南京扬尘治理管理办法

南京扬尘治理管理办法一、引言扬尘问题一直是城市环境治理中的重点和难点，不仅影响空气质量，还对居民的生活和健康造成诸多不利影响。在南京这座历史文化名城和现代化大都市，加强扬尘治理对于提升城市形象、保障市民生活质量具有至关重要的意义。作为一名从事扬尘治理领域二十年的管理专家，深知制定一套科学、合理、有效的扬尘治理管理办法对于推动南京扬尘治理工作的重要性。本管理办法旨在结合南京实际情况，依据相关法律法规和行业标准，为南京的扬尘治理工作提供全面、系统的指导和规范。二、适用范围本管理办法适用于南京市行政区域内各类建设工程、道路与管线施工、房屋拆除、物料堆放及运输、工业企业生产等易产生扬尘污染的活动及其相关管理。三、基本原则1.预防为主原则鼓励各相关单位和个人在扬尘产生的源头采取有效措施，如优化施工工艺、选用环保型材料等，从源头上减少扬尘的产生。希望大家在项目规划和前期准备阶段，就充分考虑扬尘治理因素，制定详细的扬尘防治方案。2.综合治理原则扬尘治理涉及多个环节和多个部门，需要各方面协同合作。要求建设单位、施工单位、运输企业、监管部门等各方共同参与，形成合力，对扬尘污染进行全面治理。3.依法监管原则严格依据国家和地方有关扬尘污染防治的法律法规、行业标准进行监管，确保各项扬尘治理措施依法执行，对违法行为严肃查处。四、管理职责1.建设单位职责建设单位是扬尘污染防治的第一责任人，应将扬尘污染防治费用列入工程概算，并在与施工单位签订的合同中明确施工单位的扬尘污染防治责任和要求。督促施工单位制定扬尘污染防治方案，并监督其实施。协调各参建单位之间的扬尘污染防治工作，及时解决扬尘治理过程中出现的问题。2.施工单位职责按照国家和地方有关扬尘污染防治的规定，制定扬尘污染防治方案，明确扬尘治理目标、措施和责任人，并报建设单位和相关监管部门备案。在施工现场设置明显的扬尘污染防治公示牌，公布扬尘治理措施、负责人、投诉举报电话等信息。对施工现场的道路、作业区、材料堆放区等采取硬化、绿化、洒水降尘等措施，保持施工现场整洁。对易产生扬尘的物料采取覆盖、密闭等措施，严禁露天堆放和装卸。对建筑垃圾、工程渣土等及时清运，运输过程中采取密闭措施，防止抛洒滴漏。配备必要的扬尘污染防治设备和人员，定期对设备进行维护和保养，确保正常运行。3.运输企业职责运输车辆应符合环保要求，安装密闭装置，确保运输过程中物料不泄漏。对运输车辆进行定期维护和保养，确保车辆尾气达标排放。合理规划运输路线和时间，避免在交通高峰期运输易产生扬尘的物料。配合相关部门的检查和执法工作，如实提供运输车辆的相关信息。4.监管部门职责环保部门负责对扬尘污染防治工作实施统一监督管理，定期监测空气质量，发布扬尘污染预警信息。建设部门负责对建设工程扬尘污染防治工作进行监督管理，督促建设单位和施工单位落实扬尘治理措施。城管部门负责对道路与管线施工、房屋拆除、物料堆放及运输等扬尘污染行为进行查处，加强对城市道路的清扫保洁和洒水降尘工作。其他相关部门按照各自职责，做好扬尘污染防治的相关工作。五、扬尘治理措施1.建设工程扬尘治理措施施工现场围挡施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、扬尘治理措施等宣传内容。道路硬化与绿化施工现场的主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理，采用混凝土或沥青等材料铺设。同时，应在施工现场空闲区域进行绿化，种植草坪、花卉、树木等，增加植被覆盖率，减少扬尘产生。洒水降尘施工现场应配备洒水车，定期对施工场地、道路进行洒水降尘。在干燥、多风天气条件下，应增加洒水频次，保持施工现场地面湿润。物料堆放与覆盖施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应分类堆放，并采用密闭式防尘网进行覆盖。覆盖材料应具有良好的防尘性能，网目密度应符合相关标准要求。建筑垃圾与工程渣土管理建筑垃圾和工程渣土应及时清运出场，严禁在施工现场长期堆放。运输过程中应采用密闭式运输车辆，确保物料不泄漏。建筑垃圾和工程渣土应按照指定的地点进行处置，严禁随意倾倒。施工机械与设备管理施工机械和设备应定期进行维护和保养，确保其正常运行。对易产生扬尘的施工机械和设备，如装载机、推土机等，应安装尾气净化装置，减少尾气排放。2.