汕头招牌设置管理办法

汕头招牌设置管理办法一、总则（一）目的为加强汕头招牌设置管理，规范招牌设置行为，维护城市容貌整洁、美观、安全，根据相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于汕头市行政区域内招牌的设置及其相关管理活动。本办法所称招牌，是指在城市道路、建筑物、构筑物及其他设施上，用于表明单位、个体工商户名称、字号、经营范围、服务项目等内容的设施，包括文字、图案、灯光、电子显示装置等。（三）基本原则1.安全美观原则招牌设置应当确保安全，结构牢固，同时注重与周边环境相协调，符合城市容貌标准，体现城市特色。2.规范有序原则招牌设置应遵循统一规划、合理布局的要求，按照规定的位置、形式、规格等进行设置，不得随意乱设、滥设，保持城市环境整洁有序。3.便民利民原则招牌设置应方便公众识别和使用，不得影响行人、车辆通行安全，不得损害公共利益和他人合法权益。（四）职责分工1.城市管理部门负责本市招牌设置的综合管理工作，制定招牌设置技术规范和管理规定，对招牌设置进行监督检查，依法查处违法设置招牌的行为。2.规划部门负责将招牌设置纳入城市规划，对招牌设置的布局、规模等进行统筹规划，确保招牌设置与城市整体规划相协调。3.建设部门负责对新建、改建、扩建建筑物、构筑物时招牌设置的设计审查和施工监督，确保招牌设置符合相关安全要求。4.工商行政管理部门负责对招牌设置中涉及企业名称、字号等内容的合法性进行审查，依法查处招牌设置中的不正当竞争行为。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好招牌设置管理的相关工作。二、设置规划与要求（一）设置规划1.城市管理部门应会同规划、建设、工商等部门，根据城市总体规划、商业布局、街道景观等要求，编制本市招牌设置专项规划，明确招牌设置的总体布局、设置区域、设置形式、规格标准等内容。2.招牌设置专项规划应向社会公布，广泛征求意见，并根据城市发展和管理需要适时进行调整。（二）设置要求1.位置要求招牌应设置在建筑物、构筑物的正立面或者首层门楣上方，不得设置在建筑物顶部、玻璃幕墙、橱窗玻璃上，不得妨碍建筑物的采光、通风和消防等功能的正常使用。不得在城市道路隔离设施、交通标志、标线、信号灯等设施上设置招牌。2.形式要求招牌的形式应简洁、美观、大方，与建筑物风格和周边环境相协调。鼓励采用新技术、新材料、新工艺，推广使用节能环保型招牌。招牌的文字、图案、灯光等应清晰、完整、规范，不得使用变形、残缺、褪色以及其他影响市容的文字、图案。3.规格要求招牌的规格应根据建筑物、构筑物的规模和所处位置合理确定，不得超出规定的尺寸范围。招牌的高度、宽度、厚度等应符合相关安全标准和技术规范要求，确保招牌结构安全稳定。4.材质要求招牌的材质应选用坚固耐用、不易变形、不易褪色、环保节能的材料，确保招牌质量和使用寿命。招牌的框架、支撑结构等应采用符合国家标准的钢材、铝合金等材料，确保结构安全可靠。5.安全要求招牌设置应确保安全，设置单位应按照相关安全标准和技术规范要求，对招牌进行设计、制作、安装和维护，确保招牌结构牢固，抗风、抗震、防雷等性能符合要求。招牌应设置牢固的基础，基础应与建筑物主体结构可靠连接，不得危及建筑物和周边设施的安全。招牌应设置必要的安全警示标志，防止发生安全事故。6.灯光要求招牌设置灯光的，灯光应符合环保、节能要求，不得影响周边居民的正常生活和交通秩序。灯光的亮度、颜色、闪烁频率等应符合相关标准和规范要求，不得产生光污染。招牌灯光应设置合理的控制装置，做到定时开关，避免夜间灯光过度照射。三、设置审批与备案（一）设置审批1.申请设置招牌的单位或个人（以下简称申请人）应向城市管理部门提出书面申请，并提交以下材料：招牌设置申请表；营业执照副本复印件；招牌设置效果图（包括白天和夜间效果图）；招牌设置位置示意图；招牌结构设计图及计算书；法律、法规规定的其他材料。2.受理城市管理部门收到申请材料后，应及时进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不属于本部门职权范围的申请，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关部门申请。3.审查城市管理部门受理申请后，应组织相关人员对招牌设置的位置、形式、规格、安全等进行现场勘查和审查。对符合设置要求的，予以批准；对不符合设置要求的，应书面通知申请人并说明理由。4.决定城市管理部门应自受理申请之日起十五个工作日内作出批准或者不予批准的决定。经批准的，核发招牌设置许可证；不予批准的，应书面告知申请人并说明理由。申请人对批准决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）设置备案1.申请人在取得招牌设置许可证后，应在招牌设置前将招牌设置的具体情况报城市管理部门备案。备案材料包括招牌设置许可证复印件、招牌实景照片等。2.城市管理部门应建立招牌设置备案档案，对备案情况进行记录和管理。对备案材料齐全、符合要求的，予以备案；对备案材料不齐全或者不符合要求的，应要求申请人补充完善。四、设置与维护管理（一）设置管理1.申请人应按照招牌设置许可证规定的内容进行招牌设置，不得擅自变更招牌的位置、形式、规格、材质等。2.招牌设置施工单位应具备相应的资质证书，按照设计要求和施工规范进行施工，确保施工安全和质量。施工期间应设置明显的警示标志，采取必要的防护措施，避免对行人、车辆通行造成影响。3.招牌设置完成后，申请人应及时清理施工现场，保持周边环境整洁。（二）维护管理1.招牌设置单位应定期对招牌进行检查、维护，确保招牌的结构安全、外观整洁、灯光完好。对存在安全隐患的招牌，应及时进行修复或更换。2.招牌设置单位应建立健全招牌维护管理制度，明确维护责任人和维护周期，做好维护记录。3.因城市建设、改造等原因需要拆除招牌的，招牌设置单位应按照城市管理部门的要求及时拆除，并清理现场。对拆除的招牌，设置单位应妥善保管，需要重新设置的，应按照本办法规定重新办理审批手续。五、监督检查与法律责任（一）监督检查1.城市管理部门应加强对招牌设置的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期对招牌设置情况进行检查。2.城市管理部门在监督检查过程中，可以采取以下措施：要求被检查单位或个人提供与招牌设置有关的文件、资料；进入被检查单位或个人的经营场所、施工现场进行检查；对违反本办法规定的行为进行制止，并依法予以处理。（二）法律责任1.违反本办法规定，未经批准擅自设置招牌的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。2.违反本办法规定，未按照批准的内容设置招牌的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款，并可依法强制拆除。3.违反本办法规定，招牌设置存在安全隐患，危及人身、财产安全的，由城市管理部门责令限期整改；逾期不整改的，依法强制拆除，并处以罚款。4.违反本办法规定，在招牌设置过程中损坏城市道路、建筑物、