宁波工业互联网项目规划方案

宁波工业互联网项目

规划方案

XXX（集团）有限公司

目录

第一章绪论.......................................................11

一、项目提出的理由................................................11

二、项目概述......................................................11

三、项目总投资及资金构成.........................................13

四、资金筹措方案..................................................13

五、项目预期经济效益规划目标.....................................14

六、项目建设进度规划..............................................14

七、研究结论......................................................14

八、主要经济指标一览表...........................................15

主要经济指标一览表................................................15

第二章项目投资主体概况..........................................17

一、公司基本信息..................................................17

二、公司简介......................................................17

三、公司竞争优势..................................................18

四、公司主要财务数据.............................................20

公司合并资产负债表主要数据........................................20

公司合并利润表主要数据............................................20

五、核心人员介绍..................................................21

六、经营宗旨......................................................22

七、公司发展规划..................................................23

第三章背景及必要性..............................................29

一、国家出台多部工业互联网产业政策...............................29

二、各省市持续跟进工业互联网建设和规划...........................30

三、我国工业互联网发展情况.......................................31

四、全球工业互联网行业发展现状...................................39

五、全球工业互联网行业前景趋势...................................41

六、发展目标......................................................42

七、中国工业互联网市场发展前景分析...............................43

八、项目实施的必要性.............................................46

九、工业大数据价值得到了全球认可.................................46

第四章行业发展分析..............................................49

一、基本形势......................................................49

二、工业互联网特点分析...........................................51

三、工业互联网未来发展趋势.......................................52

四、全球工业大数据市场规模和发展前景分析........................56

五、政策利好工业互联网产业发展...................................58

第五章SWOT分析说明.............................................62

一、优势分析（S）..................................................................................................62

二、劣势分析（W）................................................................................................64

三、机会分析（O）.................................................................................................65

四、威胁分析（T）..................................................................................................65

