昆明汽车维修管理办法

昆明汽车维修管理办法总则目的与依据为加强昆明市汽车维修行业管理，规范汽车维修经营活动，提高汽车维修质量，保障维修车辆运行安全，维护汽车维修各方当事人的合法权益，促进汽车维修行业健康发展，依据《中华人民共和国道路运输条例》《机动车维修管理规定》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在昆明市行政区域内从事汽车维修经营活动的各类维修企业和个体工商户（以下统称维修经营者）。基本原则汽车维修管理应当遵循合法、公平、公正、公开的原则，鼓励维修经营者采用先进的维修技术、设备和管理经验，提高维修质量和服务水平，倡导诚信经营，保障消费者合法权益。维修经营许可许可条件1.有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。2.有与其经营业务相适应的设备、设施，所配备的计量设备应当符合国家有关技术标准要求，并经法定计量检定机构检定合格。3.有必要的技术人员：从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员应当熟悉汽车维修业务，并具有汽车维修或者相关专业大专以上学历，或者具有汽车维修或相关专业中级以上专业技术职称。质量检验人员应当熟悉各类汽车维修质量检验业务，持有与承修车型种类相适应的机动车维修质量检验员证书。从事三类维修业务的，按照其经营项目分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修的，还应当配备技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员、质量检验人员应当具有汽车维修或者相关专业初级以上专业技术职称，或者具有汽车维修或相关专业中等职业教育以上学历。4.有健全的维修管理制度，包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度等。5.有必要的环境保护措施，废气、废水、废油、废料的排放应当符合国家和地方有关标准。许可程序1.申请：维修经营者向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料，包括申请书、场地证明、设备清单、人员资质证明、维修管理制度文本等。2.受理：道路运输管理机构对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理；不符合受理条件的，书面通知申请人并说明理由。3.审核与实地核查：道路运输管理机构对申请材料进行审核，并组织实地核查，对维修经营场地、设备设施、人员资质等进行现场检查。4.许可决定：道路运输管理机构根据审核和实地核查情况，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发《机动车维修经营许可证》；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。许可类别与经营范围1.一类维修经营业务：从事汽车大修、总成修理、整车修理、汽车维护及汽车专项修理（指对汽车的发动机、车身、电气系统、自动变速器、车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护和油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器（水箱）、空调维修、车辆装潢（蓬布、坐垫及内装饰）、车辆玻璃安装等）。2.二类维修经营业务：从事汽车一级、二级维护和汽车专项修理。3.三类维修经营业务：分为汽车综合小修、发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、汽车润滑与养护、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器（水箱）维修、空调维修、汽车美容装潢、汽车玻璃安装等。维修经营者应当按照许可的类别和经营范围从事经营活动，不得超范围经营。维修质量管理质量责任维修经营者应当建立健全质量管理制度，明确质量责任，确保维修质量符合国家和地方有关标准以及行业规范。维修经营者对维修质量负责，应当按照维修规范和程序进行维修作业，严格执行维修质量检验制度，对维修竣工车辆进行质量检验，检验合格后方可交付使用，并向托修方提供维修竣工出厂合格证。质量检验1.维修经营者应当配备与经营业务相适应的质量检验人员，质量检验人员应当具备相应的资质证书，熟悉汽车维修质量检验业务。2.质量检验人员应当对维修车辆进行全过程质量检验，包括进厂检验、过程检验和竣工检验。进厂检验应当对送修车辆的技术状况进行检查，记录车辆故障和损坏情况；过程检验应当对维修作业过程进行监督检查，确保维修质量符合要求；竣工检验应当按照相关标准和规范对维修竣工车辆进行全面检查，包括外观、性能、安全装置等，检验合格后方可出具维修竣工出厂合格证。3.维修竣工出厂合格证应当注明托修方信息、承修方信息、维修车型及车牌号、维修项目、维修工时及收费金额、质量保证期等内容，并加盖承修方公章。质量保证期1.维修经营者应当向托修方承诺质量保证期。质量保证期自维修竣工出厂之日起计算。2.汽车维修质量保证期标准如下：整车修理或者总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者100日；二级维护质量保证期为车辆行驶5000公里或者30日；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶2000公里或者10日。3.在质量保证期内，因维修质量原因造成车辆故障或者损坏的，维修经营者应当无偿返修；因维修质量问题给托修方造成损失的，维修经营者应当依法承担赔偿责任。从业人员管理人员资质维修经营者应当按照本办法规定配备相应资质的技术人员和质量检验人员等从业人员。从业人员应当取得相应的从业资格证书，并按照国家和地方有关规定参加继续教育和培训，不断提高业务水平和服务能力。人员培训1.维修经营者应当建立从业人员培训制度，定期组织从业人员参加各类培训，包括技术培训、安全培训、职业道德培训等，提高从业人员的综合素质。