村环境综合治理管理制度

村环境综合治理管理制度一、总则（一）目的为加强本村环境综合治理，改善村庄生态环境，提升村民生活质量，促进本村可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内的所有区域，包括村民住宅、公共区域、农田、河道、企业及各类经营场所等。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑村民的需求和意愿，保障村民的合法权益，让村民在良好的环境中生产生活。2.生态优先原则：遵循生态规律，注重生态保护和修复，实现经济发展与环境保护相协调。3.政府主导、社会参与原则：明确村委会在环境综合治理中的主导责任，鼓励村民、企业及社会各界积极参与。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续推进环境综合治理工作，确保环境质量稳定改善。（四）引用法律法规及标准本制度依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025年）》等相关法律法规及标准制定。二、组织管理（一）成立村环境综合治理领导小组1.组成人员组长：村委会主任副组长：村党支部书记、副主任成员：各村民小组组长、环保专管员、保洁员等2.职责分工组长职责：全面负责村环境综合治理工作的领导、决策和协调；组织制定环境综合治理工作计划、目标和措施；定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，负责具体工作的组织实施和监督检查；督促各成员履行职责，落实各项工作任务；及时向组长汇报工作进展情况。成员职责：按照领导小组的统一部署，负责各自辖区内的环境综合治理工作；宣传环保法律法规和政策，提高村民环保意识；组织开展环境卫生整治活动，清理垃圾、杂物，维护公共区域整洁；协助环保专管员做好环境监管工作，及时发现和制止各类环境违法行为。（二）明确各部门职责1.村委会负责制定村环境综合治理工作计划、目标和措施，并组织实施。协调各部门、各村民小组之间的工作关系，确保环境综合治理工作顺利开展。组织开展环境卫生宣传教育活动，提高村民环保意识和文明素质。负责筹集环境综合治理资金，保障工作经费的正常使用。定期向上级政府部门汇报村环境综合治理工作情况。2.环保专管员负责本村环境日常监管工作，定期巡查村庄环境，及时发现和处理各类环境问题。协助村委会制定环境综合治理工作计划和措施，提出合理化建议。宣传环保法律法规和政策，指导村民正确处理垃圾、污水等废弃物。建立健全环境监管档案，记录环境问题的发现、处理情况。配合上级环保部门开展环境监测、执法检查等工作。3.保洁员负责本村公共区域的日常保洁工作，包括道路清扫、垃圾收集、转运等。按照规定的时间和路线进行保洁作业，确保公共区域无垃圾、无杂物。对垃圾收集点、转运站等设施进行定期清理和维护，保持其清洁卫生。协助村委会开展环境卫生整治活动，完成临时性保洁任务。4.村民小组负责组织本小组村民开展环境卫生整治活动，清理本小组区域内的垃圾、杂物。宣传环保法律法规和政策，引导村民养成良好的卫生习惯和环保意识。协助村委会做好本小组村民的环保工作，及时反馈村民的意见和建议。三、环境卫生管理（一）垃圾治理1.分类收集按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类收集。在村庄内合理设置垃圾分类收集容器，明确标识各类垃圾的投放要求。引导村民正确分类投放垃圾，逐步提高垃圾分类准确率。2.定时清运制定垃圾清运时间表，确保垃圾及时清运。垃圾清运车辆应保持整洁，密闭运输，防止垃圾沿途洒落和二次污染。建立垃圾清运台账，记录垃圾清运的时间、地点、数量等信息。3.处理处置可回收物由专门的回收企业进行回收处理。有害垃圾按照相关规定交由有资质的处理单位进行无害化处理。厨余垃圾可采用堆肥、沼气发酵等方式进行处理，也可委托专业处理企业进行处理。其他垃圾运至指定的垃圾填埋场或焚烧厂进行处理。（二）污水治理1.污水排放管理加强对村民生活污水和企业污水排放的管理，严禁随意排放污水。村民新建、改建、扩建住宅时，应配套建设污水处理设施，确保污水达标排放。企业应按照环保要求建设污水处理设施，安装在线监测设备，确保污水达标排放。2.污水处理设施建设与运行根据本村实际情况，合理规划建设污水处理设施，如污水处理站、化粪池、人工湿地等。加强污水处理设施的运行管理，定期进行维护和检修，确保设施正常运行。建立污水处理设施运行台账，记录设施运行情况、水质监测数据等信息。（三）厕所革命1.户厕改造按照无害化卫生厕所标准，推进户厕改造工作。鼓励村民采用三格化粪池、双瓮漏斗式、三联通沼气池等无害化卫生厕所模式。加强户厕改造技术指导和质量监督，确保改造后的厕所符合卫生要求。2.公共厕所建设与管理在村庄公共区域合理规划建设公共厕所，方便村民和游客使用。公共厕所应配备必要的卫生设施，保持清洁卫生。安排专人负责公共厕所的日常管理，定期进行清扫、消毒和维护。（四）环境卫生整治1.定期开展集中整治活动每月组织开展一次环境卫生集中整治活动，对村庄内的卫生死角、乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行集中清理。活动前制定详细的整治方案，明确整治目标、任务和责任分工。活动中广泛动员村民参与，形成人人动手、共同整治的良好氛围。活动后进行检查验收，对整治效果不明显的区域进行再次整治，确保整治工作取得实效。