新乡无主庭院管理办法

新乡无主庭院管理办法一、总则（一）目的为加强新乡市无主庭院的规范管理，改善城市环境，提升居民生活质量，保障公共安全，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新乡市行政区域内无主庭院的管理活动。无主庭院是指产权不明晰、长期无人管理或管理责任主体缺失的居民庭院。（三）基本原则1.政府主导、多方参与：充分发挥政府在无主庭院管理中的主导作用，鼓励社区组织、居民群众、志愿者等各方力量共同参与，形成管理合力。2.依法依规、规范管理：严格依据相关法律法规和行业标准，对无主庭院的环境卫生、安全秩序、设施维护等进行规范管理。3.因地制宜、分类施策：根据无主庭院的实际情况，采取不同的管理方式和措施，确保管理工作的针对性和实效性。4.注重长效、持续改善：建立健全长效管理机制，不断巩固和提升无主庭院管理成效，持续改善庭院环境和居民生活条件。二、管理职责（一）政府部门职责1.城市管理部门负责统筹协调无主庭院管理工作，制定相关政策和标准，指导、监督各城区开展管理工作。对无主庭院环境卫生、市容市貌等方面的违法行为进行查处。2.住房城乡建设部门负责指导无主庭院房屋及附属设施的安全鉴定和维修改造工作，确保房屋使用安全。督促物业服务企业按照规定做好相关区域的环境卫生和秩序维护工作。3.街道办事处（乡镇人民政府）具体组织实施本辖区内无主庭院的管理工作，明确专人负责，落实管理责任。协调社区居委会、业主委员会、物业服务企业等相关单位和组织，共同做好无主庭院的管理工作。负责无主庭院环境卫生、安全秩序等方面的日常巡查和监督检查，及时发现和处理问题。4.社区居委会协助街道办事处（乡镇人民政府）开展无主庭院管理工作，组织居民参与庭院环境整治和管理活动。了解居民需求，反映居民意见，协调解决居民在庭院管理中遇到的问题。负责组织召开居民会议，宣传无主庭院管理政策，引导居民自觉遵守管理规定。（二）相关单位职责1.物业服务企业按照物业服务合同约定，对无主庭院提供环境卫生清扫、绿化养护、秩序维护等服务。协助街道办事处（乡镇人民政府）和社区居委会开展无主庭院的整治和管理工作，及时向相关部门报告庭院内存在的问题。2.业主委员会积极参与无主庭院的管理工作，组织业主制定庭院管理规约，监督规约的执行情况。代表业主与物业服务企业签订物业服务合同，协调业主与物业服务企业之间的关系。组织业主参与庭院环境整治和管理活动，筹集和使用专项维修资金，改善庭院环境和设施条件。三、管理内容（一）环境卫生管理1.清扫保洁定期对无主庭院内的道路、绿地、楼道等公共区域进行清扫，做到无杂物、无垃圾、无积水。及时清理庭院内的垃圾桶，确保垃圾日产日清，垃圾桶外观整洁。2.垃圾分类按照垃圾分类标准，在无主庭院内设置垃圾分类投放设施，引导居民正确分类投放垃圾。组织开展垃圾分类宣传活动，提高居民的垃圾分类意识。3.环境卫生设施维护定期检查和维护无主庭院内的环境卫生设施，如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等，确保设施正常运行。及时修复或更换损坏的环境卫生设施，保持设施完好。（二）安全秩序管理1.治安防范加强无主庭院的治安巡逻，设置治安岗亭或安装监控设备，提高庭院的安全防范能力。配合公安机关做好治安管理工作，及时发现和处理各类治安问题。2.消防安全确保无主庭院内的消防通道畅通，严禁在消防通道内堆放杂物。定期检查庭院内的消防设施和器材，确保其完好有效。组织开展消防安全宣传活动，提高居民的消防安全意识。3.车辆停放管理合理规划无主庭院内的停车位，设置明显的停车标识。引导居民规范停车，严禁车辆乱停乱放，影响庭院秩序。（三）设施维护管理1.房屋及附属设施维护定期对无主庭院内的房屋及附属设施进行检查，及时发现和处理房屋漏水、墙体裂缝、门窗损坏等问题。