安全生产应急预案评审汇报材料安全生产

安全生产应急预案评审汇报材料

1、谁有《生产经营单位安全生产事故应急预案》的评审表？

应急预案形式评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

封面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。

批准页1.对应急预案实施提出具体要求。

2,发布单位主要负责人签字或者单位盖章。

目录L页码标注准确（预案简单时目录可省略）。

2.层次清晰，编号和标题编排合理。

正文1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。

2.结构层次清晰，内容格式规范。

3.图表、文字清晰，编排合理（名称、顺序、大小等）。

4.无错别字，同类文字的字体、字号统一。

附件1.附件项目齐全，编排有序合理。

2.多个附件应标明附件的对应序号。

3.需要时，附件可以独立装订。

编制过程1.成立应急预案编制工作组。

2.全面分析本单位危（wei）险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。

3.针对危（wei）险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。

4.客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。

5.制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。

6.充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采用情况进行记录。

7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。

8.应急预案经过评审或者论证。

9.重新修订后评审的，一并注明。

附件2

综合应急预案要素评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

总则编制目的目的明确，简明扼要。

编制依据1.引用的法规标准合法有效。

2.明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案.

应急预案

体系*1.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）.

2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型.

应急工作

原则1.符合国家有关规定和要求。

2.结合本单位应急工作实际。

合用范围大范围明确，合用的事故类型和响应级别合理。

危（wei）险性

分析生产经营

单位概况1.明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。

2.需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先热悉的有关基本情况和内容。

危（wei）险源辨识与风险分析*1.能够客观分析本单位存在的危（wei）

险源及危（wei）险程度。2.能够客观分析可能引起事故的诱因、影响范围

及后果。

组织机构及职责大应急组织

体系1.能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

指挥机构

及职责1.清晰表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

预防与

预警危（wei）险源

管理1.明确技术性预防和管理措施。

2.明确相应的应急处置措施。

预警行动L明确预警信息发布的方式、内容和流程。

2.预警级别与采取的预警措施科学合理。

信息报告

与处置*1.明确本单位24小时应急值守电话。

2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5,明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

6.明确与外界新闻舆论信息沟通的货任人以及具体方式。

（续上表）

评审项目评审内容及要求评审意见

应急

响应响应分级*1.分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。

2.能够体现事故紧急和危害程度。

3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。

响应程序*1.立足于控制事态发展，减少事故损失。

2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。

3.明确扩大应急的基本条件及原则。

4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。

应急结束1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。

2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。

3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。

后期处置1.明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。

2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。

保障措施大1.明确相关单位或者人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。

2.明确应急装备、设施秆器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。

3.明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。

4.明确应急工作经费保障方案。

培训与演练*1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。

2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教行工作。

3.明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

附则应急预案

备案1.明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单

位。

2.符合国家关于预案备案的相关要求。

制定与修订1.明确负责制定与解释应急预案的部门。

2.明确应急预案修订的具体条件和时限。

注：“*〃代表应急预案的关键要素。

附件3

专项应急预案要素评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

事故类型和危（wei）险程度分析*1.能够客观分析本单位存在的危（wei）险源及危（

wei）险程度。

2.能够客观分析可能引起事故的诱因、影响范围及后果。

3.能够提出相应的事故预防和应急措施。

组织机构及职责*应急组织

体系L能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。

2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

指挥机构

及职责1.清晰表述本单位应急指挥体系。

2.应急指挥部门职责明确。

3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

预防与

预警危（wei）险源

监控1.明确危（wei）险源的监测监控方式、方法。

2.明确技术性预防和管理措施。

3.明确采取的应急处置措施。

预警行动1.明确预警信息发布的方式及流程。

2.预警级别与采取的预警措施科学合理。

信息报告程序*1.明确24小时应急值守电话。

2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。

3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限.

