新乡防疫管理办法细则

新乡防疫管理办法细则一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对各类突发公共卫生事件，保障新乡市人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本防疫管理办法细则。（二）适用范围本细则适用于新乡市行政区域内的所有单位、社区、公共场所、居民个人等在防疫期间的相关活动和行为规范。（三）基本原则1.预防为主：强化疫情监测、预警和防控措施，提高公众防范意识，从源头上预防疫情的发生和传播。2.科学精准：依据科学依据和专业知识，实施精准防控策略，避免过度防控和防控漏洞。3.依法依规：严格遵守国家和地方有关法律法规，确保防疫工作在法治轨道上进行。4.协同配合：政府、部门、单位、社会组织和个人等各方协同合作，形成防疫合力。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格落实首诊负责制，对发热患者、可疑症状患者进行详细登记和规范诊疗。加强对住院患者、陪护人员的健康监测，及时发现和报告疑似病例。2.社区监测：各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区居民进行常态化健康监测，重点关注外地返新人员、有发热等症状人员，及时掌握人员健康状况。3.重点场所监测：商场、超市、学校、企业、机关事业单位、公共交通工具等重点场所要配备必要的体温检测设备，对进入人员进行体温检测和健康码查验，发现异常情况及时报告。（二）报告制度1.病例报告：医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向当地卫生健康行政部门报告。2.聚集性疫情报告：一旦发现聚集性疫情，相关单位和个人应当在2小时内向当地卫生健康行政部门报告，卫生健康行政部门应当立即组织开展调查处置。3.信息报送：各级政府及有关部门要按照规定及时、准确、全面地向上级报送疫情防控信息，不得瞒报、漏报、迟报。三、人员管理（一）居民个人1.健康监测：居民要主动做好个人健康监测，每日测量体温，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，应及时前往医疗机构就诊，并如实告知旅居史和接触史。2.个人防护：在公共场所要佩戴口罩，保持社交距离，勤洗手、常通风，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。3.出行管理：非必要不出市，确需出市的，要提前向所在社区（村）报备，并做好个人防护。返回新乡后，要按照规定进行核酸检测和健康监测。（二）外来人员1.报备登记：外地来新人员要提前3天向目的地社区（村）、单位报备，如实报告个人行程、健康状况等信息。2.核酸检测：中高风险地区来新人员要严格落实“14+7”集中隔离和居家健康监测措施，期间按规定进行核酸检测。其他低风险地区来新人员，需持48小时内核酸检测阴性证明，抵达后24小时内再进行一次核酸检测。3.社区管理：社区要对外来人员进行精准排查和管控，建立台账，跟踪健康状况，督促落实各项防疫措施。（三）重点人群1.医护人员：医疗机构要加强对医护人员的培训和管理，严格落实防护措施，定期进行核酸检测，确保医护人员自身安全，保障医疗服务正常开展。2.冷链物流从业人员：冷链物流企业要加强对从业人员的健康管理，定期进行核酸检测，工作期间全程佩戴口罩、手套等防护用品，做好个人防护。3.隔离场所工作人员：隔离场所要配备充足的工作人员，严格落实闭环管理，做好个人防护和健康监测，定期进行核酸检测。四、场所管理（一）公共场所1.通风消毒：商场、超市、酒店、餐厅、影院、图书馆、体育馆等公共场所要保持室内空气流通，定期进行通风换气，每日至少消毒2次，对高频接触的物体表面增加消毒频次。2.限流管理：合理控制场所内人员数量，采取限流、预约、错峰等措施，避免人员聚集。在入口处设置体温检测点和健康码查验通道，对进入人员进行严格检查。3.卫生管理：加强公共场所环境卫生管理，保持环境整洁，及时清理垃圾，做好垃圾分类处理。（二）学校1.健康监测：学校要建立健全师生员工健康监测制度，每日对师生员工进行体温检测和健康状况排查，做好因病缺勤追踪登记。2.校园防控：严格校园出入管理，无关人员不得进入校园。