浙江智能监控管理办法

浙江智能监控管理办法一、总则（一）目的为加强浙江地区智能监控系统的规范管理，确保智能监控系统的安全、稳定、有效运行，充分发挥其在维护社会治安、保障公共安全、提升管理效率等方面的作用，依据相关法律法规和行业标准，结合浙江实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江地区行政区域内各类智能监控系统的规划、建设、使用、维护、管理以及相关监督检查等活动。包括但不限于城市公共区域、重点场所、企事业单位、住宅小区等安装使用的智能监控设备。（三）基本原则1.合法性原则智能监控系统的建设、使用和管理必须严格遵守国家法律法规，确保各项活动在法律框架内进行。2.安全性原则保障智能监控系统的网络安全、数据安全和设备安全，防止信息泄露、被篡改或遭受非法攻击，确保监控数据的真实性、完整性和保密性。3.规范性原则遵循统一的技术标准和管理规范，保证智能监控系统的建设质量、运行效果和管理水平，实现系统的标准化、规范化运行。4.实用性原则以满足实际工作需求为导向，充分发挥智能监控系统在治安防控、应急处置、社会管理等方面的作用，提高工作效率和服务质量。5.公众权益保护原则在智能监控系统的建设和使用过程中，充分尊重和保护公民、法人和其他组织的合法权益，避免对公众造成不必要的干扰和侵犯。二、规划与建设（一）规划要求1.统筹规划各地应根据经济社会发展状况、社会治安形势和公共安全需求，制定本地区智能监控系统建设总体规划，并纳入当地信息化建设和社会治安防控体系建设规划。2.合理布局智能监控系统的布局应充分考虑区域特点、治安状况和防控重点，实现对重点区域、要害部位、人员密集场所等的全覆盖，确保监控无死角。3.资源整合充分利用现有监控资源，避免重复建设和资源浪费。鼓励将不同部门、不同领域的监控系统进行整合，实现互联互通、信息共享。（二）建设标准1.技术标准智能监控系统的建设应符合国家和行业相关技术标准，包括但不限于视频图像采集、传输、存储、处理、显示等环节的技术要求，确保系统的兼容性、稳定性和可靠性。2.设备选型选用的智能监控设备应具备良好的性能、质量和安全性，符合相关认证标准，并经过严格的检测和验收。优先选用具有自主知识产权、技术先进、性价比高的产品。3.安全防护智能监控系统应具备完善的安全防护措施，包括网络安全防护、数据加密、访问控制、防病毒等功能，防止系统遭受网络攻击和数据泄露。（三）建设程序1.项目立项建设单位应按照规定程序进行项目立项，提交项目可行性研究报告、建设方案等相关材料，经主管部门审核批准后实施。2.设计施工建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行系统设计，并按照设计方案组织施工。施工过程中应严格遵守工程建设质量管理规定，确保工程质量。3.验收交付项目竣工后，建设单位应组织相关部门和专家进行验收。验收合格后方可正式投入使用，并办理相关交付手续。三、使用与管理（一）使用规范1.明确使用主体智能监控系统的使用主体应明确，确保责任落实到人。使用主体应按照规定的权限和程序使用监控系统，不得擅自扩大使用范围或改变使用用途。2.规范操作流程制定智能监控系统的操作手册和使用指南，明确系统的操作流程、注意事项等内容。使用人员应严格按照操作规程进行操作，确保系统正常运行。3.数据使用管理智能监控系统采集的视频图像等数据应严格按照规定的用途使用，不得用于其他无关目的。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的数据，应采取严格的保密措施，防止泄露。（二）维护管理1.日常维护建立健全智能监控系统日常维护管理制度，定期对设备进行巡检、保养、维修等工作，确保设备正常运行。及时处理设备故障和异常情况，保障监控数据的连续性和完整性。2.设备更新根据技术发展和实际使用情况，适时对智能监控设备进行更新换代，确保系统的先进性和适用性。对淘汰的设备应按照相关规定进行妥善处理，防止信息泄露。3.网络维护加强智能监控系统网络的维护管理，保障网络畅通。定期对网络进行安全检测和评估，及时发现和处理网络安全隐患。（三）监督管理1.内部监督使用单位应建立内部监督机制，对智能监控系统的使用、维护等情况进行定期检查和不定期抽查，发现问题及时整改。2.外部监督相关部门应加强对智能监控系统建设、使用和管理情况的监督检查，依法查处违法违规行为。建立投诉举报制度，接受社会公众对智能监控系统运行情况的监督。3.评估考核建立智能监控系统评估考核机制，定期对系统的运行效果、应用效益等进行评估考核。将评估考核结果作为对相关部门和单位工作评价的重要依据。四、数据安全与隐私保护（一）数据安全管理1.数据存储智能监控系统采集的数据应进行安全存储，采用加密存储、异地备份等措施，防止数据丢失、损坏或被篡改。存储设备应具备安全防护功能，防止未经授权的访问。2.数据传输在数据传输过程中，应采用加密传输技术，确保数据传输的安全性。对传输网络进行安全防护，防止数据在传输过程中被窃取或泄露。3.数据访问控制建立严格的数据访问控制机制，对数据的访问进行权限管理。只有经过授权的人员才能访问相应的数据，防止数据被非法获取和使用。（二）隐私保护措施1.告知义务在智能监控系统建设和使用前，应向社会公众公开相关信息，告知监控的目的、范围、方式等内容，保障公众的知情权。2.匿名化处理对采集到的涉及个人隐私的视频图像等数据，应进行匿名化处理后再进行存储和使用，避免直接识别个人身份。3.隐私投诉处理建立隐私投诉处理机制，及时受理和处理公众对智能监控系统侵犯个人隐私的投诉。对经查实的侵权行为，依法追究相关责任。五、法律责任（一）违法违规行为界定1.违反规划建设规定未按照规定进行智能监控系统规划建设，擅自建设、扩大建设范围或改变建设用途的。2.违反使用管理规定未经授权使用智能监控系统，擅自改变系统使用范围、操作流程，或者未按照规定对数据进行使用和管理的。3.违反安全保护规定未采取必要的安全防护措施，导致智能监控系统遭受网络攻击、数据泄露等安全事故的。4.侵犯公众权益在智能监控系统建设和使用过程中，侵犯公民、法人和其他组织合法权益，如泄露个人隐私、对公众造成不必要干扰等行为。（二）法律责任追究1.行政责任对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法给予警告、罚款、责令整改等行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分