法院财务管理暂行办法

法院财务管理暂行办法总则目的为了加强法院财务管理，规范财务行为，保障法院工作的正常开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合法院实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于各级人民法院及所属事业单位的财务活动。基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，依法理财。2.坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，合理安排各项资金。3.实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制，明确各级职责权限。4.加强财务监督，确保财务信息真实、准确、完整。财务管理体制领导职责法院院长对本院的财务工作负领导责任，负责组织制定财务管理制度，审核重大财务事项，监督财务工作的执行情况。财务部门职责财务部门是法院财务管理的职能部门，负责具体执行财务管理制度，编制财务预算、决算，进行会计核算，实施财务监督等工作。内部监督机制建立健全内部监督机制，加强对财务收支、资金使用、资产管理等方面的监督检查，确保财务管理规范有序。预算管理预算编制1.财务部门应根据法院工作任务和事业发展计划，参考上年度预算执行情况，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持实事求是、收支平衡的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算编制应涵盖法院各项收入和支出，包括诉讼费收入、财政拨款、业务经费、基本建设支出等。预算审批1.财务预算编制完成后，应报经法院院长办公会审议通过，并按照规定程序报上级主管部门和财政部门审批。2.经批准的预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。预算执行与监督1.各部门应按照批准的预算组织实施，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现和解决问题。3.建立预算执行考核机制，对预算执行情况进行考核评价，确保预算目标的实现。收入管理收入范围法院收入包括诉讼费收入、国家赔偿费用收入、罚没收入、财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。诉讼费管理1.严格按照国家有关规定收取诉讼费，不得擅自提高或降低收费标准。2.建立诉讼费收缴台账，详细记录诉讼费的收缴情况，确保诉讼费及时足额上缴国库。3.加强对诉讼费退费的管理，严格按照规定程序办理退费手续。其他收入管理1.对其他收入应依法依规进行管理，确保收入来源合法、合规。2.各项收入应及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。支出管理支出分类法院支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指为保障法院正常运转、完成日常工作任务而发生的支出；项目支出是指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。基本支出管理1.基本支出应严格按照国家有关规定和标准执行，确保人员经费和公用经费的合理支出。2.加强对人员经费的管理，严格执行国家工资政策和福利制度，确保工资、津贴、补贴等按时足额发放。3.规范公用经费支出，严格控制办公费、差旅费、会议费等支出标准，提高资金使用效益。项目支出管理1.项目支出应按照批准的项目预算执行，严格控制项目支出范围和标准。2.建立项目支出管理制度，加强对项目实施过程的监督检查，确保项目顺利实施。3.项目完成后，应及时进行验收和决算，对项目资金使用情况进行绩效评价。支出审批1.各项支出应严格按照审批程序办理，确保支出合法、合规。2.一般支出由部门负责人审核，财务部门复核，分管院领导审批；重大支出应报经院长办公会审议通过。支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。2.严格按照报销流程办理报销手续，确保报销金额准确无误。3.加强对报销票据的审核，对不符合规定的票据不予报销。资产管理资产分类法院资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、库存材料、暂付款等。2.加强对现金和银行存款的管理，严格执行现金管理制度和银行账户管理制度，确保资金安全。3.定期对库存材料进行清查盘点，及时处理积压、变质材料，确保账实相符。4.加强对暂付款的管理，及时清理结算，防止形成坏账。固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、入账、保管、使用、处置等环节的管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。4.严格控制固定资产购置，避免重复购置和浪费。对闲置的固定资产，应及时进行调剂或处置。无形资产1.无形资产是指法院拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.加强对无形资产的管理，依法保护无形资产的合法权益。3.对无形资产的取得、摊销、处置等进行规范核算，确保无形资产价值的真实、准确。负债管理负债分类法院负债包括应付账款、暂存款、应缴款项等。负债管理1.严格控制负债规模，合理确定负债结构，防范财务风险。2.加强对应付账款和暂存款的管理，及时清理结算，避免长期挂账。3.按照国家有关规定及时足额上缴应缴款项，不得拖欠。财务报告与财务分析财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映法院财务状况和经营成果，为领导决策提供依据。3.财务报告应按照规定程序报送上级主管部门和财政部门。财务分析1.财务部门应定期对财务状况和经营成果进行分析，为领导决策提供参考。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、财务指标分析等内容。3.通过财务分析，发现问题，提出改进措施，不断提高财务管理水平。财务监督内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。2.财务部门应定期对财务收支、资金使用、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.加强对财务人员的监督管理，确保财务人员依法履行职责。外部监督1.接受上级主管部门和财政