第六章创新驱动...................................................70

一、创新驱动环境分析.............................................70

二、企业技术研发分析.............................................71

三、项目技术工艺分析.............................................73

四、质量管理......................................................75

五、创新发展总结..................................................76

第七章运营管理模式..............................................77

一、公司经营宗旨..................................................77

二、公司的目标、主要职责.........................................77

三、各部门职责及权限.............................................78

四、财务会计制度..................................................82

第八章法人治理...................................................86

一、股东权利及义务................................................86

二、董事..........................................................88

三、高级管理人员..................................................94

四、监事..........................................................96

第九章发展规划分析..............................................99

一、公司发展规划..................................................99

二、保障措施.....................................................104

笫十章建设进度分析.............................................106

一、项目进度安排.................................................106

项目实施进度计划一览表...........................................106

二、项目实施保障措施............................................107

第H-一章产品方案...............................................108

一、建设规模及主要建设内容......................................108

二、产品规划方案及生产纲领......................................108

产品规划方案一览表...............................................109

三、工业互联网赋能制造业数字化转型..............................109

四、主要任务.....................................................112

第十二章风险评估分析...........................................122

一、项目风险分析.................................................122

二、项目风险对策.................................................124

第十三章建筑工程方案分析.......................................127

一、项目工程设计总体要求........................................127

二、建设方案.....................................................129

三、建筑工程建设指标............................................130

建筑工程投资一览表...............................................130

第十四章项目投资计划...........................................132

一、投资估算的依据和说明........................................132

二、建设投资估算.................................................133

建设投资估算表...................................................135

三、建设期利息...................................................135

建设期利息估算表.................................................136

四、流动资金.....................................................136

流动资金估算表...................................................137

五、总投资.......................................................138

总投资及构成一览表...............................................138

六、资金筹措与投资计划..........................................139

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................139

第十五章项目经济效益评价.......................................141

一、基本假设及基础参数选取......................................141

二、经济评价财务测算............................................141

营业收入、税金及附加和增值税估算表..............................141

综合总成本费用估算表.............................................143

利润及利润分配表.................................................144

三、项目盈利能力分析............................................145

项目投资现金流量表...............................................147

四、财务生存能力分析............................................148

五、偿债能力分析.................................................148

借款还本付息计划表...............................................149

六、经济评价结论.................................................150

第十六章总结分析...............................................152

第十七章附表...................................................153

主要经济指标一览表...............................................153

建设投资估算表...................................................155

建设期利息估算表.................................................156

固定资产投资估算表...............................................157

流动资金估算表...................................................158

总投资及构成一览表...............................................159

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................160

营业收入、税金及附加和增值税估算表..............................161

综合总成本费用估算表.............................................162

固定资产折旧费估算表.............................................163

无形资产和其他资产摊销估算表.....................................164

利润及利润分配表.................................................165

项目投资现金流量表...............................................167

借款还本付息计划表...............................................168

建筑工程投资一览表...............................................170

项目实施进度计划一览表...........................................171

主要设备购置一览表...............................................172

能耗分析一览表...................................................173

报告说明

根据谨慎财务估算，项目总投资18735.91万元，其中：建设投资

14415.76万元,占项目总投资的76.94%；建设期利息元L07万元,

占项目总投资的0.86%；流动资金4159.08万元，占项目总投资的

22.20%o

项目正常运营每年营业收入39700.00万元，综合总成本费用

32590.16万元，净利润5198.03万元，财务内部收益率19.97%,财务

净现值8846.33万元，全部投资回收期5.79年。本期项目具有较强的

财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的全新工

业生态、关键基础设施和新型应用模式，通过人、机、物的全面互联,

实现全要素、全产业链、全价值链的全面连接，将推动形成全新的工

业生产制造和服务体系。当前全球经济社会发展正面临全新挑战与机

遇，一方面，上一轮科技革命的传统动能规律性减弱趋势明显，导致

经济增长的内生动力不足。另一方面，以互联网、大数据、人工智能

为代表的新一代信息技术创新发展日新月异，加速向实体经济领域渗

透融合，深刻改变各行业的发展理念、生产工具与生产方式，带来生

产力的又一次飞跃。在新一代信息技术与制造技术深度融合的背景下,

在工业数字化、网络化、智能化转型需求的带动下，以泛在互联、全

面感知、智能优化、安全稳固为特征的工业互联网应运而生、蓄势兴

起，正在全球范围内不断颠覆传统制造模式、生产组织方式和产业形

态，推动传统产业加快转型升级、新兴产业加速发展壮大。

本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，

并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本

情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。

第一章绪论

一、项目提出的理由

当前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。工业互

联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，日益成为新工业

革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石，对未来工

业发展产生全方位、深层次、革命性影响。工业互联网通过系统构建

网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网

络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式，是推进制造强

国和网络强国建设的重要基础，是全面建戌小康社会和建设社会主义

现代化强国的有力支撑。

二、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：宁波工业互联网项目

2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司

3、项目性质：技术改造

4、项目建设地点：xx园区

5、项目联系人：毛xx

(-)主办单位基本情况

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提

升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申

报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内

涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提

高区域内企业影响力。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进

研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技

技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和

品牌发展。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的

有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董

事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、

决议及会议记录等进行了规范。

（三）项目建设选址及用地规模

本期项目选址位于XX园区，占地面积约50.00亩。项目拟定建设

区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施

条件完备，非常适宜本期项目建设。

（四）产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：4000套工业互

联网设备/年。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资18735.91万元，其中：建设投资14415.76

万元，占项目总投资的76.94%；建设期利息161.07万元，占项目总投

资的0.86%；流动资金4159.08万元，占项目总投资的22.20%。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资18735.91万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有

限公司计划自筹资金（资本金）12161.80万元。

(二)申请银行借款方案

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6574.11万

兀O

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目达产年预期营业收入(SP)：39700.00万元。

2、年综合总成本费用(TC)：32590.16万元。

3、项目达产年净利润(NP)：5198.03万元。

4、财务内部收益率(FIRR)：19.97%O

5、全部投资回收期(Pt)：5.79年(含建设期12个月)o

6、达产年盈亏平衡点(BEP)：14867.10万元(产值)。

六、项目建设进度规划

项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共

需12个月的时间。

七、研究结论

该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位

为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发

挥效益。

八、主要经济指标一览表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m233333.00约50.00亩

