浙江质量鉴定管理办法

浙江质量鉴定管理办法一、总则（一）目的为加强浙江质量鉴定管理，规范质量鉴定行为，保证质量鉴定工作的科学性、公正性和准确性，维护市场经济秩序，保护当事人的合法权益，根据相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内开展的各类质量鉴定活动，包括产品质量鉴定、工程质量鉴定、服务质量鉴定等。（三）基本原则1.依法鉴定原则：质量鉴定活动应当遵守国家法律法规和本办法的规定，严格按照法定程序进行。2.科学公正原则：鉴定机构和鉴定人员应当具备相应的专业知识和技能，采用科学的方法和手段，确保鉴定结果的公正性和准确性。3.独立客观原则：鉴定机构和鉴定人员应当独立开展鉴定工作，不受任何单位和个人的干涉，客观公正地出具鉴定结论。4.及时高效原则：质量鉴定活动应当及时、高效地进行，尽快为当事人提供鉴定结果，满足当事人的需求。（四）定义1.质量鉴定：是指鉴定机构根据当事人的委托，对产品、工程、服务等是否符合相关标准、规范或合同要求进行检验、分析、判定，并出具鉴定结论的活动。2.鉴定机构：是指依法设立，具备相应鉴定资质和能力，从事质量鉴定活动的专业机构。3.鉴定人员：是指具备相应专业知识和技能，经资格认定后从事质量鉴定工作的人员。二、鉴定机构管理（一）设立条件1.具有独立法人资格：鉴定机构应当是依法设立的独立法人单位，能够独立承担民事责任。2.具备相应的鉴定能力：鉴定机构应当具备与所从事鉴定业务相适应的专业技术人员、检测设备和场地等条件，能够满足鉴定工作的需要。3.有健全的管理制度：鉴定机构应当建立健全质量管理、人员管理、档案管理等各项规章制度，确保鉴定工作的规范有序进行。4.遵守职业道德规范：鉴定机构及其鉴定人员应当遵守职业道德规范，诚实守信，保守秘密，不得从事与鉴定业务无关的活动。（二）资质认定1.申请程序：申请设立质量鉴定机构的单位，应当向省级质量技术监督部门提出申请，并提交相关材料。省级质量技术监督部门应当对申请材料进行审查，并组织专家进行现场评审。经评审合格的，颁发质量鉴定机构资质证书。2.资质证书有效期：质量鉴定机构资质证书有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前[X]个月向原发证机关提出申请。3.资质变更：鉴定机构的名称、法定代表人、地址等事项发生变更的，应当在变更后[X]个工作日内向原发证机关办理变更手续。（三）鉴定机构义务1.遵守法律法规和本办法的规定：鉴定机构应当严格遵守国家法律法规和本办法的规定，依法开展鉴定活动。2.保证鉴定质量：鉴定机构应当建立健全质量管理体系，加强对鉴定过程的控制，确保鉴定结果的准确性和可靠性。3.保守秘密：鉴定机构及其鉴定人员应当保守在鉴定活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.接受监督管理：鉴定机构应当接受质量技术监督部门和其他有关部门的监督管理，如实提供有关材料和情况。三、鉴定人员管理（一）资格条件1.具有相关专业知识和技能：鉴定人员应当具备与所从事鉴定业务相适应的专业知识和技能，熟悉相关标准、规范和法律法规。2.具有相应的工作经验：鉴定人员应当具有[X]年以上相关工作经验，能够独立承担鉴定工作。3.取得资格证书：鉴定人员应当取得质量鉴定人员资格证书，方可从事质量鉴定工作。（二）资格认定1.申请程序：申请质量鉴定人员资格证书的人员，应当向省级质量技术监督部门提出申请，并提交相关材料。省级质量技术监督部门应当对申请材料进行审查，并组织考试或考核。经考试或考核合格的，颁发质量鉴定人员资格证书。2.资格证书有效期：质量鉴定人员资格证书有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前[X]个月向原发证机关提出申请。3.资格变更：鉴定人员的工作单位、专业等事项发生变更的，应当在变更后[X]个工作日内向原发证机关办理变更手续。（三）鉴定人员义务1.遵守法律法规和本办法的规定：鉴定人员应当严格遵守国家法律法规和本办法的规定，依法开展鉴定活动。2.保证鉴定质量：鉴定人员应当按照鉴定标准和规范进行鉴定，确保鉴定结果的准确性和可靠性。3.保守秘密：鉴定人员应当保守在鉴定活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.接受监督管理：鉴定人员应当接受质量技术监督部门和其他有关部门的监督管理，如实提供有关材料和情况。四、鉴定程序（一）委托受理1.委托要求：当事人委托质量鉴定的，应当向鉴定机构提交书面委托书，并明确鉴定事项、鉴定要求、鉴定依据等内容。2.受理审查：鉴定机构收到委托书后，应当对委托事项进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，应当告知当事人不予受理的理由。（二）鉴定方案制定1.组成鉴定组：鉴定机构受理委托后，应当根据鉴定事项的需要，组成鉴定组。鉴定组由[X]名以上具有相关专业知识和技能的鉴定人员组成。2.制定鉴定方案：鉴定组应当根据鉴定要求和鉴定依据，制定鉴定方案。鉴定方案应当包括鉴定方法、鉴定步骤、鉴定人员分工、鉴定时间安排等内容。（三）鉴定实施1.现场调查：鉴定人员应当对鉴定对象进行现场调查，了解鉴定对象的基本情况、使用情况、损坏情况等，并收集相关证据材料。2.检测检验：鉴定人员应当按照鉴定方案的要求，对鉴定对象进行检测检验，获取相关数据和信息。3.分析判定：鉴定人员应当对检测检验结果进行分析判定，结合相关标准、规范和合同要求，得出鉴定结论。（四）鉴定报告出具1.报告编制：鉴定组应当根据鉴定结果，编制鉴定报告。鉴定报告应当包括鉴定依据、鉴定方法、鉴定过程、鉴定结论等内容，并由鉴定人员签字、鉴定机构盖章。2.报告送达：鉴定机构应当在鉴定报告编制完成后[X]个工作日内，将鉴定报告送达当事人。当事人对鉴定报告有异议的，可以在收到鉴定报告之日起[X]个工作日内，向鉴定机构提出书面异议。鉴定机构应当对当事人的异议进行审查，并在收到异议之日起[X]个工作日内，作出书面答复。五、鉴定监督管理（一）监督检查1.检查内容：质量技术监督部门应当对鉴定机构和鉴定人员的资质、鉴定活动、鉴定报告等进行监督检查，重点检查鉴定机构和鉴定人员是否遵守法律法规和本办法的规定，鉴定活动是否规范，鉴定报告是否真实、准确、完整等。2.检查方式：质量技术监督部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监督检查。监督检查可以采取查阅资料、现场检查、询问当事人等方式进行。（二）投诉处理1.投诉受理：任何单位和个人对质量鉴定活动中的违法行为或违规行为，有权向质量技术监督部门投诉。质量技术监督部门应当设立投诉举报电话和邮箱，及时受理投诉举报。2.投诉处理：质量技术监督部门受理投诉举报后，应当对投诉举报事项进行调查核实。经调查核实，投诉举报事项属实的，应当依法予以处理；投诉举报事项不属实的，应当及时告知投诉举报人，并说明理由。（三）法律责任1.鉴定机构和鉴定人员的法律责任：鉴定机构和鉴定人员违反法律法规和本办法的规定，出具虚假鉴定报告或者鉴定结论错误，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.其