教育数据管理暂行办法

教育数据管理暂行办法一、总则（一）目的为了加强教育数据管理，保障教育数据的安全、完整、准确和有效利用，提高教育管理决策的科学性和教育教学质量，依据国家有关法律法规，结合教育行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各级各类教育行政部门、学校及其他教育机构（以下统称“教育机构”）在教育教学、管理、科研等活动中产生、采集、存储、使用、共享、开放和销毁教育数据的相关管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：教育数据管理应当遵守国家法律法规，确保数据的收集、使用、共享等活动合法合规。2.安全性原则：采取必要的技术和管理措施，保障教育数据的安全，防止数据泄露、篡改和丢失。3.完整性原则：确保教育数据的全面、准确，避免数据缺失或错误。4.准确性原则：保证教育数据真实反映教育教学和管理实际情况。5.有效利用原则：促进教育数据的合理利用，为教育决策、教学改进、教育科研等提供支持。6.隐私保护原则：尊重和保护个人隐私，在教育数据管理中采取措施保护师生等个人信息不被非法获取和使用。二、数据管理职责分工（一）教育行政部门职责1.统筹规划本地区教育数据管理工作，制定相关政策和标准规范。2.组织建设和管理本地区教育数据中心，推动教育数据的集中存储和共享。3.监督指导本地区教育机构的数据管理工作，开展数据管理工作的检查和评估。4.协调解决教育数据管理中的重大问题。（二）学校及其他教育机构职责1.建立健全本校（机构）的数据管理制度，明确数据管理的责任部门和人员。2.组织实施本校（机构）的数据采集、存储、使用、共享等工作，确保数据质量。3.加强对本校（机构）师生的数据安全教育，提高数据安全意识。4.按照规定向教育行政部门报送相关教育数据。（三）数据管理部门及人员职责1.负责制定和执行数据管理的具体操作规程。2.组织开展数据的采集、录入、审核、存储等工作，保证数据的准确性和完整性。3.负责数据的安全管理，采取技术措施防止数据泄露、篡改等。4.配合相关部门做好数据的共享、开放和使用工作。5.对数据管理工作进行总结和分析，提出改进建议。三、数据采集与录入（一）采集要求1.教育机构应当根据教育教学、管理和科研的实际需要，合理确定数据采集的范围、内容和方式。2.数据采集应当遵循合法、正当、必要的原则，不得过度采集师生个人信息。3.在采集学生个人信息时，应当取得学生或其监护人的明确同意，并告知采集的目的、范围、使用方式等。（二）采集方式1.直接采集：通过教育机构内部的业务系统、调查、测试等方式直接获取教育数据。2.间接采集：从其他相关机构或系统获取已有的教育数据，但应当确保数据来源合法、可靠，并进行必要的审核和验证。（三）数据录入1.数据录入人员应当严格按照数据标准和规范进行操作，确保录入数据的准确性。2.对录入的数据应当进行及时审核，发现错误或不完整的数据应当及时更正和补充。3.建立数据录入日志，记录数据录入的时间、人员、内容等信息，以便追溯和查询。四、数据存储与管理（一）存储方式1.教育机构应当根据数据的类型、规模和使用需求，选择合适的数据存储方式，如本地存储、云端存储等。2.对于重要的教育数据，应当采用多种存储方式进行备份，确保数据的安全性和可靠性。（二）存储环境1.建立安全可靠的数据存储环境，配备必要的硬件设施和软件系统，保障数据存储的稳定性。2.采取数据加密、访问控制、防火墙等技术措施，防止数据存储过程中的安全风险。（三）数据分类分级管理1.根据教育数据的敏感程度、重要性等因素，对数据进行分类分级，如分为公开数据、内部数据、敏感数据等。2.针对不同级别的数据，制定相应的管理策略和访问权限，确保数据的安全。（四）数据清理与维护1.定期对存储的数据进行清理，删除过期、无用的数据，释放存储空间。2.对数据进行定期维护和更新，保证数据的时效性和准确性。五、数据使用与共享（一）使用原则1.教育数据的使用应当遵循合法、合规、正当的原则，不得用于与教育教学、管理和科研无关的目的。2.在使用教育数据时，应当保护师生的合法权益，不得泄露个人隐私信息。（二）内部使用1.教育机构内部各部门可以根据工作需要使用本机构存储的数据，用于教育教学、管理、科研等活动。2.使用数据时应当按照规定的权限进行操作，不得越权访问和使用数据。（三）共享范围1.教育数据的共享应当在教育行政部门的统筹协调下，按照规定的范围和程序进行。