1.1总建筑面积m'48398.40容积率1.45

1.2基底面积18333.15建筑系数55.00%

1.3投资强度万元/亩271.46

2总投资万元18735.91

2.1建设投资万元14415.76

2.1.1工程费用万元12429.20

2.1.2工程建设其他费用万元1651.98

2.1.3预备费万元334.58

2.2建设期利息万元161.07

2.3流动资金万元4159.08

3资金筹措万元18735.91

3.1自筹资金万元12161.80

3.2银行贷款万元6574.11

4营业收入万元39700.00正常运营年份

・■

5总成本费用万元32590.16

6利润总额万元6930.70

・・

7净利洞万元5198.03

・■

8所得税万元1732.67

■・

9增值税万元1492.83

10税金及附加万元179.14

・■

11纳税总额万元3404.64

■■

12工业增加值万元11658.07

13盈亏平街点万元14867.10产值

14回收期年5.79含建设期12个月

15财务内部收益率19.97%所得税后

16财务净现值万元8846.33所得税后

第二章项目投资主体概况

一、公司基本信息

1、公司名称：XXX（集团）有限公司

2、法定代表人：毛xx

3、注册资本：930万元

4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX

5、登记机关：XXK市场监督管理局

6、成立日期：2011-3-23

7、营业期限：2011-3-23至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

9、经营范围：从事工业互联网设备相关业务（企业依法自主选择

经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后

依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项

目的经营活动。）

二、公司简介

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的

有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董

事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、

决议及会议记录等进行了规范。

三、公司竞争优势

（一）自主研发优势

公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构

建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创

新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。

公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品

结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充

分体现了公司的持续创新能力。

在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水

平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产

权的保护。

（二）工艺和质量控制优势

公司进口大量设冬和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为

产品研发与确俣产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较

早通过IS09001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户

需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，

而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在

日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、

生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。

（三）产品种类齐全优势

公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个

性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，

完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了

对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户

粘性。

公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市

场起到了逐步替代进口产品的作用。

（四）营销网络及服务优势

根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖

了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、

日本、东南亚等国家知地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求,

为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。

公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员,

建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维

度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名

销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,

为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。

公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经

销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。

四、公司主要财务数据

公司合并资产负债表主要数据

项目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日

资产总额6988.195590.555241.144961.61

负债总额2798.102238.482098.571986.65

股东权益合计4190.093352.073142.572974.96

公司合并利润表主要数据

项目2020年度2019年度2018年度2017年度

营业收入16509.7713207.8212382.3311721.94

营业利润2719.822175.862039.871931.07

利润总额2506.232004.981879.671779.42

净利润1879.571466.141353.361278.18

归属于母公司所有

1879.571466.141353.361278.18

者的净利涧

五、核心人员介绍

1、毛XX,中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学

历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程

师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。

2、冯xx,中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今

历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。

3、谢xx,中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学

历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。

4、梁xx,中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司独立董事。

5、黄xx,中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学

历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。

2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。

6、林xx,1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月

就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责

任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、

部长；2019年8月至今任公司监事会主席。

7、吕xx,中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研

究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任

公司独立董事。

8、吕xx,中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学

历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今

任公司独立董事。

六、经营宗旨

以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟

新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服

务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最

大化。

七、公司发展规划

（一）公司未来发展战略

公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营

理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供

高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内

领先的供应商。

未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩

固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密

契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推

广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。

（二）扩产计划

经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和

技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，

产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行

业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率,

满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提

高市场占有率和公司影响力。

在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不

断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业

中的竞争地位。

（三）技术研发计划

公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发

资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引

进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产

品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持

续稳定发展提供源源不断的技术动力。

公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产

品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行

技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管

理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产

品、新工艺的持续开发。

（四）技术研发计划

公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行

持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的

同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品

自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，

强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的

综合竞争实力。

积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公

司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来

三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产双，提

高盈利水平。

公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专

业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专

业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。

公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才

的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技

术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘

和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足

客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。

公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、

研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技

术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水

平，进一步强化公司在行业内的影响力。

（五）市场开发规划

公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：

苣先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客

户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的

差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现

有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量

逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完

善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水

平，实现整体业务的协同及平衡发展。

（六）人才发展规划

人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司

将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建

立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，

为公司的可持续发展提供人才保障。

公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化

的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将

根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将

建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，

提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提

升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，

确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以

培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，

形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。

培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训

体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的

培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职

业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考

察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的

整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。

公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才

成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高

员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间,

全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从

而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。

第三章背景及必要性

一、国家出台多部工业互联网产业政策

作为新型基础设施之一，我国工业互联网正步入落地应用关键窗

口期。近年，相关主管部门巳经出台了多轮工业互联网的政策支持，

目标集中在加大行业应用赋能、区域落地推广力度。地方层面，各省

市已经相应号召出台了相关政策和指导意见。

新常态下，中国经济要实现“双中高”，就要开启“双引擎”，

而工业互联网能够为“双引擎”提供高效的“助推燃料”。工业互联

网催生大规模个性化定制、网络协同制造、服务型制造、智能化生产

等一系列新模式、新业态，推动产能优化、存量盘活、绿色生产，创

造更多新兴经济增长点；

工业互联网打破创新个体的封闭围墙，为分布全国乃至全球的智

力资源、制造能力提供了汇聚平台，推动了企业从封闭式创新走向开

放式创新，加速了制造业领域的大众创业、万众创新。

自2017年11月《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工

业互联网的指导意见》印发以来，工业互联网正式上升为国家战略，

纵观我国近年发布的工业互联网相关政策，对于工业互联网的发展，

主要六个重点话题，分别是“5G+工业互联网”、“工业互联网安全”、

“工业互联网产业生态”、“工业互联网数据中心建设”、“工业互

联网APP”和“工业互联网在各行业的应用及拓展“。

加快研制工业互联网前沿关键技术，将使我国在全球新一轮产业

变革的竞争中走在前列，改变长期以来我国在技术、产业发展过程中

跟随发达国家脚步的态势。

二、各省市持续跟进工业互联网建设和规划

在地方层面，截至目前，全国30余个省市明确对“工业互联网”

