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文档简介
古县饮水安全管理办法一、引言水是生命之源,饮水安全关乎着古县每一位居民的身体健康和生活质量。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,对饮水安全的要求也日益严格。为了加强古县饮水安全管理,保障居民的饮用水质量,特制定本管理办法。本办法依据国家相关法律法规和行业标准,结合古县实际情况,旨在建立科学、规范、有效的饮水安全管理体系,确保居民能够喝上干净、卫生、安全的饮用水。二、适用范围本办法适用于古县行政区域内的城乡供水单位、自建供水设施的单位和个人以及与饮水安全相关的其他活动。三、职责分工(一)政府部门职责1.县水利局负责全县饮水安全工程的规划、建设和管理工作。指导和监督城乡供水单位的运行管理,保障供水设施的正常运行。负责水资源的统一管理和调配,确保饮用水水源的水量和水质。2.县卫生健康委员会负责饮用水卫生监督监测工作,定期对供水单位的水质进行抽检,确保饮用水符合国家卫生标准。对饮用水污染事故进行调查处理,采取有效措施控制疫情传播。3.县环境保护局负责饮用水水源地的环境保护工作,监督检查水源地周边的污染源,防止水源受到污染。对饮用水水源地的环境质量进行监测,及时掌握水质变化情况。4.其他相关部门县发展和改革委员会负责饮水安全工程项目的立项审批和资金安排。县财政局负责落实饮水安全工程建设和运行管理所需的资金。县住房和城乡建设局负责城镇供水设施的建设和维护管理工作。县农业农村局负责指导农村饮用水水源地的保护和农业面源污染防治工作。(二)供水单位职责1.建立健全饮水安全管理制度,明确各岗位的职责和工作流程。2.负责供水设施的日常运行、维护和管理,确保供水设施正常运行,水质达标。3.定期对供水设施进行清洗、消毒和检修,做好记录,并向用户公示。4.配备必要的水质检测设备和人员,按照国家规定的检测项目和频次对水质进行检测,确保水质符合标准。5.对用户反映的水质问题及时进行处理,并向相关部门报告。6.加强对从业人员的健康管理和培训,确保从业人员持健康证上岗。(三)用户职责1.遵守国家有关饮水安全的法律法规和本办法的规定,爱护供水设施。2.按照规定缴纳水费,不得拖欠或拒缴。3.发现供水设施损坏或水质异常时,及时向供水单位报告。4.不得擅自改装、迁移、拆除供水设施或改变用水性质。四、水源保护(一)水源地划定1.由县水利局会同县环境保护局等相关部门,根据国家有关规定和古县实际情况,划定饮用水水源保护区,并报县政府批准后向社会公布。2.饮用水水源保护区应设立明显的地理界标和警示标志,标明保护区的范围和禁止行为。(二)水源地保护措施1.加强对饮用水水源地的巡查和监管,及时发现和制止各类污染水源的行为。2.禁止在饮用水水源保护区内设置排污口、堆放垃圾、倾倒废弃物等。3.严格控制在饮用水水源保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等可能污染水源的活动。4.加强对水源地周边的生态环境保护,植树造林,涵养水源,防止水土流失。5.定期对饮用水水源地的水质进行监测,及时掌握水质变化情况,发现问题及时采取措施进行处理。五、工程建设与管理(一)工程规划与设计1.县水利局应根据古县城乡发展规划和居民用水需求,编制饮水安全工程规划,并报县政府批准后组织实施。2.饮水安全工程的设计应符合国家相关标准和规范,充分考虑当地的地形、地质、水源条件等因素,确保工程的科学性、合理性和可靠性。3.工程设计方案应进行公开招标或邀请招标,选择具有相应资质的设计单位进行设计。(二)工程建设管理1.饮水安全工程建设应严格按照基本建设程序进行,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。2.项目法人应负责工程建设的组织实施,确保工程质量、进度和安全。3.建设单位应选择具有相应资质的施工单位进行施工,并与施工单位签订施工合同,明确双方的权利和义务。4.施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工,确保工程质量。在施工过程中,应采取有效的环境保护措施,减少对周边环境的影响。5.建设单位应委托具有相应资质的监理单位对工程建设进行监理,监理单位应按照监理规范和合同要求,对工程质量、进度、投资等进行严格监督管理。6.工程建设过程中,应严格控制工程投资,确保资金专款专用,不得截留、挪用。(三)工程验收1.