加强教室、食堂、宿舍等重点场所的通风消毒，落实晨午检、课间操、就餐排队一米线等制度。3.教学安排：根据疫情防控形势，合理调整教学方式，可采取线上线下相结合的教学模式，减少人员聚集。（三）企业1.防控方案：企业要制定完善的疫情防控方案，明确防控措施和责任分工，加强对员工的培训和教育，提高员工防控意识。2.人员管理：做好员工健康监测和管理，建立员工健康台账，对新入职员工进行健康筛查。加强工作场所通风消毒，合理安排工作岗位，避免人员密集作业。3.物资储备：储备必要的防疫物资，如口罩、消毒液、体温检测设备等，确保满足企业防控需求。（四）公共交通工具1.通风消毒：公交车、出租车、网约车等公共交通工具要保持通风良好，定期进行消毒，对座椅、扶手、车门等部位增加消毒频次。2.乘客管理：要求乘客佩戴口罩，上车前进行体温检测和健康码查验，对未佩戴口罩或体温异常、健康码异常的乘客不得提供服务。五、核酸检测与疫苗接种（一）核酸检测1.检测范围：根据疫情防控需要，适时扩大核酸检测范围，对重点人群、重点场所、重点区域人员按照规定进行核酸检测。2.检测组织：卫生健康行政部门要统筹安排核酸检测资源，合理布局检测点，提高检测能力。各单位、社区要积极配合，组织人员有序进行核酸检测。3.结果应用：核酸检测结果要及时上传至相关信息系统，检测机构要为受检者提供检测报告。核酸检测阴性证明作为人员出行、参加活动等的重要凭证。（二）疫苗接种1.接种目标：按照国家和省统一部署，积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种覆盖率，构建群体免疫屏障。2.接种组织：各乡（镇）、街道要组织辖区内居民、单位员工等有序接种疫苗，做好宣传动员、接种登记、现场组织等工作。3.服务保障：接种单位要合理安排接种时间和接种人员，优化接种流程，为接种对象提供优质、高效、安全的接种服务。同时，要做好疫苗储存、运输等管理工作，确保疫苗质量。六、物资保障（一）物资储备1.储备计划：政府有关部门要制定防疫物资储备计划，明确储备种类、数量和标准，确保防疫物资储备充足。2.储备管理：建立健全防疫物资管理制度，加强物资采购、储存、发放、使用等环节的管理，定期盘点物资库存，及时补充短缺物资。3.物资调配：根据疫情防控形势和实际需要，科学合理调配防疫物资，优先保障重点地区、重点场所、重点人群的物资需求。（二）生活物资保障1.供应监测：商务部门要加强对生活物资市场的监测，及时掌握市场供应和价格动态，确保生活物资供应稳定。2.保供企业管理：确定一批生活物资保供企业，加强对保供企业的指导和监督，要求企业拓宽进货渠道，增加物资储备，保障市场供应。3.配送服务：优化生活物资配送渠道，鼓励电商平台、超市等开展线上线下相结合的配送服务，满足居民生活需求。七、应急处置（一）应急预案1.预案制定：各级政府及有关部门要制定完善的疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施等。2.预案演练：定期组织开展疫情防控应急演练，检验和提高应急处置能力，及时发现和解决预案中存在的问题。（二）应急响应1.分级响应：根据疫情严重程度，启动相应级别的应急响应机制，采取不同的防控措施，做到精准防控。2.指挥协调：成立疫情防控应急指挥机构，负责统一指挥、协调和调度疫情防控工作，确保各项措施有序落实。（三）病例救治1.医疗救治体系：加强医疗救治体系建设，指定定点医疗机构，配备充足的医疗设备和医护人员，做好病例收治准备。2.救治流程：按照国家诊疗方案，规范病例救治流程，提高救治效果，降低死亡率。同时，做好患者及其密切接触者的隔离管理和心理疏导。（四）密切接触者管理1.追踪排查：及时开展密切接触者追踪排查工作，通过流行病学调查等手段，确定密切接触者名单，并进行集中隔离医学观察。2.隔离管理：隔离场所要严格落实各项防控措施，做好隔离人员的生活保障和健康监测，确保隔离期间人员安全。八、监督检查（一）监督机制1.成立监督小组：由政府相关部门、纪检监察机关等组成疫情防控监督小组，对防疫工作进行全面监督检查。2.定期检查：监督小组要定期对各单位、社区、公共场所等的防疫措施落实情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）责任追究1.对违反规定的单位和个人，依法依规追究责任：对在防疫工作中存在瞒报、漏报、迟报疫情信息，未落