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文档简介
武威临时摊位管理办法一、总则(一)目的为加强武威市临时摊位管理,规范临时摊位经营行为,维护城市秩序,营造整洁、有序、安全的城市环境,保障市民和经营者的合法权益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于武威市行政区域内临时摊位的设置、经营及其相关管理活动。(三)基本原则1.规范有序原则:临时摊位的设置和经营应遵循城市规划和管理要求,按照规定的区域、时间和方式进行,确保经营活动规范有序。2.便民利民原则:在不影响城市交通、环境卫生和公共安全的前提下,充分考虑市民生活需求,合理设置临时摊位,方便群众购物和消费。3.疏堵结合原则:以疏导为主,通过合理规划临时摊位布局,引导经营者合法经营,同时加强对违法违规经营行为的整治,实现疏堵结合。4.属地管理原则:临时摊位管理实行属地负责制,各街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内临时摊位的日常管理工作。二、临时摊位设置规划(一)设置区域1.根据城市功能分区和实际需求,合理划定临时摊位设置区域。一般可选择在社区周边、农贸市场周边、闲置空地等不影响交通和环境卫生的区域。2.严禁在城市主干道、消防通道、学校门口、医院门口、广场等人员密集场所和重要公共设施周边设置临时摊位。(二)设置类型1.早夜市摊位:主要设置在居民集中居住区域周边,经营时间一般为早晨[具体时间段]至上午[具体时间段],晚上[具体时间段]至晚上[具体时间段]。经营范围包括蔬菜、水果、小吃、日用品等各类生活必需品。2.季节性临时摊位:根据不同季节特点,在特定区域设置季节性临时摊位。如夏季可设置西瓜、冷饮等摊位;冬季可设置烤红薯、热饮等摊位。3.节假日临时摊位:在法定节假日期间,可在公园、广场等公共场所周边适当设置临时摊位,经营特色商品、小吃等,丰富节日市场。(三)设置数量临时摊位的设置数量应根据设置区域的面积、人流量等因素合理确定,避免过度集中或分散。原则上,每个早夜市摊位间距应不小于[具体距离],以确保通行顺畅和经营秩序。(四)设置期限临时摊位设置期限一般不超过[具体时长],确因特殊情况需要延长的,应提前[具体天数]向相关部门提出申请,经批准后方可延长。三、临时摊位申请与审批(一)申请条件1.具有完全民事行为能力的个人或合法经营的企业、个体工商户。2.遵守国家法律法规和本办法规定,具备良好的经营信誉。3.提供合法有效的身份证明、经营项目相关许可证(如食品经营许可证、卫生许可证等,根据经营内容而定)。(二)申请材料1.《武威市临时摊位申请表》,详细填写申请人基本信息、申请摊位位置、经营项目、经营时间等内容。2.申请人身份证明原件及复印件。3.经营项目相关许可证原件及复印件(如有)。4.近期一寸免冠照片[具体张数]。(三)申请流程1.申请人向所在街道办事处或乡镇人民政府提出临时摊位申请,提交申请材料。2.街道办事处或乡镇人民政府收到申请后,对申请材料进行初审。初审合格的,组织实地勘查,核实申请摊位位置是否符合设置规划要求。3.经实地勘查合格的,街道办事处或乡镇人民政府将申请材料及初审意见报送至武威市城市管理部门。4.武威市城市管理部门对上报的申请材料进行复审,复审通过后予以批准,并发放临时摊位经营许可证。(四)审批时限相关部门应在收到申请材料之日起[具体工作日]内完成审批工作。对不符合条件的申请,应及时告知申请人并说明理由。四、临时摊位经营规范(一)经营时间临时摊位经营者必须严格按照批准的经营时间进行经营,不得提前或延后经营。早夜市摊位应在规定的开市和闭市时间内准时收摊,确保周边环境整洁有序。(二)经营范围临时摊位经营者应按照批准的经营范围进行经营,不得擅自变更经营项目。严禁经营假冒伪劣商品、易燃易爆物品、有毒有害食品等违法违规商品。(三)摊位环境卫生1.经营者应保持摊位及周边环境卫生整洁,自备垃圾收集容器,及时清理经营过程中产生的垃圾和废弃物,不得随意丢弃。2.严禁在摊位周边乱泼污水、乱倒垃圾,不得使用高音喇叭等设备进行叫卖,避免噪音扰民。(四)摊位秩序1.经营者应在划定的摊位范围内规范经营,不得超出摊位界限摆摊设点,不得擅自占用公共通道、消防通道等区域。2.相邻摊位之间应保持合理间距,不得相互挤压、争抢摊位,共同维护良好的经营秩序。(五)食品安全1.从事食品经营的临时摊位经营者,必须严格遵守食品安全法律法规,取得有效的食品经营许可证,并按照许可范围经营。2.食品经营场所应保持清洁卫生,配备必要的冷藏、消毒、防尘、防蝇、防鼠等设施设备。食品从业人员应持有有效的健康证明,穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生。五、监督管理(一)日常巡查1.各街道办事处、乡镇人民政府应安排专人负责临时摊位的日常巡查工作,及时发现和处理经营者的违法违规行为。2.巡查人员应定期对临时摊位的经营时间、经营范围、环境卫生、摊位秩序等情况进行检查,做好巡查记录,并建立巡查档案。(二)联合执法1.武威市城市管理部门、市场监管部门、公安部门等相关职能部门应建立联合执法机制,定期开展联合执法行动,加强对临时摊位的综合管理。2.联合执法行动中,各部门应各司其职,密切配合,依法查处临时摊位经营中的各类违法违规行为,维护市场秩序和城市环境。(三)投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱,接受市民对临时摊位经营违法违规行为的投诉举报。相关部门应及时受理投诉举报,并进行调查处理。2.对经查实的违法违规行为,依法予以严肃处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。(四)信用管理1.建立临时摊位经营者信用档案,记录经营者的经营行为、违法违规情况等信息。2.对信用良好的经营者,在后续的临时摊位申请、审批等方面给予适当优惠和便利;对存在违法违规行为的经营者,依法予以处罚,并限制其再次申请临时摊位经营。六、法律责任(一)经营者违法责任1.临时摊位经营者违反本办法规定,有下列情形之一的,由相关部门责令改正,并处以警告;情节严重的,处以[具体罚款金额]罚款:未按照批准的经营时间、经营范围经营的;未保持摊位及周边环境卫生整洁的;超出摊位界限摆摊设点,影响公共秩序的。2.经营者经营假冒伪劣商品、易燃易爆物品、有毒有害食品等违法违规商品的,由市场监管部门、公安部门等依法予以查处,没收违法所得和违法经营的商品,并根据情节轻重处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)审批部门
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