2.鼓励维修经营者与职业院校、培训机构等合作，开展订单式培养，为企业培养专业技术人才。人员考核维修经营者应当建立从业人员考核制度，对从业人员的工作业绩、服务质量、职业道德等进行考核评价，考核结果作为从业人员薪酬待遇、晋升晋级等的重要依据。配件管理配件采购1.维修经营者应当建立配件采购管理制度，采购的配件应当符合国家有关标准和质量要求，具有产品合格证明，并从具有合法经营资质的配件供应商处采购。2.维修经营者应当建立配件采购档案，记录配件的采购日期、供应商名称、产品名称、规格型号、数量、价格等信息，确保配件采购可追溯。配件质量检验1.维修经营者应当对采购的配件进行质量检验，检验合格后方可使用。对涉及安全、环保等重要性能的配件，应当按照相关标准进行严格检验。2.维修经营者应当配备必要的配件检验设备和工具，确保配件质量检验工作的有效开展。配件储存与保管1.维修经营者应当建立配件储存管理制度，设置专门的配件仓库，确保配件储存环境符合要求，防止配件受潮、生锈、变质等。2.配件应当分类存放，标识清晰，便于查找和管理。对有保质期要求的配件，应当按照规定期限储存，确保在保质期内使用。安全生产管理安全制度维修经营者应当建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，加强安全生产管理，确保维修经营活动安全有序进行。安全生产管理制度应当包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。安全设施与设备1.维修经营者应当按照国家和地方有关标准，配备必要的安全设施和设备，如消防设施、通风设备、防护用品等，确保维修作业场所安全。2.对易燃、易爆、有毒等危险物品的储存、使用，应当符合相关安全规定，并采取相应的安全防范措施。安全检查与隐患排查1.维修经营者应当定期进行安全检查，对维修作业场所、设备设施、人员操作等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，整改不到位的不得继续经营。安全事故应急处置1.维修经营者应当制定安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织演练，提高应对安全事故的能力。2.发生安全事故时，维修经营者应当立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，及时报告当地道路运输管理机构和相关部门，并配合做好事故调查处理工作。环境保护管理环保制度维修经营者应当建立健全环境保护管理制度，加强环境保护管理，减少维修经营活动对环境的污染。环境保护管理制度应当包括废气排放控制制度、废水处理制度、废油废料回收处理制度等。环保设施与措施1.维修经营者应当按照国家和地方有关标准，配备必要的环保设施和设备，如废气处理设备、废水处理设备、废油回收装置等，确保维修经营活动产生的废气、废水、废油等污染物达标排放或妥善处理。2.维修作业场所应当保持通风良好，采取有效的隔音、降噪措施，减少噪声污染。对产生的废油、废料等危险废物，应当按照相关规定交由有资质的单位进行回收处理，不得随意排放或丢弃。环保监督检查道路运输管理机构应当加强对维修经营者环境保护情况的监督检查，对违反环境保护规定的行为，依法予以查处。价格与收费管理价格公示维修经营者应当在经营场所显著位置公示维修项目、工时定额、收费标准、质量保证期等内容，实行明码标价，不得在标价之外加价收费，不得收取任何未予标明的费用。收费结算1.维修经营者应当与托修方签订维修合同，明确维修项目、收费标准、结算方式、质量保证期等内容。2.维修竣工后，维修经营者应当按照合同约定的结算方式进行收费结算，并向托修方提供维修费用清单。价格投诉处理道路运输管理机构应当受理托修方对维修价格的投诉，及时进行调查处理，维护市场价格秩序。监督检查检查职责道路运输管理机构应当依法对维修经营者的经营活动进行监督检查，包括维修经营资质、维修质量、从业人员管理、配件管理、安全生产、环境保护、价格收费等方面。检查方式1.定期检查：道路运输管理机构定期对维修经营者进行全面检查，检查内容包括上述各项管理要求的落实情况。2.不定期抽查：道路运输管理机构不定期对维修经营者进行抽查，重点检查维修质量、安全生产、环境保护等方面存在的问题。3.专项检查：根据行业管理需要，道路运输管理机构组织开展专项检查，如针对某一时期维修质量投诉较多的问题进行专项整治。检查结果处理1.对检查中发现的问题，道路运输管理机构应当下达整改通知书，责令维修经营者限期整改。2.对整改不到位或者拒不整改的维修经营者，道路运输管理机构应当依法予以处罚，直至吊销其《机动车维修经营许可证》。法律责任违规处罚1.维修经营者违反本办法规定，未取得相应维修经营许可从事维修经营活动的，由道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.维修经营者超出许可类别和经营范围从事维修经营活动的，由道路运输管理机构责令改正，没收违法所得；违法所得超过1万元的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处3000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销其《机动车维修经营许可证》。3.维修经营者使用假冒伪劣配件维修车辆，承修已报废的车辆，或者擅自改装机动车的，由道路运输管理机构责令改正，并没收假冒伪劣配件及报废车辆；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，吊销其《机动车维修经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.维修经营者违反维修质量、安全生产、环境保护等管理规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以相应罚款；情节严重的，责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任