方向的政策支持。全国范围内形成以长三角地区、粤港澳大湾区为引

领的两区三带多点发展格局。对各地从业者和投资者来说，2021-2025

年会是工业互联网产业利好的黄金期，政府项目投资、产业布局、产

业基金以及相关政策相继完善并公布，工业互联网产业规模和设施数

量将会呈爆发增长之势。

从各省市工业互联网行业政策热力图来看，有超过一半的省市对

于工业互联网有明确的发展目标，其中有一定数量的省市对于2025年

的规划十分明确，包括有互联网标识数量、工业互联网大数据中心数

量等明确规划。

另外，除了西部地区如新疆、西藏等地仍以工业互联网普及任务

为主之外，其余各省市的任务进程均已在“5G技术结合”、“数据中

心建设”、“网络安全保障，，等领域，说明我国的政策实施力度已经

集中在围绕行业应用赋能、区域落地推广、生态机制建设等方面。

三、我国工业互联网发展情况

目前，我国工业互联网从概念倡导进入实践深耕阶段，形成战略

引领、规划指导、政策支持、技术创新和产业推进良性互动的良好局

面。一是体系建设全方位突破。高品质企业外骨干网、窄带物联网实

现县级以上地区全覆盖，IPv6改造基本完成；标识解析体系5大国家

顶级节点、10个行业/区域二级节点初步建立；具有一定行业和区域影

响力的工业互联网平台超过50家，重点平台平均连接设备数量达到59

万台（套），工业APP创新步伐明显加快；国家、省级/行业、企业三

级协同的安全监测技术体系初步构建。二是应用向多领域拓展。工业

互联网已广泛应用于石化、钢铁、电子信息、家电、服装、能源、机

械、汽车、装备、航空航天等行业和领域，网络化协同、服务型制造、

规模化定制等新模式、新业态蓬勃兴起，助力企业提升质量效益，并

不断催生新的增长点。三是生态构建多层次推进。工业互联网产业联

盟（AH）成员数量突破1000家，与美欧日国家和地区的产业组织在

技术创新、标准对接等方面开展深度合作，引领跨界行业企业深度协

同突破。

我国工业互联网网络体系建设已取得阶段性进展。一是顶层设计

逐步完善，工业互联网产业联盟通过发布《网络连接白皮书》和《标

准体系2.0》,明确了工业互联网网络的技术架构和标准架构。二是网

络升级改造初见成效，运营商开始改造建设高品质企业外骨干网，可

用于低功耗设备广域连接的NB-IoT已实现全国覆盖，制造企业积极运

用工业光网络（P0N）、边缘计算、IPv6等新技术改造企业内网络。三

是新型网络技术加快探索，工业互联网产业联盟建设了十多个网络测

试床，覆盖时间敏感网络（TSN）、边缘计算、5G等新型网络技术。产

业各方合力打造多个网络创新联合实验室，推出更多紧密贴合制造企

业转型升级需求的网络解决方案。

目前我国标识解析体系建设与应用推广成效初现。一是标识解析

体系建设取得阶段性进展。5个国家顶级节点已全部上线并试运行，

“东西南北中”的顶层布局初步形成，11个二级节点实现上线运营，

覆盖高端装备、工程机械、航空航天等领域；二是形成良好的自主创

新能力，融合型标识技术方案验证成功，标准体系框架搭建完成，标

识解析全系列软件成功研发，并与人工智能、区块链等新一代信息通

信技术加速融合；三是标识应用创新发展，标识解析应用在工业品全

生命周期管理、设备资产管理、供应链管理、产品溯源等领域，政产

学研用多方力量跨界协作，推动标识解析产业生态初步形成。

目前，我国平台体系建设取得显著进展，平台应用水平得到明显

提升，初步形成跨行业跨领域平台、行业和区域平台、企业平台共存

互补的系统化平台体系。制造企业、信息通信技术企业等纷纷推出特

色平台，全国各类平台总数已有数百家，具有一定区域、行业影响力

的平台超过50家。针对行业生产特点和企业痛点问题，平台企业在研