4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。

5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急响应*响应分级1.分级清晰合理，旦与上级应急预案响应分级衔接。

2.能够体现事故紧急和危害程度。

3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。

响应程序1.明确具体的应急响应程序和保障措施。

2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。

3.明确扩大应急的基本条件及原则。

4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。

处置措施1.针对事故种类制定相应的应急处置措施。

2.符合实际，科学合理。

3.程序清晰，简单易行。

应急物资与装备

保障大1.明确对应急救援所需的物资和装备的要求。

2.应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。

注：“火”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急

预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。

附件4

现场处置方案要素评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

事故特征*1.明确可能发生事故的类型和危（wci）险程度，清晰描述作业现

场风险。2.明确事故判断的基本征兆及条件。

应急组织及职责大1.明确现场应急组织形式及人员。

2.应急职责与工作职责密切结合。

应急处置*1.明确第一发现者进行事故初步判定的要由及报警时的必要信息。

2.明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。

3.针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。

4.明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。

注意事项1.佩带个人防护器具方面的注意事项。

2.使用抢险救援器材方面的注意事项。

3.有关救援措施实施方面的注意事项。

4.现场自救与互救方面的注意事项。

5.现场应急处置能力确认方面的注意事项。

6.应急救援结束后续处.置方面的注意事项。

7.其他需要特殊警示方面的注意事项。

注："*〃代表应急预案的美键要素。现场处置方案落实到岗位每一个人，可以只保留应急处置。

附件5

应急预案附件要素评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

有关部门、机构或者

人员的联系方式1.列出应急工作需要联系的部门、机构或者人员至少两种以上联系方式，

并保证准确有效。

2.列出所有参预应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。

重要物资装备

名录或者清单1.以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、

数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

2.定期检杳和维护应急装备，保证准确有效。

规范化格式文本给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本，要求规范、清晰、简洁。

关键的路线、

标识和图纸1.警报系统分布及覆盖范围。

2.重要防护目标一览表、分布图。

3.应急救援指挥位置.及救援队伍行动路线。

4.疏散路线、重要地点等标识。

5.相关平面布置图纸、救援力量分布图等。

相关应急预案名录、

协议或者备忘录列出与本应急预案相关的或者相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救

援部门签订的应急支援协议或者备忘录。

注：附件根据应急工作需要而设置，部份项FI可省略。

2、生产经营单位申请应急预案评审应提交哪些材料

1总则

1.1编制的目的

规范机械生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健

康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境伤害和社会影响的重要措施，为了及时

有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，维护社会的安定和正常秩序。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国劳动法》

3、《生产安全事故报告和调查处理条例》

4、《国家安全生产事故灾难应急预案》

5、《劳动保护用品监督管理条例》

1.3适应范围

本应急预案合用于峰城区行政区域内机械生产创造经营过程中发生的机械伤害、触电、火灾

等突发事故。

1.4工作的原则

1、以人为本、安全第一。在充分发挥机械从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加

强安全防护，最大限度的减少人员伤亡。

2、统一领导，分级负责。在机械事故应急办公室统一领导下，根据各自的职责和权限，认

真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。

3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测和预警工作。做好常态下的

风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

2.组织体系及相关机构职责

2.1组织体系

区机械安全事故应急救援组织体系由区政府及区安委会、区政府有关部门、各镇人民政府（街

道办事处）、内急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成C

2.2组织机构

设立峰城区机械安全事故应急救援指挥部，指挥部设在区经贸局。

总指挥：主管安全生产工作的副区长

副总指挥：区政府协管安全生产工作的区长助理和区

经贸局主要负责同志

成员单位：区政府办公室

区经贸局

区安全生产监督管理局

区公安分局

区环保局

区卫生局

区民政局

区消防大队

区总工会

区监察局

区行政执法局

各镇人民政府(街道办事处)