2.建立环境卫生长效保洁机制制定环境卫生保洁制度，明确保洁标准、保洁范围和保洁人员职责。加强对保洁人员的管理和考核，建立奖惩机制，提高保洁人员的工作积极性和责任心。鼓励村民参与环境卫生监督，对发现的环境卫生问题及时向村委会或保洁员反映。四、生态环境保护（一）水资源保护1.加强饮用水水源地保护划定本村饮用水水源地保护区，设置明显的标识牌。加强对饮用水水源地的巡查和监管，严禁在保护区内从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、养殖畜禽等。定期对饮用水水源地水质进行监测，确保饮用水安全。2.节约用水加强节水宣传教育，提高村民节水意识。推广使用节水器具，如节水水龙头、节水马桶等。加强对水资源的管理，合理调配水资源，提高水资源利用效率。（二）土壤污染防治1.农业面源污染防治推广生态农业、绿色农业，减少化肥、农药使用量。加强对畜禽养殖污染的治理，鼓励村民采用生态养殖方式，建设沼气池、化粪池等，对畜禽粪便进行无害化处理和资源化利用。加强对农作物秸秆的综合利用，推广秸秆还田、秸秆青贮、秸秆气化等技术，减少秸秆焚烧对环境的污染。2.工业污染防治加强对本村企业的环境监管，督促企业严格遵守环保法律法规，确保污染物达标排放。对不符合环保要求的企业，依法予以关停或整改。加强对企业危险废物的管理，建立危险废物台账，严格按照规定进行收集、贮存、转移和处置。（三）生态修复与绿化美化1.生态修复加强对本村生态脆弱区域的修复，如河道、山体、湿地等。采取植树造林、种草护坡、湿地保护等措施，恢复生态功能，改善生态环境。2.绿化美化制定村庄绿化规划，合理布局绿化用地。鼓励村民在房前屋后、庭院内外种植花草树木，增加村庄绿化面积。加强对公共绿地的建设和管理，定期进行修剪、养护，保持绿化景观效果。五、环境监管与执法（一）建立环境监管机制1.日常巡查制度环保专管员和保洁员每天对村庄环境进行巡查，及时发现和处理各类环境问题。巡查内容包括垃圾清理、污水排放、环境卫生整治、生态环境保护等方面。对巡查中发现的问题，应及时记录，并采取有效措施进行处理。2.投诉举报制度设立环境投诉举报电话和邮箱，接受村民和社会各界对环境问题的投诉举报。对投诉举报的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。保护投诉举报人的合法权益，对打击报复投诉举报人的行为依法予以严肃处理。（二）加强与相关部门协作1.与环保部门协作积极配合环保部门开展环境监测、执法检查等工作。及时向环保部门报告本村环境问题和工作进展情况，协助环保部门做好环境监管工作。按照环保部门的要求，落实各项环境整治任务和措施。2.与城管部门协作配合城管部门加强对村庄内乱搭乱建、乱堆乱放等行为的整治。协助城管部门做好村庄环境卫生管理工作，共同维护村庄整洁有序的环境。3.与农业部门协作与农业部门共同推进农业面源污染防治工作，加强对农业生产过程的环境监管。推广生态农业技术，指导村民科学施肥、用药，减少农业污染。（三）严格环境执法1.对环境违法行为的查处对违反本制度及相关环保法律法规的单位和个人，依法予以查处。对情节较轻的环境违法行为，责令限期整改；对情节严重的，依法予以处罚。加强对环境违法行为的跟踪检查，确保整改措施落实到位。2.责任追究对在环境综合治理工作中不履行职责、失职渎职的单位和个人，依法追究责任。对因工作不力导致环境问题突出、影响恶劣的，严肃追究相关责任人的党纪政纪责任。六、宣传教育与公众参与（一）加强宣传教育1.制定宣传教育计划每年制定村环境综合治理宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。宣传教育计划应结合本村实际情况，突出重点，注重实效。2.丰富宣传教育形式利用广播、电视、宣传栏、标语、微信公众号等多种形式，广泛宣传环保法律法规和政策，普及环境科学知识。定期组织开展环保知识讲座、培训和宣传活动，提高村民的环保意识和文明素质。开展环保主题活动，如环保知识竞赛、垃圾分类宣传周等，吸引村民积极参与，营造良好的环保氛围。（二）鼓励公众参与1.建立公众参与机制设立村民环境监督委员会，由村民代表组成，负责监督本村环境综合治理工作。定期召开村民代表大会，听取村民对环境综合治理工作的意见和建议，及时解决村民关心的环境问题。鼓励村民参与环境整治活动，通过志愿服务、义务劳动等方式，共同改善村庄环境。2.信息公开建立村环境综合治理信息公开制度，定期向村民公开环境质量状况、环境整治工作进展、环境违法行为查处等信息。通过村公告栏、微信公众号等渠道，及时发布环境综合治理相关信息，保障村民的知情权和监督权。七、资金保障（一）资金来源1.财政拨款：积极争取上级政府部门的财政拨款，用于村环境综合治理基础设施建设、设备购置、运行维护等方面。2.村民自筹：通过村民集资、一事一议等方式，筹集部分资金用于本村环境综合治理工作。3.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人对村环境综合治理工作进行捐赠，拓宽资金来源渠道。4.项目资金：积极申报各类环保项目，争取项目资金支持，用于村环境综合治理相关项目建设。（二）资金使用管理1.建立资金管理制度制定村环境综合治理资金管理办法，明确资金的使用范围、审批程序、监督检查等规定。资金使用应严格遵守国家有关法律法规和财务制度，确保资金使用安全、规范、有效。2.资金使用审批环境综