杭州房租租赁管理办法

杭州房租租赁管理办法一、总则（一）目的与依据为加强杭州市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于杭州市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循自愿、公平、合法、有序的原则，保护租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场健康发展。（四）管理部门职责市住房保障和房产管理部门是本市房屋租赁管理的行政主管部门（以下简称“市房管部门”），负责全市房屋租赁管理工作的指导、监督和协调，并具体负责市区范围内房屋租赁的管理工作。区、县（市）住房保障和房产管理部门按照职责分工，负责本辖区内房屋租赁的管理工作。公安、市场监管、税务、消防等部门按照各自职责，协同做好房屋租赁管理的相关工作。二、租赁当事人（一）出租人义务1.出租人应当依法取得房屋所有权或者其他合法权属证明。2.出租人应当确保出租房屋符合安全、消防、卫生等标准和规定，具备正常使用功能。3.出租人应当向承租人如实告知房屋的权属状况、抵押情况、租赁情况、使用性质、安全隐患等信息。4.出租人应当按照合同约定履行维修义务，确保房屋及其附属设施设备正常使用。5.出租人应当依法缴纳房屋租赁相关税费。（二）承租人义务1.承租人应当按照合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质。2.承租人应当遵守法律法规和管理规约，不得损害公共利益和他人合法权益。3.承租人应当按时支付租金及其他费用。4.承租人应当配合出租人对房屋及其附属设施设备进行检查、维修。5.承租人应当在租赁期限届满或者合同解除后，及时腾退房屋。（三）租赁当事人权利1.租赁当事人依法享有自主选择租赁对象、协商租金及其他租赁条款的权利。2.租赁当事人有权要求对方按照合同约定履行义务，在对方违约时依法追究其违约责任。3.租赁当事人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。三、房屋租赁登记备案（一）备案范围房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区、县（市）住房保障和房产管理部门办理房屋租赁登记备案。但下列情形除外：1.个人出租住房，承租人系近亲属的；2.房屋租赁期限不满一个月的；3.房屋租赁当事人按照租赁合同约定，实际居住生活在租赁房屋内，且连续居住不满三个月的。（二）备案所需材料1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。出租委托代管房屋的，还应当提交委托人的授权委托书；转租房屋的，还应当提交房屋所有权人同意转租的证明。（三）备案程序1.房屋租赁当事人提交申请材料。2.区、县（市）住房保障和房产管理部门对申请材料进行审核。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并当场出具受理凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知房屋租赁当事人需要补正的内容。3.经审核符合备案条件的，区、县（市）住房保障和房产管理部门应当在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，并向租赁当事人发放房屋租赁登记备案证明。不符合备案条件的，不予备案，并书面告知理由。（四）备案证明的作用房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人可以凭房屋租赁登记备案证明，依法享受相关政策优惠，如申请居住证、子女入学等。四、房屋租赁价格管理（一）价格确定原则房屋租赁价格由租赁当事人根据房屋的地理位置、房屋状况、市场供求关系等因素协商确定。但租赁价格不得明显高于或者低于市场同类房屋的租赁价格水平。（二）价格指导与监管市房管部门应当定期发布房屋租赁市场价格信息，为租赁当事人提供价格参考。区、县（市）住房保障和房产管理部门应当加强对房屋租赁价格的监督检查，对价格明显偏离市场水平或者存在价格欺诈等违法行为的，依法予以查处。五、房屋租赁治安管理（一）登记信息房屋出租人应当按照规定到房屋所在地公安派出所办理房屋出租登记手续，填报出租房屋相关信息。房屋承租人应当如实提供本人及同住人员的有效身份证件、居住地址、联系方式等信息。（二）安全防范1.出租人应当按照国家和地方有关规定，在出租房屋内安装符合标准的消防设施、器材，并确保其完好有效。2.出租人应当对出租房屋的电气线路、燃气管道等设施设备定期进行检查和维护，及时消除安全隐患。3.承租人应当遵守消防安全规定，不得在出租房屋内私拉乱接电线、违规使用明火、违规存放易燃易爆物品等。（三）流动人口管理房屋出租人应当配合公安机关做好流动人口登记工作，督促承租人及时办理居住登记。公安机关应当加强对出租房屋内流动人口的管理，依法查处各类违法犯罪行为。六、房屋租赁税收管理（一）纳税义务房屋出租人应当按照国家税收法律法规的规定，依法缴纳房屋租赁相关税费。（二）税收征管税务部门应当加强对房屋租赁税收的征收管理，依法查处偷逃税款等违法行为。房屋租赁当事人应当按照规定向税务部门申报纳税，并提供相关纳税资料。七、房屋租赁纠纷处理（一）协商解决房屋租赁当事人发生纠纷的，可以首先通过协商解决。双方应当本着平等、自愿、公平的原则，就纠纷事项进行协商，达成一致意见。（二）调解解决协商不成的，房屋租赁当事人可以向房屋所在地的人民调解委员会申请调解。人民调解委员会应当根据相关法律法规和政策规定，及时、公正地进行调解，促使双方达成调解协议。（三）仲裁或诉讼解决调解不成的，房屋租赁当事人可以根据合同约定，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。当事人应当按照仲裁裁决或者法院判决履行义务。八、法律责任（一）出租人法律责任1.出租人未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的，由区、县（市）住房保障和房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。2.出租人违反本办法规定，未如实告知房屋相关信息的，由区、县（市）住房保障和房产管理部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。3.出租人违反本办法规定，擅自改变房屋使用性质的，由区、县（市）住房保障和房产管理部门责令限期改正，并处五千元以上三万元以下罚款。4.出租人违反本办法规定，未履行维修义务，影响承租人正常使用房屋的，应当依法承担赔偿责任；给承租人造成人身伤害或者财产损失的，应当依法承担相应的法律责任。5.出租人违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.出租人违反税收法律法规的，由税务部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）承租人法律责任1.承租人违反本办法规定，擅自改变房屋使用性质的，由区、县（市）住房保障和房产管理部门责令限期改正，并处五千元以上三万元以下罚款。2.承租人违反本办法规定，损坏房屋及其附属设施设备的，应当依法承担赔偿责任。3.承租人违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.承租人违反税收法律法规的，由税务部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他法律责任房屋租赁当事