文物复制拓印管理办法

文物复制拓印管理办法一、总则（一）目的为加强文物复制、拓印管理，规范文物复制、拓印行为，保护文物安全，传承和弘扬中华优秀传统文化，根据《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事文物复制、拓印活动的单位和个人。（三）基本原则文物复制、拓印活动应当遵循真实性、完整性、科学性原则，不得损害文物的历史、艺术和科学价值，不得进行商业炒作。二、管理职责（一）文物行政部门职责国务院文物行政部门负责全国文物复制、拓印活动的管理和监督工作。县级以上地方人民政府文物行政部门负责本行政区域内文物复制、拓印活动的管理和监督工作。（二）其他相关部门职责公安、工商、海关等部门按照各自职责，依法对文物复制、拓印活动进行监督管理。三、文物复制管理（一）复制资质1.从事文物复制的单位，应当具备下列条件：有独立的法人资格；有与从事文物复制业务相适应的专业技术人员；有从事文物复制业务所需的场所、设备和资金；法律、行政法规规定的其他条件。2.申请文物复制资质的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行审查，并将审查意见报国务院文物行政部门。国务院文物行政部门应当自收到审查意见之日起30个工作日内作出决定。予以批准的，发给文物复制资质证书；不予批准的，应当书面通知申请单位并说明理由。（二）复制审批1.文物复制单位应当严格按照文物行政部门批准的范围和内容进行复制。需要复制国家一级文物的，应当经国务院文物行政部门批准；需要复制国家二级文物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准；需要复制国家三级文物的，应当经设区的市、自治州人民政府文物行政部门批准。2.申请文物复制批准的单位，应当向文物行政部门提交下列材料：文物复制申请表；拟复制文物的照片、影像资料；文物复制方案，包括复制的目的、用途、数量、质量标准、复制方法等；文物复制场所的证明材料；文物复制专业技术人员的资质证明材料；法律、行政法规规定的其他材料。3.文物行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行审查。经审查符合规定的，作出批准复制的决定；不符合规定的，作出不予批准复制的决定，并书面通知申请单位。（三）复制要求1.文物复制单位应当对复制的文物质量负责，确保复制的文物与原文物在材质、工艺、外观等方面一致。2.文物复制单位应当建立文物复制档案，记录复制文物的名称、年代、质地、尺寸、来源、复制时间、复制人员等信息，并妥善保存。3.文物复制单位应当在复制的文物上标明复制标识，注明复制单位、复制时间、复制数量等信息。四、文物拓印管理（一）拓印资质1.从事文物拓印的单位，应当具备下列条件：有独立的法人资格；有与从事文物拓印业务相适应的专业技术人员；有从事文物拓印业务所需的场所、设备和资金；法律、行政法规规定的其他条件。2.申请文物拓印资质的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行审查，并将审查意见报国务院文物行政部门。国务院文物行政部门应当自收到审查意见之日起30个工作日内作出决定。予以批准的，发给文物拓印资质证书；不予批准的，应当书面通知申请单位并说明理由。（二）拓印审批1.文物拓印单位应当严格按照文物行政部门批准的范围和内容进行拓印。需要拓印国家一级文物的，应当经国务院文物行政部门批准；需要拓印国家二级文物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准；需要拓印国家三级文物的，应当经设区的市、自治州人民政府文物行政部门批准。2.申请文物拓印批准的单位，应当向文物行政部门提交下列材料：文物拓印申请表；拟拓印文物的照片、影像资料；文物拓印方案，包括拓印的目的、用途、数量、质量标准、拓印方法等；文物拓印场所的证明材料；文物拓印专业技术人员的资质证明材料；法律、行政法规规定的其他材料。3.文物行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行审查。经审查符合规定的，作出批准拓印的决定；不符合规定的，作出不予批准拓印的决定，并书面通知申请单位。（三）拓印要求1.文物拓印单位应当对拓印的文物质量负责，确保拓印的文物与原文物在图案、文字等方面一致。2.文物拓印单位应当建立文物拓印档案，记录拓印文物的名称、年代、质地、尺寸、来源、拓印时间、拓印人员等信息，并妥善保存。3.文物拓印单位应当在拓印的文物上标明拓印标识，注明拓印单位、拓印时间、拓印数量等信息。五、监督管理（一）日常检查文物行政部门应当定期对文物复制、拓印单位进行检查，检查内容包括：1.资质证书的使用情况；2.复制、拓印活动的范围和内容是否符合批准要求；3.复制、拓印文物的质量是否符合标准；4.文物复制、拓印档案的建立和保存情况；5.法律、行政法规规定的其他事项。（二）年度报告文物复制、拓印单位应当于每年1月31日前，向所在地文物行政部门报送上一年度文物复制、拓印活动情况报告。报告内容包括：1.复制、拓印文物的种类、数量、质量情况；2.复制、拓印活动的开展情况；3.文物复制、拓印档案的建立和保存情况；4.存在的问题及改进措施。（三）违法行为查处1.文物行政部门发现文物复制、拓印单位有违法行为的，应当依法予以查处。2.对未经许可擅自从事文物复制、拓印活动的，由文物行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，违法经营额5万元以上的，并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5万元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。3.对文物复制、拓印单位违反本办法规定的其他违法行为，由文物行政部门责令改正，并处警告或者罚款；情节严重的，吊销文物复制、拓印资质证书。六、罚则（一）行政责任1.文物复制、拓印单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由文物行政部门责令改正，并处警告或者罚款；情节严重的，吊销文物复制、拓印资质证书：未按照文物行政部门批准的范围和内容进行复制、拓印的；复制、拓印的文物质量不符合标准的；未建立文物复制、拓印档案或者档案保存不完整的；未在复制、拓印的文物上标明复制、拓印标识的。2.文物行政部门工作人员在文物复