株洲维修资金管理办法

株洲维修资金管理办法一、总则（一）目的为加强株洲市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于株洲市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。（三）基本原则1.专户存储、专款专用原则住宅专项维修资金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。2.业主决策、政府监督原则住宅专项维修资金的使用应当经业主依法共同决定，并接受政府有关部门的监督管理。3.公开透明、公平合理原则住宅专项维修资金的交存、使用、管理等情况应当定期向业主公开，接受业主监督，确保资金使用公平合理。二、交存（一）交存主体1.商品住宅的业主商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。2.售后公有住房的业主售后公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。（二）交存标准1.商品住宅（1）未配备电梯的商品住宅，业主按照每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的标准为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。（2）配备电梯的商品住宅，业主按照每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的标准为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的10%至15%。具体交存标准由株洲市住房和城乡建设局会同市财政局根据本市实际情况适时调整并公布。2.售后公有住房（1）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。（2）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的标准为当地房改成本价的2%。（三）交存方式1.业主可以直接将住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户，也可以委托房地产开发企业、公有住房售房单位代交。2.房地产开发企业、公有住房售房单位应当自收到业主交存的住宅专项维修资金之日起30日内，将代交的住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。三、使用（一）使用范围1.住宅共用部位住宅共用部位一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。2.住宅共用设施设备住宅共用设施设备一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用建议物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。2.制定使用方案使用建议经业主委员会审核同意后，由业主委员会组织制定使用方案。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择、维修和更新、改造计划及采取的安全防护措施等内容。3.公示使用方案使用方案应当在物业管理区域内显著位置进行公示，公示期不得少于7日。4.业主表决使用方案经公示无异议或者异议不成立的，按照以下规定进行表决：（1）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用方案。（2）售后公有住房住宅专项维修资金的使用，由相关业主和公有住房售房单位按照上述规定执行。5.组织实施业主委员会应当委托具有相应资质的施工单位实施维修和更新、改造项目，并与施工单位签订维修和更新、改造合同。维修和更新、改造合同应当包括工程范围、工程造价、质量标准、付款方式、维修和更新、改造期限、质量保修责任等内容。6.竣工验收维修和更新、改造项目竣工后，业主委员会应当组织相关业主、物业服务企业对维修和更新、改造项目进行验收。验收合格的，由业主委员会将维修和更新、改造费用结算单及发票报市住房和城乡建设局备案后，从住宅专项维修资金专户中支付给施工单位。（三）应急使用1.应急使用情形发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照应急使用程序办理。紧急情况一般包括：（1）屋面防水损坏造成渗漏的；（2）电梯故障危及人身安全的；（3）高层住宅水泵损坏导致供水中断的；（4）楼体外立面有脱落危险的；（5）专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身财产安全的；（6）消防设施损坏的。2.应急使用程序（1）物业服务企业或者相关业主发现紧急情况后，应当立即采取应急措施，并同时向业主委员会和市住房和城乡建设局报告。（2）业主委员会或者相关业主应当在24小时内组织制定应急维修方案，并报市住房和城乡建设局备案。应急维修方案应当包括紧急情况说明、维修内容、维修预算、施工单位选择等内容。（3）市住房和城乡建设局应当在收到应急维修方案备案后的2个工作日内进行审核。审核同意的，市住房和城乡建设局可以按照应急维修方案从住宅专项维修资金专户中直接拨付维修费用。（4）维修和更新、改造项目竣工后，业主委员会应当组织相关业主、物业服务企业对维修和更新、改造项目进行验收。验收合格的，由业主委员会将维修和更新、改造费用结算单及发票报市住房和城乡建设局备案。四、管理（一）专户管理住宅专项维修资金应当存入市住房和城乡建设局指定的专户管理银行，设立专户。专户管理银行应当按照国家有关规定，定期将住宅专项维修资金的交存、使用、增值收益等情况向市住房和城乡建设局和业主委员会反馈。（二）账目管理市住房和城乡建设局应当建立健全住宅专项维修资金管理制度，对住宅专项维修资金的交存、使用、管理等情况进行账目管理。业主委员会应当定期公布住宅专项维修资金的收支情况，接受业主监督。（三）资金增值住宅专项维修资金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，严禁挪作他用。市住房和城乡建设局应当按照国家有关规定，将住宅专项维修资金的增值收益用于补充住宅专项维修资金。五、监督（一）政府部门监督市住房和城乡建设局、市财政局等部门应当按照各自职责，加强对住宅专项维修资金交存、使用、管理情况的监督检查。对违反本办法规定的行为，依法予以处罚。（二）业主监督业主有权对住宅专项维修资金的交存、使用、管理等情况进行查询和监督。业主委员会应当定期公布住宅专项维修资金的收支情况，接受业主监督。业主对住宅专项维修资金的使用、管理等情况有异议的，可以向业主委员会提出，也可以向市住房和城乡建设局等部门投诉。六、法律责任（一）对业主的处罚业主未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，由市住房和城乡建设局责令限期改正；逾期不改正的，按照相应标准进行处罚。（二）对物业服务企业等单位的处罚1.物业服务企业或者其他单位挪用住宅专项维修资金的，由市住房和城乡建设局追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。2.房地产开发企业、公有住房售房单位未按照本办法规定将住宅专项维修资金存入专户的，由市住房和城乡建设局责令限期改正；逾期不改正的，按照相应标准进行处罚。（三）对相关工作人员的处罚市住房和城乡建设局、市财政局等部门的工作人员在住宅专项维修资金管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）解释权本办法由株洲市住房和城乡建设局负责