河北爆破专家管理办法

河北爆破专家管理办法总则目的与依据为加强河北爆破专家队伍建设，规范爆破专家管理，充分发挥爆破专家在爆破工程技术指导、安全评估、事故处理等方面的作用，依据《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业单位资质条件和管理要求》等相关法律法规及行业标准，结合我省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事爆破作业活动中涉及的爆破专家的管理，包括爆破专家的资格认定、聘任、考核、监督等相关事宜。基本原则爆破专家管理遵循科学公正、规范有序、动态管理、服务发展的原则，确保爆破专家队伍素质优良、专业能力突出，为我省爆破作业安全与行业发展提供有力支撑。爆破专家资格认定基本条件1.具有良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，无违法违纪记录。2.具有相关专业本科及以上学历，或具有高级专业技术职称，从事爆破工作[X]年以上。3.熟悉爆破工程相关法律法规、标准规范，掌握爆破技术理论和实践技能，具有丰富的爆破工程设计、施工、安全管理等方面的经验。4.身体健康，能够胜任爆破专家工作。资格申请符合上述基本条件的人员，可向所在单位或户籍所在地县级公安机关提出爆破专家资格申请，并提交以下材料：1.《河北省爆破专家资格申请表》。2.学历证书、专业技术职称证书原件及复印件。3.爆破工作经历证明材料（包括工作单位出具的证明、爆破工程业绩清单等）。4.身份证原件及复印件。资格审查与认定1.县级公安机关收到申请材料后，进行初审，对材料的真实性、完整性进行核实。初审合格的，将申请材料报送设区市公安机关。2.设区市公安机关组织相关专家对申请人员进行评审，评审内容包括专业知识、实践经验、职业道德等方面。评审通过的，报省公安厅备案。3.省公安厅对备案的爆破专家名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，颁发《河北省爆破专家资格证书》。爆破专家聘任聘任主体爆破作业单位、公安机关及其他需要爆破专家提供技术支持的单位或部门（以下统称聘任单位），可根据工作需要聘任爆破专家。聘任程序1.聘任单位根据工作需求，制定爆破专家聘任计划，明确聘任岗位、职责、期限等要求。2.聘任单位在符合资格条件的爆破专家名单中进行选聘，与拟聘任的爆破专家签订聘任合同，明确双方权利义务。3.聘任单位将聘任的爆破专家名单报当地县级公安机关备案。聘任期限爆破专家聘任期限一般为[X]年，期满后可根据工作需要续聘。爆破专家职责与权利职责1.为爆破工程的设计、施工、安全评估等提供技术咨询和指导，确保爆破工程符合相关法律法规、标准规范要求。2.参与爆破工程安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。3.协助公安机关开展爆破作业许可审查、安全检查等工作，对爆破作业单位的安全管理工作进行监督指导。4.参与爆破行业技术培训和学术交流活动，推广先进技术和经验。5.完成聘任单位交办的其他与爆破相关的工作任务。权利1.按照国家和我省有关规定，获取相应的劳务报酬。2.查阅与爆破工作相关的文件、资料、数据等。3.对爆破工程中存在的安全隐患和违规行为提出整改意见，并有权拒绝参与不符合安全要求的爆破作业。4.在履行职责过程中，受到非法干涉或人身安全受到威胁时，有权向有关部门反映情况，寻求保护。爆破专家考核考核主体与周期爆破专家考核工作由省公安厅统一组织，设区市公安机关具体实施，考核周期为每年一次。考核内容1.职业道德：考核爆破专家遵守法律法规、职业道德规范情况，有无违规违纪行为。2.专业能力：考核爆破专家专业知识更新、实践技能水平、解决实际问题能力等。3.工作业绩：考核爆破专家参与爆破工程技术指导、安全评估、事故处理等工作的数量、质量和效果。4.服务态度：考核爆破专家服务聘任单位的工作态度、敬业精神等。考核方式1.个人述职：爆破专家向考核机构提交年度工作总结和述职报告，汇报本人一年来履行职责情况。2.查阅资料：考核机构查阅爆破专家参与爆破工程项目的相关文件、资料、报告等。3.实地考察：对爆破专家参与的部分爆破工程项目进行实地考察，了解工作实际情况。4.民主测评：组织聘任单位及相关人员对爆破专家进行民主测评，评价其工作表现。考核结果评定与应用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核得分[X]分及以上为优秀，[X]分至[X]分为合格，[X]分以下为不合格。2.对考核优秀的爆破专家，给予表彰奖励，并在行业内进行宣传推广；对考核合格的爆破专家，继续聘任；对考核不合格的爆破专家，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其爆破专家资格。监督管理日常监督1.县级公安机关负责对辖区内爆破专家的日常监督管理，定期检查爆破专家的工作情况，发现问题及时督促整改。2.聘任单位应当建立健全爆破专家工作档案，记录其工作表现、考核情况等，并定期向县级公安机关报送。投诉举报处理任何单位和个人对爆破专家在工作中存在的违规行为或不良表现，均可向县级以上公安机关投诉举报。公安机关接到投诉举报后，应当及时进行调查核实，依法依规处理。违规处理爆破专家有下列情形之一的，由省公安厅取消其爆破专家资格，并依法依规追究责任：1.提供虚假技术咨询意见，造成严重后果的。2.参与违规爆破作业，或对违规爆破作业未及时制止和报告的。3.泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的。4.考核不合格，经整改仍不符合要求的。5.其他违反法律法规和行业标准的行为。培训与继续教育培训计划省公安厅根据行业发展需求和爆破专家队伍建设情况，制定年度培训计划，定期组织爆破专家参加业务培训。培训内容培训内容包括爆破新技术、新设备、新法规、新标准，以