2.3职责

机械行业发生事故后，总指挥或者总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场

应急救援指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全区机械事故应急救援演练，

监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为：经贸局负责机械行业的安全生产

监督管理，公安部门负责机械行业的公共安全管理。按分工要求由经贸局牵头组织机械生产

经营安全生产事故的应急救援工作，由公安部门牵头组织公共安全生产事故的应急救援工作。

2.4队伍编成及任务

2.4.1快速反应力量

区机械应急指挥部根据事故实际情况，成立八个救援专业组。

(1)指挥协调组

组长：区政府区长助理

副组长：区经贸局局长

任务:

a.v组织应急救援的协调指挥工作；

b.组织救援物资、电力供应和装备调度等；

c.协调救护人员和技术专家，确定救护技术方案和措施。

(2)事故救援组

组长：区公安局局长

副组长：区安全生产监督管理局副局长

任务:

a.组织抢救事故现场人员；

b.研究并采取防止事故扩大的措施。

(3)技术专家组

组长：由总指挥确定

副组长：区环保局副局长

任务：

a.研究制定抢救技术方案和措施；

b.解决事故抢救过程中遇到的技术难题；

c.参预事故调查。

(4)交通治安保障组

组长：区公安分局副局长

副组长：区交警大队大队长

任务：

a.迅速调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作；

b.维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件；

c.协助事故救援组组织调动运输工具：

d.维护事故现场附近交通秩序。

（5）医疗救护组

组长：区卫生局局长

任务：

a.迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；

b.协调相关医院对事故现场中受伤人员及时进行救治；

c.协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。

（6）事故救助协调组

组长：区民政局局长

副组长：区劳动保障局副局长

任务：

a.组织做好伤亡人员家属哲时安顿工作；

b.组织协调有关治疗和善后处理等问题。

。）事故调查组

组长：区经贸局副局长

副组长：区安监局副局长

副组长：区监察局副局长

副组长：区公安分局副局长

副组长：区总工会副主席

副组长：区环保局副局长

副组长：区安监局副局长

任务：

a.配合上级有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；

b.追查事故原因及有关责任人员；

c.完成上级部门和领导交办的调查工作。

（8）事故综合组

组长：区安全生产监督管理局副局长

任务:

a.建立事故救援信息网络；

b.向社会发布事故应急救援的发展情况；

c.协调总指挥、副总指挥等值班安排。

2.4.2基本救援力量

由机械生产经营单位根据区指挥部命令，迅速集结职工队伍，携带必要的的救援设备器材，

赶赴救援现场。

社会救援力量由区卫生局和区人民医院、区中医医院等组成，根据指挥部的命令执行增援任

务。

根据处置事故需要，迅速到达事故现场，并按照各自职责分工完成各自任务。

3预警预防机制

3.1预测

全区机械安全生产事故预测主要表现为以卜情况：在机械的生产创造过程中发生的机械伤害、

火灾、触电、厂内机动车辆伤害等造成人员伤亡和重大财产损失。

3.2信息传送和报告

峰城区经贸局行使指挥中心办公室职责。负责信息采集报告，对机械事故可能造成重大影响

的有关信息组织相关单位按照职责分工监测和上报。

3.2.1信息报送渠道

主渠道：全区开通机械安全报警电话（7758091）,设在区机械事故应急救援指挥中心办公室，

接受机械事故现场的信息报告，有关信息应报告市安全生产监督管理局、区政府的，山区机

械事故应急救援指挥中心办公室（区经贸局）按程序要求直接上报。

分渠道：镇（街道）安监所或者镇人民政府（街道办事处）将信息报送区纺织事故应急救

援指挥中心，再由指挥中心报送上级部门。

3.2.2信息报送时限

企业发生生产安全事故，必须即将将事故概要情况报区纺织事故应急救援指挥中心，最迟不

得超过2小时；12小时内填报《峰城区重大安全事故快报表》，事故处理结束后，将事故调

查报告报市安全生产监督管理局。

3.3预警

（1）建立健全危（wei）险源管理制度，明确责任。

（2）加强教育培训，定期检查，做好日常管理。

（3）抓好信息反馈，及时整改隐患。

3.4预警级别及发布

3.4.1预警的级别

预警的级别：三级、二级、一级。

3.4.2预警的分类

预警的分类：普通事故（三级），重大事故（二级），特大事故（一级）。颜色挨次为蓝色、

橙色、红色。

本预案基本指导重大事故（二级）预警。

3.4.3预警发布

峰城区经贸局根据事故现场需要，组织协调全区机械安全预警发布；如浮现重大、特大事故

时负责组织其他应急救护队迅速赶赴现场，开展紧急救援工作。

4应急响应

4.1分级响应

发生机械生产安全事故时，指挥中心在接报后应即将向总指挥报告，由总指挥确定进入响应

行动状态；指挥中心同时通知有关部门、单位采取相应组织救援行动。

4.2响应程序

4.2.1机械重大安全事故响应时，指挥部启动并实施本预案，做好指挥、领导工作。需要上

级政府、部门或者其他应急力量支援时，向上级政府提出请求。本预案启动时.，区安监局及

公安、口生等有关部门和相关镇（街道）应按照应急预案要求组织实施救援,不得迟延、推委.

相关镇人民政府（街道办事处）及其相关部门、医疗系统，特殊是发生事故的企业应当即将

采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，避免安全生产事故可能造成的次生、

衍生和耦合事件。

4.2.2现场人员及时采取有效措施，阻挠事故扩大，并报报告当地政府或者指挥中心。

4.2.3严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大等原因，确需挪移现场物件的，应尽

可能地作出标志，并妥善保存现场重要痕迹。

4.3通讯

指挥中心（峰城经贸局）联系电话：7758091,紧急报警电话：110或者119o

4.4紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大安全事故灾难发生后，根据事态发展

变化情况，浮现急剧恶化的特殊险情时，指挥部应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，

依法及时采取紧急处置措施。

4.5医疗卫生救助

区卫生局负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。相关医疗救护机构提供紧急救治

装备、特种药品并派出有关专家和医防人员进行支援，需要进行防疫的，应按照专业规程进

行现场防疫工作。

4.6应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急

救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.7群众的安全防护

机械发生重大安全事故，应当由现场应急救援指挥部负责组织群众的撤离和安全防护工作，

主要内容包括：

（1）企业应当与当地政府、村居建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措

施；

（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；

（3）区公安分局负责组织实施疏散、转移，并负责治安管理；

（4）区民政局负成应急避难场所。

4.8社会力量的动员与参预

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域的社会力量参顶应急救援工作。

超出本行政区域处置.能力时，区政府向市政府或者由市政府向上级申请社会力量支援。

4.9事故检测与评估

事故调查组对事故现场进行检测、鉴定与评估，综合分圻和评价检测数据，查找事故原因，

评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调杳提供参考和依据飞

4.10信息发布

事故综合组对纺织重大安全事故灾难和应急响应的信息实行统一、快速、有序、规范管理，

并以指挥部或者区安委会办公室名义实施信息发布。

信息发布要遵循及时、主动、客观、准确、规范原则进行，并严格审查、发布程序。

4.11应急结束

当遇险（含失踪）人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生

事故隐患排除后，经指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

应急结束由区政府或者有关规定要求的上级人民政府宣布。

5后期处置

5.1善后处置

由事故救助协调组负责组织事故灾难的善后处置工作，包括人员治疗、安置、补偿和工伤鉴

别，征用物资和劳务补偿等事项，尽快清除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，

保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

5.2社会救助

由区民政局动员社会力量，积极组织协调社会捐赠，并负责捐赠资金、物资的管理和监督使

用。

5.3保险

5.3.1参加现场救助的政府公务人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。

5.3.2参加救助的专业救助人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。

5.3.3保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5.4事故调查报告、经验教训总结及改进建议

事故调查组应全程开展勘冢、取证和分析等工作，并应在应急状态解除后整理和审查所有的

应急记录和文件等资料，总结和评价导致应急状态的事故灾难原因和在应急期间所采取的主

要行动，及时作出书面报告。

总结报告应包括以下内容：发生事故灾难的基本情况，事故灾难原因、发展过程及造成的后

果(包括人员伤亡、经济殒失)分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经

验教训和事故责任人的责任及其处理结果等。

6保障措施

6.1基本信息与通信保障

机械事故应急救援指挥中心负责建立信息系统维护以及信息采集等制度。明确参预部门的通

讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。

应急状态时，事故综合组明确应急期间领导机关、指挥部及其他重要场所的通信保障方式。

6.2应急支援与保障

6.2.1救援装备保障

机械生产创造单位应根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备，明确类型、数量、性能

和存放、管理：法律法规规定应当配备的装备，必须按规定配备。机械事故应急救援指挥中

心和区经贸局信息装备部门应当加强检查指导工作。

6.2.2应急队伍保障

(1)区公安局治安大队和消防大队应组织事故应急响应的人力资源及通信方式和分布信息，

并做好应急状态下的动员工作。

(2)各镇人民政府(街道办事处)应列出纺织事故应急响应的人力资源，包括机关团体、

民兵、企事业单位等，以及应急能力保持方案.

