无锡入境人员管理办法

无锡入境人员管理办法一、总则（一）目的为有效防控疫情，规范无锡入境人员管理工作，保障公众健康和城市安全，依据国家相关法律法规及疫情防控要求，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于所有进入无锡的境外人员（以下简称“入境人员”），包括但不限于通过航空、水运、陆运等方式入境的旅客、船员、机组人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家及地方相关法律法规，确保管理工作有法可依、有章可循。2.科学精准原则：运用科学方法，根据疫情形势和风险评估，实施精准有效的管理措施。3.闭环管理原则：从入境到隔离等各环节，实现全流程闭环管理，防止疫情传播扩散。4.人文关怀原则：在严格管理的同时，充分保障入境人员的合法权益，提供必要的生活服务和人文关怀。二、入境前管理（一）信息申报1.申报渠道：入境人员应通过指定的线上平台或在入境口岸主动向海关等相关部门申报个人基本信息、健康状况、旅行史等信息。2.信息内容：包括姓名、性别、年龄、护照号码、联系方式、出发地、目的地、是否有发热、咳嗽等症状、是否接触过确诊或疑似病例等。（二）健康监测1.体温检测：在出发地登机（船、车）前，应接受体温检测，体温异常者不得登机（船、车）。2.健康码查验：按照出发地及目的地要求，查验健康码，绿码方可登机（船、车），红黄码人员按相关规定处置。（三）核酸检测1.检测要求：根据疫情形势，对部分国家或地区的入境人员，要求在出发地进行核酸检测，阴性结果方可登机（船、车）。2.检测证明：入境人员需持有有效的核酸检测阴性证明，证明应包含个人信息、检测机构、检测时间等内容。三、入境时管理（一）口岸检疫1.体温检测：入境人员抵达无锡口岸后，首先接受海关的体温检测，体温异常者立即进行进一步检查。2.健康申报核查：海关对入境人员的健康申报信息进行核查，如有瞒报、谎报等情况，依法追究责任。3.医学巡查：对入境人员进行医学巡查，观察是否有发热、咳嗽、呼吸困难等症状，发现异常及时处理。（二）核酸检测及抗体检测1.采样要求：海关按照规定对入境人员进行鼻咽拭子等核酸检测采样，同时根据需要进行血清特异性IgM和IgG抗体检测采样。2.检测流程：采样后，样本及时送指定的检测机构进行检测，检测机构应在规定时间内出具检测报告。（三）分类处置1.确诊病例、疑似病例：对检测结果为阳性的确诊病例、疑似病例，立即按照疫情防控应急预案，由负压救护车转运至定点医疗机构进行隔离治疗。2.无症状感染者：检测发现的无症状感染者，转运至指定的集中隔离医学观察场所进行隔离观察，期间进行健康监测和核酸检测等。3.其他人员：核酸检测及抗体检测结果均为阴性的人员，按照规定进行后续的转运和隔离等管理。四、转运管理（一）转运方式1.专用车辆：对于需转运至集中隔离医学观察场所等的入境人员，使用专用的转运车辆，车辆应定期消毒，确保安全。2.闭环转运：转运过程中实行闭环管理，司机和工作人员应做好个人防护，与入境人员保持安全距离，避免交叉感染。（二）转运流程1.信息交接：海关等部门将入境人员的相关信息及时交接给转运部门，包括检测结果、健康状况等。2.人员上车：转运人员引导入境人员有序上车，确保其佩戴好口罩等防护用品。3.安全送达：按照预定路线，安全、快速地将入境人员送达指定地点，到达后与接收方进行交接。五、集中隔离医学观察管理（一）场所设置1.符合标准：集中隔离医学观察场所应符合国家相关卫生标准和疫情防控要求，具备通风、消毒、污水处理等条件。2.分区管理：场所应划分清洁区、污染区、半污染区，不同区域有明显标识，采取相应的防护措施。（二）人员入住1.信息登记：入境人员到达集中隔离医学观察场所后，工作人员对其进行详细信息登记，包括个人信息、健康状况、行程轨迹等。2.房间分配：根据人员数量和场所实际情况，合理分配房间，确保单人单间。（三）健康监测1.体温检测：每天早晚对隔离人员进行体温检测，记录检测结果，发现体温异常及时报告。2.症状观察：观察隔离人员是否出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，如有异常及时安排进一步检查。（四）核酸检测1.定期检测：按照规定对隔离人员进行定期核酸检测，检测频次根据疫情形势和风险评估确定。2.结果告知：检测结果及时告知隔离人员，阳性结果按规定处置，阴性结果继续进行隔离观察。（五）生活服务1.饮食供应：为隔离人员提供符合卫生标准的一日三餐，可根据其饮食习惯合理安排。2.物资保障：保障隔离人员的基本生活物资需求，如洗漱用品、药品等，及时配送至房间。（六）心理关怀1.心理疏导：关注隔离人员的心理健康，通过电话、微信等方式定期与他们沟通，进行心理疏导，缓解焦虑情绪。2.人文关怀活动：组织开展一些人文关怀活动，如线上文化娱乐活动等，丰富隔离人员的生活。（七）解除隔离1.条件审核：隔离期满且核酸检测结果为阴性的人员，经审核符合解除隔离条件的，方可解除隔离。2.出具证明：为解除隔离人员出具解除隔离医学观察证明，告知其相关注意事项。六、社区管理（一）信息对接1.数据共享：集中隔离医学观察场所解除隔离人员信息及时与目的地社区进行对接共享，包括人员基本信息、健康状况、核酸检测结果等。2.通知社区：提前通知解除隔离人员所在社区，做好接收准备工作。（二）社区防控1.健康监测：社区对解除隔离人员进行后续的健康监测，要求其在规定时间内进行核酸检测，并向社区报告健康状况。2.生活指导：社区工作人员为解除隔离人员提供生活方面的指导和帮助，告知其继续做好个人防护等注意事项。七、防控措施（一）个人防护1.入境人员：入境人员在整个行程中应全程佩戴口罩，保持社交距离，做好个人卫生。2.工作人员：所有参与入境人员管理工作的工作人员，包括海关、转运司机、隔离场所工作人员等，应严格按照防护要求，正确佩戴口罩、手套、防护服等防护用品。（二）消毒管理1.场所消毒：对入境口岸、转运车辆、集中隔离医学观察场所等重点区域定期进行消毒，确保环境清洁卫生。2.物品消毒：对入境人员携带的行李、物品等进行必要的消毒处理。（三）医疗救治1.定点医院：指定具备相应条件的定点医疗机构，负责收治确诊病例、疑似病例等。2.医疗资源保障：确保定点医院的医疗设备、药品等资源充足，医护人员配备到位，能够及时有效开展医疗救治工作。八、监督与责任（一）监督检查1.部门协同：海关、卫生健康、公安等部门建立协同监督机制，定期对入境人员管理工作进行监督检查。2.问题整改：对监督检查中发现的问题，及时责令相关单位进行整改，确保管理措施落实到位。（二）责任追究1.违规处罚：对违反本办法及