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文档简介
林甸房屋拆迁管理办法一、总则(一)目的为加强林甸房屋拆迁管理,维护拆迁当事人合法权益,保障城市建设顺利进行,根据国家有关法律法规及相关行业标准,结合本县实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于林甸行政区域内国有土地上房屋拆迁及其相关管理活动。(三)基本原则1.依法拆迁原则严格依照国家法律法规和本办法规定的程序、条件进行房屋拆迁活动,确保拆迁行为合法合规。2.公正公平原则拆迁管理部门及相关工作人员应秉持公正公平的态度,对待拆迁当事人,保障各方合法权益不受侵害。3.合理补偿原则给予被拆迁人合理的补偿,确保其原有生活水平不降低,并能得到妥善安置。4.妥善安置原则根据被拆迁人的实际情况,提供合适的安置房源或安置方式,保障其居住需求。二、拆迁管理部门及职责(一)拆迁管理部门林甸县住房和城乡建设局是本县房屋拆迁管理的行政主管部门,负责本县房屋拆迁管理工作。(二)职责分工1.制定本县房屋拆迁相关政策、规定和工作计划,并组织实施。2.审核房屋拆迁申请,发放房屋拆迁许可证。3.监督拆迁补偿安置资金的使用,确保专款专用。4.协调处理拆迁纠纷,维护拆迁秩序。5.对违反本办法的拆迁行为进行查处。三、拆迁申请与审批(一)申请条件1.已取得建设项目批准文件。2.已取得建设用地规划许可证。3.已取得国有土地使用权批准文件。4.拆迁计划和拆迁方案符合要求。5.拆迁补偿安置资金足额到位。(二)申请材料1.建设项目批准文件。2.建设用地规划许可证。3.国有土地使用权批准文件。4.拆迁计划和拆迁方案,包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、拆迁补偿安置资金预算等。5.拆迁补偿安置资金证明。(三)审批程序1.拆迁人向县住房和城乡建设局提出拆迁申请,并提交申请材料。2.县住房和城乡建设局对申请材料进行审核,必要时进行实地勘察。3.经审核符合条件的,颁发房屋拆迁许可证;不符合条件的,书面通知拆迁人并说明理由。四、拆迁补偿与安置(一)补偿方式1.货币补偿根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定补偿金额。2.房屋产权调换拆迁人提供用于产权调换的房屋,并与被拆迁人计算、结清被拆迁房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。(二)补偿标准1.房屋价值评估由具有相应资质的房地产价格评估机构按照国家和地方有关规定进行评估。评估机构应遵循独立、客观、公正的原则,确保评估结果真实、准确。2.附属物补偿对被拆迁房屋的附属物,如围墙、门楼、水井、暖气等,按照评估价值给予补偿。3.搬迁补助费按照被拆迁房屋建筑面积计算,给予一定标准的搬迁补助费。4.临时安置补助费在过渡期限内,对自行安排住处的被拆迁人,按照被拆迁房屋建筑面积给予临时安置补助费;由拆迁人提供周转房的,不支付临时安置补助费。(三)安置房源1.拆迁人应提供符合国家质量安全标准的安置房源。2.安置房源应具备相应的配套设施,如道路、供水、供电、供气、排水、通讯等。(四)安置程序1.签订补偿安置协议拆迁人与被拆迁人就补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,签订拆迁补偿安置协议。2.搬迁被拆迁人按照协议约定的搬迁期限完成搬迁。3.安置拆迁人按照协议约定的安置方式和时间,为被拆迁人提供安置房源,并协助办理相关手续。五、拆迁评估(一)评估机构选择1.拆迁人与被拆迁人协商选定房地产价格评估机构。2.协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定评估机构。(二)评估程序1.评估机构接受委托后,制定评估方案,并向被拆迁人说明评估程序和方法。2.评估机构对被拆迁房屋进行实地查勘,拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的照片等影像资料,做好实地查勘记录,并妥善保管。3.评估机构根据评估对象和当地房地产市场状况,选用合适的评估方法进行评估,出具评估报告。(三)评估结果公示1.评估机构应将评估结果在拆迁范围内进行公示,公示期不得少于7日。2.被拆迁人对评估结果有异议的,可以在公示期内向评估机构提出书面复核申请,评估机构应在10日内给予答复。3.被拆迁人对复核结果仍有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。六、拆迁补偿安置资金管理(一)资金缴存拆迁人应在办理房屋拆迁许可证前,将拆迁补偿安置资金足额缴存到指定的银行账户,实行专户存储、专款专用。(二)资金使用监管1.拆迁管理部门负责对拆迁补偿安置资金的使用情况进行监督检查。2.拆迁人应按照拆迁补偿安置协议的约定,及时支付补偿安置费用。3.拆迁补偿安置资金使用情况应定期向社会公布,接受公众监督。七、拆迁期限与延期(一)拆迁期限拆迁人应在房屋拆迁许可证确定的拆迁期限内完成拆迁工作。拆迁期限自房屋拆迁许可证核发之日起计算,最长不得超过1年。(二)延期申请拆迁人需要延长拆迁期限的,应当在拆迁期限届满15日前,向县住房和城乡建设局提出延期申请;县住房和城乡建设局应自收到申请之日起10日内给予答复。八、拆迁纠纷处理(一)协商解决拆迁当事人之间发生拆迁纠纷的,可以自行协商解决。协商达成一致的,签订书面协议。(二)行政裁决1.拆迁当事人协商不成的,可以向县住房和城乡建设局申请行政裁决。2.县住房和城乡建设局受理行政裁决申请后,应组织拆迁当事人进行调解。调解不成的,依法作出行政裁决。(三)行政复议与行政诉讼拆迁当事人对行政裁决不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间,不停止拆迁的执行,但法律另有规定的除外。九、法律责任(一)拆迁人违法责任1.未取得房屋拆迁许可证擅自拆迁的,由县住房和城乡建设局责令停止拆迁,给予警告,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由县住房和城乡建设局吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。3.未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁的,由县住房和城乡建设局责令停止拆迁,给予警告,并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证。4.委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的,由县住房和城乡建设局责令停止拆迁,给予警告,并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证。5.擅自延长拆迁期限的,由县住房和城乡建设局责令停止拆迁,给予警告,并处拆迁补偿安置资金2%以下的罚款。6.未依法对被拆迁人给予补偿安置或者未依法向被拆迁人支付拆迁补偿安置资金的,由县住房和城乡建设局责令限期改正;逾期不改正的,责令停止拆迁,并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款。(二)被拆迁人违法责任被拆迁人在拆迁过程中,有下列行为之一的,由县住房和城乡建设局责令停止违法行为,给予警告,可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款:1.伪造、涂改、转让拆迁补偿安置协议的。2.拒绝、阻碍拆迁管理部门工作人员依法执行职务的。(三)评估机构违法责任房地产价格评估机构及其估价人员在评估过程中,有下列行为之一的,由县住房和城乡建设局责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销资质证书:1.出具虚假评估报告的。2.与拆迁当事人一方串通,损害另一方合法权益的。3.违反评估技术规范和标准的。(四)其他责任拆迁管理部门及相关工作人员在房屋拆迁管理工作中,有下列行为之一的,由其所在单位或
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