2.共享的数据应当限于教育管理、教学研究、教育决策等必要的范围内，不得随意扩大共享范围。（四）共享方式1.通过教育数据中心、数据共享平台等方式实现教育数据的共享。2.在共享数据时，应当对共享的数据进行脱敏处理，确保个人隐私信息不被泄露。（五）共享流程1.数据需求方应当向数据提供方提出共享申请，说明共享数据的用途、范围等。2.数据提供方对申请进行审核，审核通过后按照规定的方式和格式提供共享数据。3.建立共享数据的使用记录，对共享数据的使用情况进行跟踪和管理。六、数据安全与保密（一）安全管理制度1.教育机构应当建立健全数据安全管理制度，明确数据安全管理的责任和流程。2.制定数据安全应急预案，定期进行演练，提高应对数据安全事件的能力。（二）安全技术措施1.采用先进的数据安全技术，如加密技术、访问控制技术、入侵检测技术等，保障数据的安全。2.对数据存储设备、网络设备等进行定期维护和检查，及时发现和排除安全隐患。（三）人员安全管理1.加强对数据管理相关人员的安全培训，提高安全意识和操作技能。2.与数据管理相关人员签订保密协议，明确其在数据安全方面的责任和义务。（四）保密规定1.教育机构及其工作人员应当严格遵守保密规定，不得泄露在数据管理过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私信息。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的教育数据，应当按照国家有关保密法律法规进行管理。七、数据开放（一）开放原则1.教育数据开放应当遵循积极稳妥、安全可控的原则，在保障数据安全和个人隐私的前提下，有序推进数据开放。2.开放的数据应当具有通用性、基础性和公益性，能够为社会公众提供教育服务和支持。（二）开放范围1.确定可以开放的教育数据范围，如教育统计数据、教育政策文件、教育资源目录等。2.对于涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息的数据，不得开放。（三）开放方式1.通过教育数据开放平台等方式向社会公众开放教育数据。2.提供数据开放的接口和工具，方便社会公众获取和使用开放的数据。（四）开放流程1.对拟开放的数据进行审核，确保数据符合开放要求。2.将审核通过的数据发布到教育数据开放平台，并向社会公众提供数据使用说明和指导。3.对开放数据的使用情况进行跟踪和统计，及时了解社会公众对开放数据的需求和反馈。八、数据质量保障（一）质量标准1.制定教育数据质量标准，明确数据的准确性、完整性、一致性、时效性等方面的要求。2.数据质量标准应当符合国家有关法律法规和行业标准的要求。（二）质量控制1.建立数据质量控制机制，对数据采集、录入、存储、使用等环节进行质量监控。2.定期对教育数据的质量进行评估和检查，发现问题及时整改。（三）质量改进1.根据数据质量评估和检查的结果，分析数据质量问题产生的原因，制定改进措施。2.持续改进数据管理工作，提高教育数据的质量。九、监督与检查（一）监督机制1.教育行政部门应当建立健全教育数据管理监督机制，加强对教育机构数据管理工作的监督检查。2.教育机构应当建立内部监督机制，对本机构的数据管理工作进行自我监督和检查。（二）检查内容1.数据管理制度的建立和执行情况。2.数据采集、存储、使用、共享、开放等环节的管理情况。3.数据安全和保密措施的落实情况。4.数据质量保障情况。（三）检查方式1.定期检查：教育行政部门定期对教育机构的数据管理工作进行全面检查。2.不定期抽查：教育行政部门不定期对教育机构的数据管理工作进行抽查。3.专项检查：针对教育数据管理中的重点问题和薄弱环节，开展专项检查。（四）结果处理1.对检查中发现的问题，教育行政部门应当下达整改通知书，要求教育机构限期整改。2.教育机构应当按照整改通知书的要求，认真进行整改，并将整改情况及时报告教育行政部门。3.对整改不力的教育机构，教育行政部门应当依法依规进行处理。十、法律责任（一）违反本办法的责任1.教育机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由教育行政部门责令限期改正；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未建立健全数据管理制度的；未按照规定采集、存储、使用、共享、开放教育数