按照相关规定和标准，对房屋及附属设施进行维修改造，确保其安全使用。2.公共设施维护加强对无主庭院内的道路、路灯、井盖、排水管道等公共设施的维护管理，及时修复或更换损坏的设施。定期对公共设施进行巡查，确保设施正常运行，保障居民出行安全。（四）绿化管理1.绿化养护定期对无主庭院内的绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。及时清理绿化区域内的杂草和杂物，保持绿化环境整洁美观。2.绿化设施维护加强对无主庭院内的绿化设施，如花坛、花池、围栏等的维护管理，及时修复或更换损坏的设施。合理规划绿化空间，增加绿化面积，提升庭院的绿化景观效果。四、管理程序（一）调查摸底1.街道办事处（乡镇人民政府）组织社区居委会对本辖区内的无主庭院进行全面调查摸底，详细了解庭院的基本情况，包括产权状况、占地面积、房屋数量、居民户数、环境卫生、安全秩序、设施设备等方面的情况。2.填写无主庭院调查表，建立无主庭院管理档案，为后续管理工作提供基础数据。（二）分类认定1.根据调查摸底情况，对无主庭院进行分类认定。按照产权明晰程度、管理难度等因素，将无主庭院分为三类：一类是产权明晰但长期无人管理的庭院；二类是产权不明晰但有明确使用主体的庭院；三类是产权不明晰且无明确使用主体的庭院。2.针对不同类型的无主庭院，制定相应的管理措施和工作方案。（三）管理实施1.对于一类无主庭院，由街道办事处（乡镇人民政府）组织社区居委会，协调产权单位或业主，明确管理责任主体，督促其按照相关规定和标准对庭院进行管理。2.对于二类无主庭院，由街道办事处（乡镇人民政府）指导使用主体，按照相关规定和标准，自行组织实施庭院管理工作。街道办事处（乡镇人民政府）负责监督检查。3.对于三类无主庭院，由街道办事处（乡镇人民政府）组织实施统一管理。可通过政府购买服务的方式，委托物业服务企业或专业管理机构进行管理；也可组织社区居民成立自治管理组织，进行自我管理。（四）监督考核1.建立健全无主庭院管理监督考核机制，街道办事处（乡镇人民政府）定期对无主庭院的管理情况进行检查和考核。2.考核内容包括环境卫生、安全秩序、设施维护、绿化管理等方面的工作成效。3.根据考核结果，对管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励；对管理不到位的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、资金保障（一）财政投入1.市、区两级财政根据无主庭院管理工作实际需要，安排专项资金，用于无主庭院的环境卫生整治、设施维修改造、绿化养护等方面的支出。2.专项资金实行专款专用，严格按照财务管理制度进行管理，确保资金使用安全、规范、有效。（二）社会资金1.鼓励社会力量参与无主庭院管理，通过捐赠、投资等方式，为无主庭院管理工作提供资金支持。2.积极引导业主委员会、物业服务企业等相关单位和组织，按照规定筹集和使用专项维修资金，用于庭院设施的维修改造。（三）收费管理1.对于委托物业服务企业或专业管理机构进行管理的无主庭院，可按照相关规定和物业服务合同约定，向居民收取物业服务费用。2.物业服务费用的收取标准应合理、透明，接受居民监督。收费标准的制定应充分考虑庭院管理成本、居民承受能力等因素。六、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传无主庭院管理的法律法规、政策措施和管理办法，提高居民对无主庭院管理工作的认识和理解。2.宣传环境卫生、安全秩序、绿化保护等方面的知识，增强居民的环保意识、安全意识和文明意识。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、宣传海报、宣传手册等形式，在无主庭院内广泛宣传管理工作相关内容。2.组织开展社区宣传活动，