地等各类土地的面积、地类、权属等情况。房屋信息:房屋的建筑面积、结构类型、层数、用途、建造时间、权属等情况,并附房屋照片。4.生产生活资料信息如农业生产工具、养殖设施、农机具等的种类、数量和状况。5.财产信息包括银行存款、有价证券、车辆、船舶等财产的详细情况。6.其他信息与移民生产生活相关的其他重要信息,如特殊技能、就业情况、社会保障情况等。(二)登记程序1.宣传动员阶段县级以上人民政府移民管理机构通过多种渠道,如广播、电视、报纸、网络、宣传栏等,广泛宣传水库移民登记管理工作的目的、意义、内容和程序,提高移民对登记工作的认识和参与度。2.组织培训阶段对移民登记工作小组人员进行集中培训,使其熟悉登记内容、掌握登记方法和技巧、明确工作要求和纪律,确保登记工作质量。3.入户登记阶段移民登记工作小组按照规定的登记内容,逐户逐人进行现场登记。登记人员应向移民说明登记的目的和要求,认真听取移民的陈述,如实记录相关信息,并由移民签字确认。对于存在疑问或争议的信息,应及时核实或协商解决。4.审核公示阶段县级以上人民政府移民管理机构对上报的移民登记信息进行审核,重点审核信息的真实性、准确性和完整性。审核无误后,在移民村(居)委会进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示期间,接受移民群众的监督和举报,对公示有异议的信息,及时进行调查核实和处理。5.汇总上报阶段经公示无异议后,县级以上人民政府移民管理机构将审核汇总后的移民登记信息上报上级人民政府移民管理机构,并按照规定建立移民登记档案。四、登记档案管理(一)档案建立移民登记档案应按照一户一档、一人一档的原则建立,确保每份档案资料齐全、内容完整。档案内容应包括移民登记申请表、相关证明材料、审核公示记录、变更记录等。(二)档案整理对移民登记档案进行分类整理,按照档案形成的时间顺序、内容类别等进行编号、装订,便于查阅和管理。(三)档案保管设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设施设备,确保档案安全。档案保管期限按照国家有关规定执行,一般不少于[X]年。(四)档案查阅与利用严格档案查阅制度,因工作需要查阅档案的,应履行审批手续,填写查阅申请表,经批准后方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自摘抄、复制、涂改档案内容。档案管理人员应做好查阅记录,确保档案查阅过程可追溯。五、登记信息变更与注销(一)变更情形1.移民基本信息变更如移民姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址、联系电话等发生变化的,应及时向县级以上人民政府移民管理机构申请变更登记。2.家庭人口信息变更家庭成员增减、婚姻状况变化、职业变动等情况导致家庭人口信息发生变化的,需办理变更登记。3.土地房屋信息变更土地房屋因征收、流转、新建、改建、扩建等原因导致面积、结构、权属等信息发生变化的,应进行变更登记。4.其他信息变更移民的生产生活资料、财产状况、特殊技能、就业情况、社会保障情况等发生变化的,也应及时申请变更登记。(二)变更程序移民向所在村(居)委会提出变更登记申请,填写变更申请表,并提交相关证明材料。村(居)委会审核后报县级以上人民政府移民管理机构,移民管理机构进行审核,审核通过后予以变更登记,并更新移民登记档案。(三)注销情形1.移民死亡移民自然死亡的,其相关登记信息应予以注销。2.移民户口迁出移民因升学、就业、参军、投靠亲属等原因将户口迁出本行政区域的,应办理注销登记。3.其他应当注销的情形如移民放弃移民身份、移民安置完成后不再符合移民登记条件等情况,应进行注销登记。(四)注销程序由移民本人或其家属向所在村(居)委会提出注销申请,填写注销申请表,并提交相关证明材料。村(居)委会审核后报县级以上人民政府移民管理机构,移民管理机构审核确认后,注销相关登记信息,并在移民登记档案中注明注销原因和时间。六、监督检查与责任追究(一)监督检查1.定期检查县级以上人民政府移民管理机构定期对本行政区域内的水库移民登记管理工作进行检查,检查内容包括登记程序执行情况、登记信息质量、档案管理等方面。2.专项检查针对移民登记管理工作中的重点环节、突出问题或群众反映强烈的问题,开展专项检查,及时发现和解决问题。3.社会监督鼓励社会各界对水库移民登记管理工作进行监督,设立举报电话、邮箱等举报渠道,对举报线索及时进行调查核实。(二)责任追究1.对移民的责任追究移民在登记过程中故意虚报、瞒报、漏报信息,骗取移民安置补偿补助资金或其他利益的,依法追回违法所得,并按照有关法律法规给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对登记工作人员的责任追究登记工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对因工作失误导致登记信息错误或造成不良影响的,视情节轻重给予批评教育、责令改正等处理。3.对相关部门和单位的责任追究县级以上人民政府有关部门和单位在水库移民登记管理工作中,未履行职责或履行职责不到位,导致工作出现失误或问题的,由上级主管部门责令改正,并对相关责任人进行问责;造成严重
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