6.2.3交通运输保障

发生机械重大安全事故后，由指挥部根据需要及时协调有关部门提供交通运输保障。区公安

交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、

器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

6.2.4医疗卫生保障

区卫生局负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护医院，培训

相应医护人员；指定相关医院储备相应的医疗器械和急救药品；负责事故现场调配医务人员、

医疗器械、急救药品，组织现场救护及伤员转移，负责统计伤亡人员情况。

6.2.5物资保障

根据《国家安全生产事故灾难应急预案》规定，县级以上人民政府及其有关部门、企业，应

当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备.

区公安消防部门负责消防器材、器具等物质的储存和调度，区卫生部门负贵相关医院医疗器

械和急救药品等应急物质的储备和调度。峰城区消防水带厂及市消防服务公司出售消防水带、

火火器等消防器材，作为备有物质储备。

6.2.6资金保障

(1)企业应做好必要的事牧应急救援资金准备，应急急救援资金由事故责任单位承担。

(2)必要时，应急处置资金按照像关规定解决。

b.3技术保隙

区安委会成立全区纺织安全专家组，并协调沟通省、市相关专家组，建立机械安全技术信息

系统，为应急救援提供技术支持和保障。

区经贸局会同区公安局开展机械安全生产事故预警、预测、预防和应急处置技术研究，加强

技术储备。

6.4宣传、培训和演习

6.4.1公众信息交流区政府或者区政府授权区经贸局发布机械重大安全事故应急预案信息，

并由区经贸局和区公安局等部门组织机械事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣，专工

作。各镇人民政府（街道办事处）负责组织相关部门做好宣传、教育工作。

机械生产创造单位应当加强主体宣传教育意识，积极开展宣传、教育工作。

6.4.2培训

机械生产创造单位应进行突发事故的应急业务培训内容包括：安全生产法律法规、个人防护

知识、突发事故的预防、抢险及配合等

6.4.3演习

单位每年组织1-2次应急救援演习活动，每月组织一次对重大危（wei）险源的监控与评

估，发现问题及时采取拮施。

6.5监督检查

区经贸局负责机械重大安全事故应急预案的监督管理工作，并检杳指导相关分项预案的制定、

修订、运行和管理工作。

7附则

7.1名词术语和缩写的定义与说明。

7.1.1应急救援

指在发生事故时，采取销除、减少事故危害利防止事故恶化，最大限度地降低事故伤害的措

施。

7.1.2预案

指根据预测危（wei）险源、危（wei）险Fl标可能发生事故的类别、危害程度，而指定的事故

应急救援方案。预案要求充分考虑现有物资、人员及危（wei）险源的具体条件，能够及时、

有效地统筹指导事故应急救援行为。

7.2预案管理与更新

7.2.1修订

由峰城经贸局负责修订解释（传真：7758091）o

7.2.2管理与更新

区经贸局根据相关法律法规或者政策和应急资源的变化情况，以及预案实施过程中发现的问

题或者浮现的新情况，及时修订完善本预案。

本预案未尽事宜参照上级相关应急预案的要求执行；上级应急预案对基本原则、内容另有规

定的,从其规定C

7.3奖励与责任追究

7.3.1奖励

在机械重大安全事故应急救援工作中有卜.列表现之一的西位和个人，应根据有关规定予以奖

励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的：

（2）防止或者抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其他特殊贡献的。

7.3.2贡任追究

在机械重大安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，

对有关责任人员视情节利危害后果，由其所在单位或者上级机关赋予行政处分；其中，对国

家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关赋予行政处分；属

于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由

司法机关追究刑事责任：

(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；

(3)拒不执行机械重大安全事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临

阵脱逃的；

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