发设计、生产制造、企业管理、产品服务、产业链协同、价值链创新

等方面探索形成了一批亮点解决方案和实践案例，并在工程机械、高

端装备、家用电器、服装纺织、能源电力、石油化工、电子信息等众

多行业得到应用推广，有力推动了生产管理提刃、业务模式创新和资

源配置优化。

我国产业界在安全框架与标准体系制定、技术产品研发等方面均

取得积极进展。安全框架方面，工业互联网产业联盟发布《工业互联

网安全框架》《安全解决方案汇编》等框架指南和解决方案，强化行

业应用和指导。标准体系方面，形成工业互联网安全标准体系框架，

工业互联网安全防护总体要求、平台安全、数据安全等重点标准进一

步完善。技术能力方面，初步建成国家、省、企业三级技术保障体系,

重点实验室、专业机构及安全企业等正协同推进技术研发和集成应用,

积极建设安全试验验证、测试评估、监测处置等平台。产业生态方面,

我国网络安全市场需求逐步扩大，安全防护产品及解决方案供给增多,

安全企业快速成长。

为加强产学研用各方协同发展，推动我国工业互联网产业生态构

建，2016年2月1日，在工业和信息化部指导下，由中国信息通信研

究院牵头，联合制造业、信息通信业、互联网等相关领域企事业单位、

社团组织、高等院校、科研院所成立工业互联网产业联盟（Alliance

ofIndustrialInternet,以下简称“联盟”或“All”）。截至2019

年2月，联盟会员数量已突破千家，形成“12+9+X”组织架构，分别

从工业互联网顶层设计、技术标准、产业实践、国际合作、投融资等

方面开展工作。联盟成功举办工业互联网峰会、工业大数据创新竞赛、

工业APP开发与应用创新大赛等多项活动，形成《工业互联网体系架

构》等一系列研究成果，遴选出一批工业互联网测试床、解决方案及

优秀应用案例，并开展了工业互联网平台可信服务评估评测、性能评

测及工业互联网安全评估评测等工作，已戌为协同各方跨界创新、推

切产业生态构建的重要载体。

随着全球工业互联网快速发展，各国间的合作不断深化。目前，

我国已与美国、德国、日本等国加强沟通对话，形成政产学研多层次

协同推进机制。在政府和产业层面，利用多边、双边合作与高层对话

机制，定期交换工业互联网发展情况以及在法律、政策、国际治理等

方面的新诉求和新举措。同时，工业互联网产业联盟（AH）与各国产

业推进组织建立了良好的关系，先后与美国工业互联网联盟（HC）、

欧盟物联网创新联盟（AIOTI）、国际MulteFire联盟和日本工业价值

链促进会（IVI）签订战略合作协议，与各方在工业互联网参考体系架

构、标准化、测试床、安全、产业推广等方面开展工作对接和研究合

作。

我国工业互联网发展还面临一些突出问题和瓶颈。一是产业发展

基础薄弱。企业原始创新能力较弱；制造企业数字化发展不平衡不充

分问题突出，多数企业缺乏网络化、智能化演进的基础能力；工业网

络标准众多、互通性差；工厂外网络还难以满足工业生产高安全、高

实时和高可靠的要求。二是企业引领能力不强。缺乏具备综合解决方

案和全领域覆盖能力的龙头企业，企业长远布局能力较弱，现有产品

和解决方案与工业转型升级要求仍存在较大差距。三是资金和人才保

障不足。国际领先企业在工业互联网的投入达到数十亿美元，我国企

业投入水平差距很大。同时，兼具工业经验和软件开发能力的复合型

人才极度缺乏，技能型、应用型人才培养滞后于工业互联网总体进展。

四是安全风险挑战严峻。互联网外部威胁与工业生产安全内部安全问

题相互交织，安全风险急剧扩张。在安全风险感知预判、防护控制和

安全事件溯源处置方面的技术储备和应对能力不足，安全产业基础也

较为薄弱。

从我国工业互联网的应用路径看，目前已基本形成了三大路径。