饮水安全工程竣工后,项目法人应组织设计、施工、监理等单位进行自验,自验合格后向县水利局提出竣工验收申请。2.县水利局应会同相关部门组成验收组,对工程进行竣工验收。验收合格的工程,方可交付使用。3.工程验收应包括工程建设内容、工程质量、运行管理等方面的内容,验收合格后应出具竣工验收报告。(四)工程运行管理1.供水单位应建立健全工程运行管理制度,明确运行管理机构和人员的职责,确保工程正常运行。2.加强对供水设施的日常维护和管理,定期对设备进行检修和保养,确保设备完好率。3.建立工程运行档案,记录工程建设、运行、维护等情况,为工程管理提供依据。4.加强对工程运行管理人员的培训,提高其业务水平和管理能力。六、水质管理(一)水质检测1.供水单位应按照国家规定的检测项目和频次对水质进行检测,确保水质符合国家卫生标准。2.县卫生健康委员会应定期对供水单位的水质进行抽检,抽检结果应向社会公布。3.鼓励供水单位委托具有相应资质的第三方检测机构对水质进行检测,提高水质检测的准确性和可靠性。(二)水质消毒1.供水单位应根据水源水质情况,合理选择消毒方式和消毒剂,确保消毒效果。2.加强对消毒设备的运行管理,定期对消毒设备进行检修和维护,确保消毒设备正常运行。3.严格按照消毒操作规程进行消毒,确保消毒剂的投加量和消毒时间符合要求。(三)水质污染应急处理1.供水单位应制定水质污染应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.当发生水质污染事故时,供水单位应立即启动应急预案,采取有效措施控制污染范围,保障居民的饮用水安全。3.及时向县卫生健康委员会、县环境保护局等相关部门报告水质污染事故情况,并配合相关部门进行调查处理。七、供水服务(一)服务承诺1.供水单位应向社会公开服务承诺,包括供水水质、供水压力、供水抢修、水费收缴等方面的内容,接受社会监督。2.严格按照承诺的服务标准和时限为用户提供优质服务,确保用户满意。(二)供水抢修1.供水单位应建立24小时供水抢修值班制度,配备必要的抢修设备和人员,及时处理用户反映的供水故障。2.接到用户的供水抢修报告后,应在规定的时间内到达现场进行抢修,确保尽快恢复供水。3.在抢修过程中,应采取有效的安全防护措施,确保抢修人员和周边群众的安全。(三)水费收缴1.供水单位应按照物价部门核定的水价标准收取水费,并向用户开具正规发票。2.建立健全水费收缴管理制度,加强对水费收缴工作的管理,确保水费及时足额收缴。3.对拖欠水费的用户,应按照合同约定及时催缴,经催缴仍不缴纳的,可依法采取停水等措施。(四)用户投诉处理1.供水单位应设立用户投诉电话和投诉邮箱,及时受理用户的投诉和建议。2.对用户的投诉和建议应认真调查处理,并在规定的时间内给予用户答复。3.定期对用户投诉处理情况进行分析总结,针对存在的问题及时采取改进措施,提高供水服务质量。八、监督检查与考核(一)监督检查1.县水利局、县卫生健康委员会、县环境保护局等相关部门应按照各自的职责,定期对饮水安全管理工作进行监督检查,及时发现和解决存在的问题。2.监督检查内容包括水源保护、工程建设与管理、水质管理、供水服务等方面的情况。3.对监督检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令相关单位限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.县政府应建立饮水安全管理工作考核评价制度,对各相关部门和供水单位的饮水安全管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括饮水安全管理工作目标完成情况、制度建设情况、工作措施落实情况等方面的内容。3.考核评价结果应向社会公布,并作为对相关部门和供水单位评先评优的重要依据。九、法律责任(一)对违反本办法规定的单位和个人,由相关部门按照国家有关法律法规的规定进行处罚。1.对在饮用水水源保护区内设置排污口、堆放垃圾、倾倒废弃物等污染水源的行为,由县环境保护局责令停止违法行为,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对擅自改装、迁移、拆除供水设施或改变用水性质的用户,由供水单位责令其改正,并处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。3.对供水单位未按照规定进行水质检测、消毒或供水设施运行管理不善,
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