林州网络交易管理办法

林州网络交易管理办法一、总则（一）目的与依据为了规范网络交易行为，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体的合法权益，促进网络经济持续健康发展，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子商务法》《网络交易管理办法》等相关法律法规，结合林州市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在林州市行政区域内通过互联网等信息网络（以下简称网络）从事销售商品或者提供服务的经营活动，以及为网络交易提供服务的电子商务平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者、通过其他网络服务开展网络交易活动的经营者（以下统称网络交易经营者）。（三）基本原则网络交易经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律、法规、规章和商业道德，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务，承担产品和服务质量责任，接受政府和社会的监督。（四）管理职责林州市市场监督管理部门负责本行政区域内网络交易的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，依法对网络交易活动实施监督管理。二、网络交易经营者的义务（一）市场主体登记网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。但是，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。从事网络交易活动的经营者，应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照《电子商务法》第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。（二）商品和服务信息发布网络交易经营者发布的商品和服务信息应当真实、准确、完整，不得进行虚假宣传，欺骗和误导消费者。商品和服务信息应当清晰、全面、明确，保障消费者的知情权和选择权。对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等信息，以及服务的内容、标准、费用等信息，应当真实、准确、完整地予以披露。网络交易经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。（三）商品质量保障网络交易经营者销售的商品应当符合保障人身、财产安全的要求，不得销售国家禁止交易的商品，不得销售假冒伪劣商品。网络交易经营者应当按照国家有关规定和与消费者的约定，承担商品的修理、重作、更换、退货、退款、赔偿损失等责任。网络交易经营者应当建立健全商品质量检查验收、保管、销售等制度，保证商品质量。（四）消费者权益保护网络交易经营者应当按照《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，履行消费者权益保护义务，保障消费者的合法权益。网络交易经营者应当建立便捷、有效的投诉、举报机制，公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理消费者投诉、举报。网络交易经营者与消费者约定采用格式条款的，格式条款不得含有排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的内容。（五）知识产权保护网络交易经营者应当尊重和保护知识产权，不得实施侵犯知识产权的行为。网络交易平台经营者应当建立知识产权保护规则，与知识产权权利人加强合作，依法保护知识产权。网络交易经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，依法与侵权人承担连带责任。（六）网络安全与个人信息保护网络交易经营者应当遵守国家网络安全法律、法规和标准，保障网络交易安全。网络交易经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。网络交易经营者不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息。网络交易经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。三、电子商务平台经营者的义务（一）平台建设与维护电子商务平台经营者应当按照相关法律法规和行业标准，建设、维护网络交易平台，保障网络交易平台的正常运行，提供必要、可靠的交易环境和交易服务。电子商务平台经营者应当保障网络交易平台的技术安全，采取相应的技术措施和管理措施，防止网络交易平台被网络攻击、入侵、篡改、数据泄露等。（二）平台内经营者管理电子商务平台经营者应当对平台内经营者的身份信息进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。电子商务平台经营者应当对平台内经营者的经营行为进行检查监控，发现平台内经营者有违反法律法规、平台服务协议、交易规则等行为的，应当依法采取必要的处置措施，并向有关部门报告。电子商务平台经营者应当制定平台服务协议和交易规则，明确平台内经营者的权利和义务，并在平台首页显著位置予以公示。（三）商品和服务信息管理电子商务平台经营者应当对平台内经营者发布的商品和服务信息进行检查，发现违反法律法规、平台服务协议、交易规则等规定的信息，应当及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，并向有关部门报告。电子商务平台经营者应当建立健全信用评价制度，公示信用评价规则，为消费者提供对平台内经营者的信用评价服务。（四）消费者权益保护协助电子商务平台经营者应当建立消费者权益保护制度，制定消费纠纷处理程序，及时处理消费者投诉、举报，保障消费者合法权益。电子商务平台经营者应当积极协助消费者维护合法权益，提供必要的证据支持等帮助。电子商务平台经营者对消费者的投诉、举报，应当在收到之日起七个工作日内作出处理并告知消费者。（五）知识产权保护协助电子商务平台经营者应当加强知识产权保护，建立知识产权投诉、举报机制，及时处理知识产权权利人的投诉、举报。电子商务平台经营者应当按照知识产权权利人的要求，采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，制止侵权行为，并将相关情况及时报告有关部门。四、监督管理（一）日常检查林州市市场监督管理部门应当对网络交易经营者、电子商务平台经营者进行日常检查，依法查处网络交易违法行为。日常检查可以采取网络监测、实地检查、书面检查等方式进行。（二）专项检查林州市市场监督管理部门可以根据网络交易的特点、趋势和监管工作需要，组织开展专项检查，对特定领域、特定时段的网络交易活动进行集中整治。（三）投诉举报处理林州市市场监督管理部门应当建立健全网络交易投诉举报处理机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者、其他经营者的投诉举报。对投诉举报内容，应当进行调查核实，依法作出处理决定，并及时反馈处理结果。（四）信用监管林州市市场监督管理部门应当建立网络交易经营者信用档案，记录网络交易经营者的基本信息、经营行为、行政处罚等情况。根据网络交易经营者的信用状况，实施分类分级监管，对守信经营者予以激励，对失信经营者依法予以惩戒。五、法律责任（一）网络交易经营者违法责任网络交易经营者违反本办法规定，法律、法规、规章已有规定的，依照其规定执行；法律、法规、规章未作规定的，由林州市市场监督管理部门责令改正，给予警告，并处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。网络交易经营者违反本办法规定，侵害消费者合法权益的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定承担相应的法律责任。网络交易经营者违反本办法规定，侵犯知识产权的，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国著作权法》等法律法规的规定承担相应的法律责任。（二）电子商务平台经营者违法责任电子商务平台经营者违反本办法规定，法律、法规、规章已有规定的，依照其规定执行；法律、法规、规章未作规定的，由林州市市场监督管理部门责令改正，给予警告，并处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。电子商务平台经营者违反本办法规定，对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的赔偿责任。电子商务平台经营者违反本办法规定，未采取必要措施制止平台内经营者侵犯知识产权行为的，依法与侵权人承担连带责任。（三）其他违法行为责任