昆明预售资金管理办法

昆明预售资金管理办法昆明市新建商品房预售资金监管办法总则目的与依据为加强昆明市新建商品房预售资金监管，保障预售资金安全，维护购房人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于昆明市行政区域内新建商品房预售资金的收存、使用、监督管理等活动。基本原则新建商品房预售资金监管遵循政府监管、专户存储、专款专用、全程监管的原则。监管部门职责昆明市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）负责全市新建商品房预售资金监管工作的指导和监督。各县（市）区住房和城乡建设部门（以下简称“各县区住建局”）负责本辖区内新建商品房预售资金的具体监管工作。市住建局可委托昆明市房地产交易管理机构（以下简称“交易管理机构”）具体实施新建商品房预售资金监管的日常工作。预售资金收存账户设立房地产开发企业应当在预售项目所在地商业银行（以下简称“监管银行”）设立新建商品房预售资金监管专用账户（以下简称“监管账户”），并与监管银行、各县区住建局签订新建商品房预售资金监管协议。监管账户应当以项目为单位设立，一个预售项目只能设立一个监管账户。缴存标准房地产开发企业应当按照预售许可规模，将预售资金足额存入监管账户。预售资金缴存标准根据项目建设进度分阶段按比例控制，具体缴存比例如下：1.基础完工：不低于预售资金总额的20%；2.主体结构完工：不低于预售资金总额的50%；3.竣工验收合格：不低于预售资金总额的80%；4.完成不动产首次登记：可以申请使用全部剩余预售资金。各县区住建局可根据项目实际情况，在上述缴存比例基础上适当上浮，但上浮幅度不得超过10%。缴存方式房地产开发企业应当在取得《商品房预售许可证》后10日内，按照预售资金缴存标准，将预售资金足额存入监管账户。房地产开发企业可以通过预售资金监管专用POS机、网上银行等方式缴存预售资金。监管银行应当为房地产开发企业提供便捷的缴存服务，并及时将缴存信息反馈给交易管理机构。预售资金使用使用申请房地产开发企业使用预售资金时，应当向各县区住建局提交预售资金使用申请表，并提供以下资料：1.用款计划；2.工程建设进度证明材料，包括施工单位出具的工程进度报告、监理单位出具的监理报告、建设单位出具的工程进度说明等；3.资金使用计划明细，包括项目名称、建设内容、金额、支付对象等；4.其他相关证明材料。使用审核各县区住建局应当在收到房地产开发企业提交的预售资金使用申请后，对申请资料进行审核。审核内容包括：1.申请资料是否齐全、真实、有效；2.用款计划是否合理；3.工程建设进度是否与申请使用的预售资金相匹配；4.资金使用计划明细是否符合规定。各县区住建局应当在5个工作日内完成审核，并作出是否同意使用预售资金的决定。同意使用的，出具预售资金使用核准书；不同意使用的，应当书面说明理由。使用拨付监管银行应当根据各县区住建局出具的预售资金使用核准书，按照工程建设进度和资金使用计划，将预售资金拨付给相应的施工单位、监理单位、材料供应商等。预售资金应当专款专用，不得挪作他用。监管银行应当对预售资金的使用情况进行监督，发现违规使用的，应当及时制止，并向各县区住建局报告。监管措施信息共享各县区住建局、交易管理机构、监管银行应当建立新建商品房预售资金监管信息共享机制，及时互通预售资金缴存、使用、监管等信息。监督检查各县区住建局应当加强对新建商品房预售资金监管工作的监督检查，定期对监管账户的资金缴存、使用情况进行检查。发现问题的，应当及时责令房地产开发企业整改；情节严重的，依法依规予以处罚。违规处理房地产开发企业有下列行为之一的，由各县区住建局责令限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，暂停其网签备案资格：1.未按本办法规定设立监管账户的；2.未按本办法规定缴存预售资金的；3.未按本办法规定使用预售资金的；4.提供虚假资料骗取预售资金使用核准书的。监管银行有下列行为之一的，由各县区住建局责令限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，取消其新建商品房预售资金监管银行资格：1.未按本办法规定办理预售资金缴存、使用手续的；2.未按本办法规定对预售资金使用情况进行监督的；3.擅自拨付预售资金的。法律责任违法违规责任房地产开发企业、监管银行等违反本办法规定的，由相关部门依法依规追究法律责任。行政复议与行政诉讼当事人对相关部门作出的行政决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。附则解释权本办法由昆明市住房和城乡建设