道路与管线施工扬尘治理措施分段施工与围挡道路与管线施工应采取分段施工的方式，减少施工面积。施工现场应设置围挡，围挡高度应符合相关标准要求。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、扬尘治理措施等宣传内容。洒水降尘与清扫保洁施工过程中应配备洒水车，定期对施工场地、道路进行洒水降尘。同时，应安排专人负责施工现场的清扫保洁工作，及时清理施工过程中产生的渣土、垃圾等，保持施工现场整洁。物料堆放与覆盖道路与管线施工过程中使用的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应分类堆放，并采用密闭式防尘网进行覆盖。覆盖材料应具有良好的防尘性能，网目密度应符合相关标准要求。运输车辆管理运输车辆应符合环保要求，安装密闭装置，确保运输过程中物料不泄漏。运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，严禁随意抛洒滴漏。3.房屋拆除扬尘治理措施拆除前准备房屋拆除前，应制定拆除方案，明确拆除顺序、拆除方法、扬尘治理措施等。拆除方案应报相关部门备案。同时，应对拆除现场及周边环境进行清理，设置警示标志，防止无关人员进入拆除现场。拆除作业降尘拆除作业过程中，应采取洒水降尘、喷雾降尘等措施，减少扬尘产生。拆除建筑物时，应自上而下逐层拆除，严禁立体交叉作业。拆除过程中产生的建筑垃圾和工程渣土应及时清运出场，严禁在拆除现场长期堆放。拆除后场地清理房屋拆除后，应对拆除现场进行及时清理，平整场地，恢复地貌。对拆除过程中产生的建筑垃圾和工程渣土应按照指定的地点进行处置，严禁随意倾倒。4.物料堆放及运输扬尘治理措施物料堆放场所建设各类物料堆放场所应进行硬化处理，并设置围挡、排水设施等。物料堆放场所应配备洒水降尘设备，定期对物料进行洒水降尘。物料覆盖与密闭易产生扬尘的物料应采用密闭式仓库、料仓或密闭式防尘网进行覆盖。覆盖材料应具有良好的防尘性能，网目密度应符合相关标准要求。运输车辆管理运输易产生扬尘的物料时，应采用密闭式运输车辆，确保物料不泄漏。运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，严禁随意抛洒滴漏。运输车辆应定期进行维护和保养，确保车辆尾气达标排放。5.工业企业生产扬尘治理措施生产车间密闭与通风工业企业的生产车间应采取密闭措施，减少粉尘外扬。同时，应配备通风设备，加强车间内空气流通，降低粉尘浓度。物料输送与储存防尘工业企业的物料输送系统应采用密闭式输送设备，如皮带输送机、气力输送系统等。物料储存场所应设置密闭式仓库、料仓或采用密闭式防尘网进行覆盖，减少粉尘泄漏。粉尘收集与处理工业企业应安装粉尘收集处理设备，对生产过程中产生的粉尘进行收集和处理。粉尘收集处理设备应定期进行维护和保养，确保其正常运行，达标排放。厂区绿化与清洁工业企业应加强厂区绿化工作，种植草坪、花卉、树木等，增加植被覆盖率，减少扬尘产生。同时，应定期对厂区进行清扫保洁，保持厂区环境整洁。六、监督检查与考核1.监督检查机制建立定期检查与不定期抽查相结合的监督检查机制。环保、建设、城管等部门应定期对扬尘治理工作进行检查，对重点区域、重点项目进行不定期抽查。鼓励市民和社会各界对扬尘污染行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。2.考核评价制度制定扬尘治理工作考核评价标准，对建设单位、施工单位、运输企业等相关责任主体的扬尘治理工作进行考核评价。考核评价结果应向社会公开。将扬尘治理工作纳入企业信用评价体系，对扬尘治理工作不达标的企业，在市场准入、资质审批、信贷融资等方面予以限制。3.问题整改与跟踪对监督检查中发现的扬尘污染问题，应下达整改通知书，责令相关责任主体限期整改。整改责任主体应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并报相关部门备案。相关部门应对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的责任主体，依法予以严肃处理。七、法律责任1.对违反本管理办法规定，未采取有效扬尘治理措施，造成扬尘污染的单位和个人，由相关监管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规