(5)妨碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

(6)扩散谣言，扰乱社会秩序的：

(7)有其他危害应急工作行为的。

7.4预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

3、开展安全生产专项应急预案评估怎么评估

安全知生产应急预道备预专案系统：属

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4、怎样进行企业应急预案的评审？

编制

编制方式：

分类

企业自行组织编制

企业委托安全生产技术服务机构编制

编制要求

1、受托机构必须具备乙级以上安全生产技术服务资质；

2、受托机构要深入企业调查研究，编制的预案一定要符合企业实际，同时突出企业特色:

3、企业安全生产部门必须全程参预预案的编制。

重点突浮现场处置方案，生产经营单位凡是有较大危（wei）险性的重点岗位必须制定

切实可行的现场处置方案。

预案的内容和格式要符合要求，要严格按照《牛.产经营单位生产安全事故应急预案编制

导则》有关要求编写，个别行业有预案编制指导文件的，要同时兼顾。

四、

中央驻粤企业、省管企业不仅要组织编制本企业的安全生产预案，还要负责其下属分公

司的生产安全预案管理工作，催促指导其下属分公司编制安全生产综合预案。

编制时限：

分类

新组建生产经营单位

已开展经营活动的生产单位

在开展生产经营活动前，编制有关应急预案，并按照规定进行评审（或者论证）、备案、培

训和演练等。

根据《关于修改<广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施

细则>的通知》（粤安监（2022）35号）

文件精神，2022年11底前按程序完成评审（或者论证）、备案等工作，组织开展培训和演练。

参考文件：1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》；

2、《关于修改&匕广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应

急预案管理办法的实施细则>的通知》（粤安监（2022）35号）

3、《关于进一步规范安全生产应急预案评审工作的通知》（粤安监

应急[2022]18号）

4、《关于深入贯彻《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的

通知》（粤安办（2022）22号）

5、《关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知》）（粤

安监应急（2022）3号）

二、评审

评审对象：

中型规模以上生产经营单位的安全生产综合预案和专项预案

评审形式:

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》的要求，以评审会形式进行。

白行邀请组织专家对本单位编制的应急预案进行评审

评审专家限制：

（一）预案评审专家必须是广东省安全生产应急预案评审专家库中的专家

（http:〃/点击进入“预案评审专家库系统”，企业用户申请注册后需等待审批

通过，方可登录进入专家库）；

（二）大型规模生产经营单位应急预案评审相关专家人数不少于7人，中型规模生产经营单

位应急预案评审相关专业专家人数不少于5人；

（三）应急预案评审专家应在专家库中随机抽取，评审专家与所评审预案的企业有厉番关系

的，应当回避。

评审过程：

邀请专家进行评审

各评审专家按照评审实际，填好《生产安全事故应急预案要素评审表》

评审组综合各评审专家意见，形成《评审组综合评审意见表》

评审决定：1、评审通过：2、评审修改后通过；3、评审不通过。

评审通过，预案编制单位根据专家意见对应急预案进行修订完善；

评审修改后通过，预案编制单位根据专家意见对应急预案进行修订

评审不通过，按照专家组会议评审意见修订预案后重新组织评审。

应急预案经专家评审并修订完善后，由生产经营单位主要负责人签署发布

评审形成书面报告：

（一）应急预案名称;

（一）评审地点、时间、参会单位和人员；

（三）各位专家书面评审意见（附《要素评审表》）;

（四）专家组会议评审意见（《综合评审意见表》）;

（五）专家名单（签名）；

参会人员（签名）。

5、怎么写安全生产应急预案

（一）集团公司负责指导各成员单位、项目部根据危（wei）险目标摹拟事故状态，制定出各

种事故状态下的应急处置方案，如支模架坍塌、大型设备坍塌、基坑坍塌、触电、人员中

毒、毒气泄漏、燃烧、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员

转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。

（二）集团公司负责指导公司（分