济宁车辆停放管理办法

济宁车辆停放管理办法一、总则（一）目的为加强济宁市车辆停放管理，规范停车秩序，保障交通安全与畅通，合理利用道路资源，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于济宁市行政区域内城市道路、公共场地以及各类停车场的车辆停放管理活动。（三）基本原则1.统一规划、合理布局原则根据城市发展和交通需求，科学规划停车设施建设，优化停车资源配置，确保停车设施与城市发展相适应。2.依法管理、规范有序原则严格依照法律法规和本办法规定，对车辆停放行为进行管理，维护停车秩序，保障停车设施正常运行。3.方便群众、服务社会原则以满足市民停车需求为出发点，提供便捷、高效的停车服务，促进城市交通的可持续发展。（四）职责分工1.市公安机关交通管理部门负责全市车辆停放管理工作的指导、协调和监督，具体负责城市道路停车秩序的管理，依法查处违法停车行为。2.市城市管理部门负责公共场地停车秩序的管理，对擅自设置停车泊位、占用公共场地停车等违法行为进行查处。3.市住房和城乡建设部门负责指导、监督物业服务企业按照规定做好物业管理区域内的停车管理工作。4.市发展改革部门负责制定和调整政府定价、政府指导价的停车收费标准。5.其他相关部门按照各自职责，共同做好车辆停放管理的相关工作。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市自然资源和规划部门应当会同公安机关交通管理、城市管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制城市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.城市停车设施专项规划应当明确停车设施的布局、规模、建设标准以及建设时序等内容，合理确定不同区域的停车供应策略。（二）设施建设1.新建、改建、扩建建筑物、商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照规划和标准配套建设停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。2.鼓励社会力量投资建设公共停车设施，通过政府与社会资本合作（PPP）等模式，引导社会资金参与停车设施建设。3.停车设施建设应当符合国家和地方有关标准和规范，设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、消防、排水等设施，确保停车安全。（三）停车泊位施划1.公安机关交通管理部门应当根据道路条件和交通流量情况，在城市道路上合理施划机动车、非机动车停车泊位，并设置相应的标志、标线。2.施划停车泊位应当遵循保障行人、车辆通行安全，不影响道路正常通行功能的原则。禁止在消防通道、人行横道、盲道以及其他妨碍交通的地点施划停车泊位。3.因城市建设、重大活动等需要临时占用道路停放车辆的，应当经公安机关交通管理部门批准，并按照规定设置临时停车标志和标线。三、停车场管理（一）备案登记1.经营性停车场应当依法办理工商登记，并在开业前向公安机关交通管理部门备案。备案时应当提交停车场建设工程竣工验收合格证明、停车场设施设备清单、管理制度等材料。2.公安机关交通管理部门应当自收到备案材料之日起五个工作日内，对符合条件的予以备案，并发放备案证明；对不符合条件的，应当书面告知理由。3.非经营性停车场应当向其主管部门备案，并将备案情况报公安机关交通管理部门。（二）运营管理1.停车场经营者应当遵守有关法律法规和本办法规定，按照备案的范围、标准和要求提供停车服务，不得擅自改变停车场用途或者停止经营。2.停车场应当配备管理人员，负责车辆进出登记、停放引导、安全巡查等工作，维护停车秩序。3.停车场应当按照规定设置明显的停车场标志、标线，公示停车场名称、收费标准、车位数量、投诉举报电话等信息。4.停车场应当按照规定配备必要的消防、安全、监控等设施设备，并确保其正常运行。（三）收费管理1.停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的价格管理方式。2.实行政府定价、政府指导价的停车场，其收费标准应当根据停车设施类型、所在区域、停车时段等因素合理确定，并向社会公布。3.停车场经营者应当按照规定的收费标准收取停车费用，并出具合法有效的票据。4.鼓励实行差异化收费政策，对不同区域、不同时段的停车需求进行调节，提高停车资源利用效率。四、车辆停放规范（一）机动车停放规范1.机动车应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在设有禁止停车标志、标线的路段以及人行横道、网状线区域内停车。3.车辆停放时，应当关闭发动机，拉紧手刹，锁好车门。4.大型客车、货车应当在指定的停车场或者停车泊位停放，不得在其他道路上随意停放。（二）非机动车停放规范1.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在机动车道、人行道、消防通道等禁止停放的区域停放非机动车。3.停放非机动车应当按照规定摆放整齐，车头朝向一致。五、法律责任（一）对违反本办法规定的行为，由相关部门依照法律法规的规定予以处罚1.违反本办法规定，擅自设置停车泊位、占用公共场地停车的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款。2.违反本办法规定，在设有禁止停车标志、标线的路段以及人行横道、网状线区域内停车的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。3.违反本办法规定，停车场经营者擅自改变停车场用途或者停止经营的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销备案证明。4.违反本办法规定，停车场经营者未按照规定设置明显的停车场标志、标线，公示停车场名称、收费标准、车位数量、投诉举报电话等信息的，由公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，处以罚款。5.违反本办法规定，停车场经营者未按照规定配备必要的消防、安全、监控等设施设备，或者设施设备未正常运行的，由公安机关消防机构、安全生产监督管理部门等依法予以处罚。6.违反本办法规定，停车收费未按照规定的收费标准收取，或者未出具合法有效票据的，由价格主管部门依法予以处罚。（二）对阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的