法官责任追究管理办法

法官责任追究管理办法一、总则（一）目的为了规范法官行为，确保司法公正，提高司法公信力，根据《中华人民共和国法官法》及相关法律法规，结合本地区司法工作实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级人民法院在职法官。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据法律法规和相关行业标准，对法官责任进行认定和追究。2.实事求是原则以事实为依据，全面、客观、公正地调查处理法官责任问题。3.错责相当原则根据法官过错行为的性质、情节、后果，确定相应的责任追究方式和幅度。4.教育与惩处相结合原则注重对法官的教育、引导，促进其改进工作，同时对违法违纪行为严肃惩处。二、责任认定（一）违法审判责任1.故意违反法律法规法官明知法律规定，却故意作出违反法律的裁判或决定。2.因重大过失导致裁判错误法官应当预见自己的行为可能导致裁判错误，但因疏忽大意没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生裁判错误。3.违反法定程序未按照法定程序进行案件审理、裁判，影响案件公正处理。4.适用法律错误对案件事实认定正确，但适用法律条文错误，导致裁判结果错误。（二）审判作风责任1.对待当事人态度恶劣对当事人缺乏耐心、尊重，语言粗暴、行为不当，损害当事人合法权益和司法形象。2.拖延办案无故拖延案件审理期限，未在规定时间内完成案件审理、裁判工作。3.违反审判纪律在审判工作中违反庭审纪律、保密纪律等审判纪律规定。（三）廉政责任1.接受当事人及其代理人贿赂利用职务之便，收受当事人及其代理人的财物、礼品、宴请等。2.违规插手干预案件违反规定插手干预他人办理的案件，影响案件公正审理。3.利用审判权谋取私利通过审判活动为自己或他人谋取不正当利益，如介绍律师、推荐鉴定机构等。三、责任追究方式（一）批评教育1.适用情形法官存在轻微过错行为，未造成严重后果，但需要引起重视并加以纠正的。2.实施方式由所在法院或上级法院通过谈话、书面通报等方式对法官进行批评教育，要求其作出检讨，限期改正。（二）责令作出书面检查1.适用情形法官过错行为较批评教育情形稍重，需要其以书面形式反思并承诺改正的。2.实施方式法官应在规定期限内提交书面检查，分析自身过错原因，提出整改措施，并向所在法院或上级法院报告。（三）通报批评1.适用情形法官过错行为在一定范围内造成不良影响，需要进行公开批评的。2.实施方式由所在法院或上级法院在一定范围内发布通报，对法官的过错行为进行批评，督促其改进。（四）扣发绩效奖金1.适用情形法官因过错行为导致工作绩效受到影响，根据过错程度扣发相应绩效奖金的。2.实施方式按照法院绩效考核办法，确定扣发绩效奖金的比例和金额，从法官当月或当年度绩效奖金中扣除。（五）暂停职务1.适用情形法官过错行为较为严重，可能影响案件公正审理或司法工作正常开展的。2.实施方式由所在法院或上级法院作出决定，暂停法官职务，暂停期限根据具体情况确定，暂停期间停止其履行相应职责，但保留工资待遇。（六）免除职务1.适用情形法官存在严重违法违纪行为，已不适合继续担任法官职务的。2.实施方式按照法定程序，由任免机关免除其法官职务。（七）依法追究法律责任1.适用情形法官的过错行为构成犯罪的。2.实施方式依法移送司法机关，追究其刑事责任。四、责任追究程序（一）线索发现1.当事人举报当事人认为法官存在过错行为，可向法院纪检监察部门或上级法院举报。2.案件评查发现法院内部通过案件质量评查、庭审观摩等活动，发现法官存在的问题线索。3.上级监督检查发现上级法院通过对下级法院工作的监督检查，发现法官责任问题线索。（二）初步核实1.组成核查组根据线索情况，由法院纪检监察部门或相关部门组成核查组，负责对线索进行初步核实。2.收集证据核查组通过查阅案件卷宗、询问当事人、证人等方式，收集与法官责任问题相关的证据材料。3.形成初步核实报告核查组对核实情况进行综合分析，形成初步核实报告，提出是否存在责任问题及责任追究建议。（三）立案审查1.决定立案经法院党组研究，认为初步核实报告反映的问题属实，需要进一步审查处理的，决定立案。2.成立审查组立案后，成立专门的审查组，负责对案件进行全面审查。3.审查内容审查组对法官责任问题的事实、证据、责任认定依据、责任追究方式等进行全面审查。（四）听取陈述申辩1.告知权利审查组在作出责任追究决定前，应当告知法官作出决定的事实、理由及依据，并告知其享有陈述、申辩的权利。2.听取意见法官有权在规定时间内进行陈述、申辩，审查组应当认真听取其意见，并记录在案。（五）作出决定1.集体研究审查组根据审查情况和法官陈述申辩意见，提出责任追究建议，报法院党组集体研究决定。2.制作决定书法院党组作出责任追究决定后，制作责任追究决定书，送达被追究责任的法官。（六）送达与执行1.送达决定书责任追究决定书应当在规定时间内送达被追究责任的法官，告知其救济途径和期限。2.执行决定被追究责任的法官应当按照责任追究决定书的要求，接受相应的处理措施，所在法院或相关部门负责监督执行。（七）救济途径1.申诉法官对责任追究决定不服的，可以在规定期限内向作出决定的法院或上级法院提出申诉。2.复查受理申诉的法院应当在规定时间内进行复查，并作出复查决定。五、监督与保障（一）内部监督1.纪检监察部门监督法院纪检监察部门负责对法官责任追究工作进行全程监督，确保责任追究程序合法、公正。2.审判管理部门监督审判管理部门通过案件质量评查、审判流程管理等工作，对法官审判行为进行监督，发现问题及时反馈。（二）外部监督1.人大监督接受人大及其常委会的监督，及时报告法官责任追究工作情况，听取意见和建议。2.社会监督接受社会各界的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众举报线索，对法官责任问题及时进行处理。（三）保障措施1.保障法官合法权益在责任追究过程中，充分保障法官的知情权、陈