浙江技术转让管理办法

浙江技术转让管理办法一、总则（一）目的为了加强技术转让管理，规范技术转让行为，促进科技成果转化，推动浙江经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内进行的技术转让活动，包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他具有技术交易性质的合同。（三）基本原则1.自愿平等原则技术转让活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，当事人依法享有自主决定技术转让的权利，任何单位和个人不得非法干预。2.互利有偿原则技术转让双方应当按照等价有偿的原则，明确双方的权利和义务，保障各自的合法权益。3.合法规范原则技术转让活动必须遵守国家法律法规和本办法的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、技术转让的主体与客体（一）转让主体1.转让方转让方应当是具有合法资格的法人、其他组织或者自然人。转让方应当对其转让的技术拥有合法的处分权，并保证所提供的技术完整、无误、有效，能够达到约定的目标。2.受让方受让方应当是具有相应民事行为能力的法人、其他组织或者自然人。受让方应当按照合同约定支付技术转让费用，并承担保密等义务。（二）技术客体1.可转让技术的范围本办法所称的技术，包括专利技术、技术秘密、计算机软件、集成电路布图设计、植物新品种等知识产权，以及其他能够依法转让的技术成果。2.技术的要求转让的技术应当具有实用性、可靠性，并能够在生产实践中应用。技术应当符合国家和地方的产业政策、环保要求等相关规定。三、技术转让合同（一）合同的订立1.合同形式技术转让合同应当采用书面形式，明确约定双方的权利和义务。合同内容应当包括项目名称、标的内容、范围和要求、履行的计划、进度、期限、地点和方式、技术情报和资料的保密、风险责任的承担、技术成果的归属和收益的分成办法、验收标准和方法、价款、报酬或者使用费及其支付方式、违约金或者损失赔偿的计算方法、解决争议的方法等条款。2.合同条款（1）标的条款应当明确技术的具体内容、技术指标、技术参数等，确保双方对转让技术的理解一致。（2）价格条款应当合理确定技术转让的价格，考虑技术的研发成本、市场价值、预期收益等因素。价格支付方式可以采用一次性支付、分期支付等方式。（3）保密条款双方应当约定对涉及的技术秘密、商业秘密等予以保密的范围、期限和措施。（4）违约责任条款明确双方在合同履行过程中如出现违约行为应承担的责任，包括违约金的数额、损失赔偿的计算方法等。（二）合同的效力1.生效条件技术转让合同自双方当事人签字或者盖章之日起生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。2.无效情形有下列情形之一的，技术转让合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。（三）合同的履行1.转让方的义务（1）按照合同约定提供技术资料、进行技术指导，保证技术的实用性、可靠性，协助受让方掌握技术。（2）承担合同约定的保密义务。（3）按照合同约定的时间和方式交付技术成果，并保证所交付的技术成果符合合同约定的要求。2.受让方的义务（1）按照合同约定支付技术转让费用。（2）按照合同约定的范围和方式使用技术，不得擅自许可第三人使用。（3）承担合同约定的保密义务。（4）按照合同约定的验收标准和方法对技术成果进行验收。（四）合同的变更与解除1.变更情形在合同履行过程中，经双方协商一致，可以对合同的内容进行变更。变更的内容应当采用书面形式，并由双方签字或者盖章确认。2.解除情形有下列情形之一的，当事人可以解除技术转让合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（5）法律规定的其他情形。解除合同的，应当及时通知对方，并办理相关手续。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。四、技术转让的审批与登记（一）审批1.审批范围涉及国家秘密、国防专利等特殊技术的转让，应当按照国家有关规定办理审批手续。2.审批程序转让方应当向相关部门提交技术转让申请及相关材料，经审核批准后方可进行技术转让活动。审批部门应当在规定的期限内作出审批决定，并书面通知申请人。（二）登记1.登记机构技术转让合同实行自愿登记制度。技术合同登记机构负责对技术转让合同进行认定登记，并出具技术合同登记证明。2.登记程序当事人应当自技术合同成立之日起30日内，向所在地的技术合同登记机构申请登记。登记机构应当对申请登记的技术合同进行审查，符合登记条件的，予以登记，并出具技术合同登记证明；不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。五、技术转让的税收政策（一）税收优惠政策1.企业所得税优惠符合条件的技术转让所得，可以在计算企业所得税应纳税所得额时享受减免税优惠。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。2.增值税优惠纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，免征增值税。（二）税收管理1.纳税申报享受税收优惠政策的技术转让企业，应当按照规定向税务机关办理纳税申报，并报送相关资料。2.税务审核税务机关应当对企业享受税收优惠政策的情况进行审核，发现企业不符合税收优惠条件的，应当依法追缴已减免的税款，并按照税收征管法的有关规定予以处理。六、技术转让的监督管理（一）监管部门职责1.科技部门负责指导、协调技术转让活动，推动科技成果转化。对技术转让合同的认定登记工作进行指导和监督，促进技术市场的健康发展。2.市场监管部门负责对技术转让活动中的市场主体行为进行监督管理，依法查处不正当竞争、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序。3.税务部门负责对技术转让的税收政策执行情况进行监督检查，确保税收优惠政策的正确实施。（二）监督检查措施1.定期检查监管部门应当定期对技术转让活动进行检查，了解技术转让合同的履行情况、税收政策执行情况等。2.专项检查针对技术转让活动中存在的突出问题，监管部门可以开展专项检查，集中整治违法违规行为。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道，受理有关技术转让活动的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法处理违法违规行为，并及时反馈处理结果。（三）法律责任1.转让方责任转让方违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令改正，没收违法所得，并可以处以罚款：（1）未按照合同约定提供技术资料、进行技术指导，影响技术转让实施的；（2）擅自许可第三人使用技术的；（3）违反保密义务的。给受让方造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.受让方责任受让方违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令改正，没收违法所得，并可以处以罚款：（1）未按照合同约定支付技术转让费用的；（