一是面向企业内部的生产率提升，即利用工业互联网打通设备、产线、

生产和运营系统，通过连接和数据智能，提升生产率和产品质量，降

低能源资源消耗，打造智能工厂。二是面向企业外部的价值链提升，

即利用工业互联网打通企业内外部产业链和价值链，通过连接和数据

智能全面提升协同能力，实现产品、生产和服务创新，推动业务和商

业模式转型，提升企业价值创造能力。三是面向开放生态的平台运营,

即利用工业互联网平台汇聚企业、产品、生产能力、用户等产业链资

源，通过连接和数据智能实现资源优化配置，推动平台相关企业的生

产运营优化与业务创新，打造面向第三方的产业生态体系和平台经济。

我国工业门类齐全，面临的业务场景和企业痛点也各异，因而应

用上也体现出多元化差异化的特点。

钢铁、石化、发电等原材料与产品价格波动频繁、设备资产价值

高、排放耗能高、安全生产风险大的流程性行业，现阶段应用主要集

中在全价值链一体化、资产管理、生产优化、能耗及安全管理等方面。

如某石化企业平台实现从原油采购、石油炼化、库存管理到成品油销

售的全产业链整体性优化，在保证原油低点买入、成品油高点售出的

同时，实现相对最小库存，试点企业综合优化增效10亿元。某发电厂

通过构建设备的热力学模型，优化技术煤耗比，节省7480吨标煤，全

年节约598万元左右。

电子信息、家电、汽车等产品种类少而规模大的制造行业，产品

质量和生产效率要求高，产品种类的多样性个性化需求也越来越大，

现阶段应用主要集中在大规模定制、产品质量优化、生产管理优化和

产品后服务市场等方面，其中大规模定制戌为我国工业互联网的特色

应用模式。如某汽车制造企业利用第三方工业互联网平台开展大规模

定制，综合采购成本下降7.3%,生产周期从35天缩短到20天，产品

溢价达63%。某电子信息制造企业通过工业互联网数据分析，优化电子

元器件表面贴装工艺，使得产品良率提升30机

航空航天、船舶、工程机械等多品种小批量制造行业，具有产品

结构复杂、价值高、生命周期长的特点，现阶段应用主要集中在协同

设计与仿真论证、协同制造、供应链高效管理、设备远程运维等方面。

如某集团借助工业互联网平台对火箭发动机进行多专业协同设计与仿

其论证，设计人员工作效率提升14倍；某减速机公司，通过工业互联

网对机床进行实时监测与预测性维护，设备利用率提高7.65%,运维成

本降低20%。

随着工业互联网的快速发展，其应用已由制造业延伸到建筑、能

源、交通、医疗、智慧城市等领域。如建筑行业具有项目建设周期长、

资金投入大、项目地点分散、多展业、多关系方、流动性强等特点，

企业通过部署设计协同管理、虚实融合的施工协同管理等工业互联网

应用，能以极小代价和最快速度实现建筑项目全过程的虚拟执行和优

化调整，大幅提升设计效率、施工质量、安全生产水平、成本进度控

制水平。再如能源行业对生产安全管理要求高，通过部署炉管在线寿

命评估与状态监测等工业互联网应用，能够显著减少甚至避免发电企

业锅炉爆管事故发生，提升安全生产水平。

国内大型制造企业基本上都具有较好的信息化基础，工业互联网

应用能力强，可利用工业互联网实现产业链互通和多环节全生命周期

的系统性优化。国内中小企业信息化基础弱，资金和技术能力缺乏，

工业互联网成为推动其数字化转型和实现大中小企业融通发展的重要

载体。一方面，中小企业借助工业互联网补齐其信息化数字化能力短

板，如工业互联网平台提供各类云化工业软件，中小企业通过订阅方

式以较低成本快速提升生产可视化水平与企业经营管理能力，花费少

而成效显著。另一方面，中小企业通过工业互联网快速获取订单与贷

款，大大提高了生存与发展能力。如某企业构建协同制造平台，盘活

了该省L5万家结构件中小