泰州河道绿化管理办法

泰州河道绿化管理办法一、总则（一）目的与依据为加强泰州河道绿化管理，保护和改善河道生态环境，保障河道行洪安全，发挥河道绿化的综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《城市绿化条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于泰州市行政区域内河道绿化的规划、建设、保护和管理。（三）基本原则1.生态优先原则。以保护和改善河道生态环境为首要目标，充分发挥河道绿化的生态功能。2.统一规划原则。遵循城市总体规划和水利规划，对河道绿化进行统一规划，确保布局合理、协调一致。3.因地制宜原则。根据不同河道的特点和功能要求，选择适宜的绿化植物品种和种植方式，提高绿化效果。4.建管并重原则。加强河道绿化建设，同时建立健全管理机制，确保绿化成果得到有效保护。（四）管理职责1.市水行政主管部门负责全市河道绿化的行业管理，组织实施本办法，指导、监督各县（市、区）河道绿化管理工作。2.市城市绿化行政主管部门负责城市规划区内河道绿化的规划、建设和管理工作。3.各县（市、区）水行政主管部门和城市绿化行政主管部门按照各自职责，负责本辖区内河道绿化的具体管理工作。4.其他有关部门按照各自职责，协同做好河道绿化管理工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市水行政主管部门应当会同市城市绿化行政主管部门等有关部门，根据城市总体规划和水利规划，编制全市河道绿化规划，报市人民政府批准后实施。2.河道绿化规划应当明确河道绿化的总体目标、布局、标准和实施步骤等内容。3.编制河道绿化规划应当充分征求相关部门、专家和社会公众的意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。（二）建设标准1.河道绿化应当符合河道行洪安全要求，不得影响河道正常行洪和水利工程设施的运行。2.河道绿化宽度应当根据河道等级、功能和周边环境等因素合理确定，一般不得小于规定的标准。3.河道绿化植物品种应当选择适合本地生长、抗逆性强、观赏价值高的品种，优先选用乡土树种。4.河道绿化应当采用乔、灌、草相结合的复式种植结构，提高绿化效果和生态功能。5.河道绿化建设应当注重景观设计，营造优美、和谐的河道绿化景观。（三）建设程序1.河道绿化建设项目应当按照基本建设程序办理相关手续。2.建设单位应当根据河道绿化规划和建设标准，编制建设方案，报水行政主管部门和城市绿化行政主管部门审核。3.建设方案审核通过后，建设单位应当按照有关规定进行工程招投标、施工和监理等工作。4.河道绿化建设项目竣工后，建设单位应当组织相关部门进行验收，验收合格后方可交付使用。三、保护与管理（一）日常养护1.河道绿化养护责任单位应当按照国家和地方有关养护标准，对河道绿化进行日常养护，确保绿化植物生长良好、景观整洁。2.日常养护内容包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、除草、补植等。3.养护责任单位应当建立健全养护管理制度，加强养护人员培训，提高养护质量和管理水平。（二）设施维护1.河道绿化范围内的灌溉、排水、防护等设施应当定期进行维护，确保设施完好、正常运行。2.任何单位和个人不得擅自损坏、占用或者拆除河道绿化设施。因建设需要确需占用或者拆除的，应当经水行政主管部门和城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定予以补偿。（三）禁止行为1.在河道绿化范围内，禁止擅自砍伐、移植、修剪绿化植物。因特殊原因确需砍伐、移植、修剪的，应当经水行政主管部门和城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理相关手续。2.禁止在河道绿化范围内倾倒垃圾、渣土、废弃物等，禁止堆放物料、搭建建筑物和构筑物。3.禁止在河道绿化范围内从事放牧、开垦、烧荒等破坏绿化的行为。4.禁止向河道绿化范围内排放污水、油污等污染物，禁止在河道内清洗车辆、衣物等。（四）监督检查1.水行政主管部门和城市绿化行政主管部门应当加强对河道绿化管理工作的监督检查，及时发现和处理违法行为。2.监督检查人员应当依法履行职责，遵守有关规定，不得滥用职权、徇私舞弊。3.任何单位和个人有权对破坏河道绿化的行为进行举报。水行政主管部门和城市绿化行政主管部门应当及时受理举报，并依法进行查处。四、法律责任（一）违反本办法规定的，由水行政主管部门或者城市绿化行政主管部门按照下列规定予以处罚：1.擅自砍伐、移植、修剪河道绿化植物的，责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏树木价值五倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.在河道绿化范围内倾倒垃圾、渣土、废弃物等，堆放物料、搭建建筑物和构筑物，从事放牧、开垦、烧荒等破坏绿化行为的，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.向河道绿化范围内排放污水、油污等污染物，在河道内清洗车辆、衣物等的，责令停止违法行为，限期清理，可以处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.擅自占用或者拆除河道绿化设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处一千元以上一万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）水行政主管部门、城市绿化行政主管部门和其他有关部门的工作人员在河道绿化管理工