河北伤残抚恤管理办法

河北伤残抚恤管理办法总则目的与依据为规范和加强我省伤残抚恤管理工作，保障伤残人员的合法权益，根据《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》及国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于具有河北省户籍的下列人员的伤残抚恤管理：1.在服役期间因战、因公致残退出现役的军人，包括中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。2.因战、因公负伤时为行政编制的人民警察。3.因战、因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员。4.因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员。5.为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员。6.为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员。7.法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。前款所列第（4）、第（5）、第（6）项人员，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。基本原则伤残抚恤管理工作应当遵循公开、公平、公正的原则，严格依照国家有关法律法规和本办法规定的条件、程序进行，保障伤残人员的合法权益。伤残等级评定与调整评定条件1.因战、因公负伤时，符合下列情形之一的，应当评定为因战、因公伤残：在作战中负伤的；在履行职责中负伤的；在执行抢险救灾等任务中负伤的；因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；因战、因公致残后因旧伤复发需要治疗的；因战、因公致残后因旧伤复发导致残疾等级发生变化的。2.因战、因公负伤时，有下列情形之一的，不得评定为因战、因公伤残：因涉嫌犯罪被依法追究刑事责任的；因吸毒、嫖娼、赌博等违法违纪行为导致伤残的；因自残、自杀等故意行为导致伤残的；法律法规规定不得评定为因战、因公伤残的其他情形。评定程序1.申请：申请人（精神病患者由其利害关系人）向户籍所在地县级人民政府民政部门提出书面申请，提交本人身份证、户口簿、原始档案、医疗诊断证明、劳动能力鉴定结论等相关材料。2.受理：县级人民政府民政部门对申请人提交的申请材料进行审查，符合条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合条件的，不予受理，并书面说明理由。3.审核：县级人民政府民政部门自受理申请之日起20个工作日内，对报送的有关材料进行核实，必要时可以复查申请人的伤残情况。经审核认为符合因战、因公负伤条件的，填写《评定、调整伤残等级审批表》，并在受理之日起20个工作日内，将有关材料报送设区的市人民政府民政部门。4.公示：设区的市人民政府民政部门自收到上报的材料之日起20个工作日内，对上报的有关材料进行审查，必要时可以复查申请人的伤残情况。经审查认为符合因战、因公负伤条件的，在申请人所在县（市、区）范围内进行公示，公示期为7个工作日。5.审批：省人民政府民政部门自收到上报的材料之日起20个工作日内，对上报的有关材料进行审查，必要时可以复查申请人的伤残情况。经审查认为符合因战、因公负伤条件的，予以审批，并颁发《中华人民共和国残疾军人证》《中华人民共和国伤残人民警察证》《中华人民共和国伤残公务员证》《中华人民共和国因战因公伤残人员证》。调整程序伤残人员的残疾情况发生变化，确需调整残疾等级的，由本人向户籍所在地县级人民政府民政部门提出书面申请，提交本人身份证、户口簿、原始档案、医疗诊断证明、劳动能力鉴定结论等相关材料。县级人民政府民政部门经审查认为符合调整条件的，填写《评定、调整伤残等级审批表》，并在受理之日起20个工作日内，将有关材料报送设区的市人民政府民政部门。设区的市人民政府民政部门经审查认为符合调整条件的，在申请人所在县（市、区）范围内进行公示，公示期为7个工作日。省人民政府民政部门经审查认为符合调整条件的，予以审批，并换发《中华人民共和国残疾军人证》《中华人民共和国伤残人民警察证》《中华人民共和国伤残公务员证》《中华人民共和国因战因公伤残人员证》。伤残抚恤待遇定期抚恤金1.对符合下列条件的伤残人员，由县级人民政府民政部门发给定期抚恤金：残疾军人、伤残人民警察、伤残公务员、因战因公伤残人员等，经评定或者调整伤残等级后，符合享受定期抚恤金条件的；烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，经审核确认后，符合享受定期抚恤金条件的。2.定期抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定，并根据经济社会发展情况适时调整。3.定期抚恤金从批准之日起按月发给，其标准按照国家和省有关规定执行。一次性抚恤金1.对符合下列条件的伤残人员，由县级人民政府民政部门发给一次性抚恤金：残疾军人、伤残人民警察、伤残公务员、因战因公伤残人员等，经评定或者调整伤残等级后，符合享受一次性抚恤金条件的；烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，经审核确认后，符合享受一次性抚恤金条件的。2.一次性抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定，并根据经济社会发展情况适时调整。3.一次性抚恤金从批准之日起一次性发给，其标准按照国家和省有关规定执行。残疾抚恤金1.残疾军人的残疾抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定，并根据经济社会发展情况适时调整。2.残疾抚恤金从批准之日起按月发给，其标准按照国家和省有关规定执行。医疗保障1.残疾军人、伤残人民警察、伤残公务员、因战因公伤残人员等，按照国家和省有关规定享受医疗保障待遇。2.县级以上人民政府民政部门应当会同卫生健康、医疗保障等部门，做好伤残人员的医疗保障工作，确保伤残人员能够及时就医、享受相应的医疗待遇。档案管理档案内容伤残抚恤档案应当包括下列内容：1.伤残抚恤申请表；2.申请人身份证、户口簿复印件；3.原始档案材料；4.医疗诊断证明、劳动能力鉴定结论等相关材料；5.评定、调整伤残等级审批表；6.定期抚恤金审批表；7.一次性抚恤金审批表；8.残疾抚恤金审批表；9.医疗保障相关材料；10.其他有关材料。档案管理要求1.伤残抚恤档案应当按照国家和省有关档案管理的规定进行整理、归档、保管和利用。2.县级以上人民政府民政部门应当建立健全伤残抚恤档案管理制度，配备必要的档案管理人员，加强档案管理信息化建设，提高档案管理水平。3.伤残抚恤档案应当妥善保管，不得损毁、丢失。因保管不善造成档案损毁、丢失的，应当依法追究有关人员的责任。监督检查监督检查主体县级以上人民政府民政部门应当加强对伤残抚恤管理工作的监督检查，定期对伤残抚恤管理工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。监督检查内容1.伤残抚恤管理工作的组织实施情况；2.伤残抚恤政策的执行情况；3.伤残抚恤档案的管理情况；4.伤残抚恤资金的发放情况；5.伤残抚恤对象的医疗保障情况；6.其他有关情况。监督检查方式1.定期检查：县级以上人民政府民政部门应当定期对伤残抚恤管理工作进行检查，每年至少检查一次。2.专项检查：县级以上人民政府民政部门应当根据工作需要，对伤残抚恤管理工作中的重点问题、热点问题进行专项检查。3.随机抽查：县级以上人民政府民政部门应当随机抽取一定比例的伤残抚恤对象进行检查，核实其伤残情况、抚恤待遇等是否符合规定。问题处理1.对监督