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文档简介
第二十九课国际组织【课标要求】1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。【考情分析】核心考点考情统计情境材料国际组织的作用2024[新课标卷T20,江苏卷T12]2023[山东卷T8,江苏卷T8]西非国家经济共同体(西共体);全球能源互联网发展合作组织;国际电信联盟呼吁各方加速弥合数字鸿沟;欧盟的政策呈现出矛盾性的特征联合国2024·黑吉辽卷T122023[湖北卷T6,河北卷T12]联合国水机制;联合国2023年水事会议;建立了以联合国为主体的全球治理框架区域性国际组织2023·山东卷T7中国与欧盟新能源汽车的发展新兴国际组织2024·湖南卷T182023[广东卷T14,福建卷T7]“全球南方”、金砖国家合作;中国与上海合作组织的合作平台;金砖国家职业教育联盟【思维导图】
第1课时国际组织概况与联合国考点一国际组织概况1.含义与地位:国际组织指的是两个以上国家的政府、________或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织。________是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。2.分类成员性质政府间成员是主权国家或地区的______非政府间成员主要是____________或个人地理范围世界性向_________开放区域性成员限于某一特定的地域范围职能范围一般性职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性具有____________,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动3.机构机构设置参加成员职能议事和决策机构____________参加享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等执行机构大会休会期间,部分成员组成执行相关的决议,履行各项职能秘书处由全体成员大会产生负责处理__________,为其他机构提供服务司法机构由全体成员大会产生解决_________的矛盾、纠纷4.特征和作用特征国际性、目的性、组织性、自主性积极作用国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和____________,促进世界和平与发展局限性国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行____________和强权政治的工具1.国际组织是国际社会的基石。纠正:_________________________________________________________________2.国际组织代表某个特定成员的单方利益。纠正:_________________________________________________________________3.国际组织在促进国际社会政治、经济、文化等领域交流、协调、合作中始终发挥着积极作用。纠正:__________________________________________________________________________________________________________________________________命题点一国际组织的积极作用[典例1](2024·新课标卷,20)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上,与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况,就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队,以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见,西共体()①负有推进成员国政治合作的责任②对成员国生存和独立事务拥有管辖权③是推动西非地区经济一体化的重要力量④是处理经济和安全问题的专门性国际组织A.①③ B.①④C.②③ D.②④命题点二国际组织的局限性[典例2](2023·江苏卷,8)《里斯本条约》规定,欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利,涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后,欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约,另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响,欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明()A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障考点二联合国1.地位、宗旨和国际关系基本原则(1)联合国的地位:联合国是当今世界最具________、代表性和权威性的政府间国际组织。(2)联合国的宗旨:维持________________;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系;促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题;构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。(3)《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则:所有会员国主权________;各会员国应忠实履行根据________规定所承担的义务;各会员国应以________解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照________所采取的任何行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在________属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。2.主要机构主要机构主要职责大会是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权。大会关于重要问题的决定,必须由____________多数通过。其他问题则以简单多数通过决定安全理事会负有维护国际_______________的主要责任经济及社会理事会主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题托管理事会负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作国际法院为和平解决____________而设立的主要司法机构秘书处从事各种日常工作3.积极作用总体联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进____________进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就具体表现安全联合国作为__________________的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用发展联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了____________其他联合国是实践____________的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台4.中国与联合国地位中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会_______________,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有_________,是联合国中有重要影响的国家之一作用①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的______作用②中国坚持以____________实现共同安全③中国坚持以互利合作实现共同繁荣中国主张中国主张联合国改革应有利于坚持_____________________的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家_________和_________,切实维护其利益1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。纠正:__________________________________________________________________________________________________________________________________2.联合国大会的决定对每个成员国都具有法律约束力。纠正:__________________________________________________________________________________________________________________________________3.秘书长是联合国的行政首长,由安理会根据大会的推荐任命。纠正:__________________________________________________________________________________________________________________________________4.金砖国家是实践多边主义的最佳场所。纠正:__________________________________________________________________________________________________________________________________5.中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。纠正:__________________________________________________________________________________________________________________________________命题点一联合国的作用[典例1](2024·黑吉辽卷,12)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日,联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题。由此推断()①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键A.①② B.①③C.②④ D.③④名师点拨历史地、辩证地理解联合国的作用①坚持历史的观点:既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路,也要立足于现实,肯定其在当今世界中不可或缺的作用,同时要着眼于未来,正确认识联合国改革的必要性。②坚持辩证的观点:既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就,又要看到其局限性和不足,对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力,有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。③明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强,不能削弱。命题点二中国与联合国[典例2](2023·河北卷,12)历史上的今天:1955年6月9日,毛泽东为人民英雄纪念碑正面的碑心石题写“人民英雄永垂不朽”八个大字,深切缅怀英烈。抗日战争是近代以来我国牺牲最多的民族解放斗争,是世界反法西斯战争的重要组成部分。战争的惨烈教训让世界人民痛定思痛,建立了以联合国为主体的全球治理框架。以下说法错误的是()A.抗日战争胜利奠定了中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国的地位B.恢复新中国在联合国的合法席位使联合国的权威性显著增强C.中华人民共和国代表是中国在联合国的唯一合法代表D.联合国是具有全球权威性的政府组织名师点拨中国在联合国(国际事务)中发挥的作用可表述为:“建设性作用”“积极作用”“重要力量”“坚定力量”“重大作用”等,但不能表述为“主导作用”“决定作用”。
易错点一不能辩证分析国际组织的作用提醒:不能认为任何国际组织在任何场合都起到了积极作用,每个国际组织都有其局限性和消极作用。[矫正1]现在,世界上有数万个国际组织,包括主权国家参加的政府间国际组织、民间团体成立的非政府间国际组织,它们既有全球性的,也有地区性、国家集团性的。下列对国际组织的产生,认识正确的是()①它是国际关系发展到一定阶段的产物②它的形成和发展反映了生产力发展的水平和要求③它是国际社会的基石,在国际社会中发挥着积极作用④它是一些大国推行霸权主义和强权政治的工具A.①② B.①④C.②③ D.②④易错点二误认为联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织提醒:联合国是政府间国际组织,不是世界政府,其权力是会员国授予的,它不能凌驾于主权国家之上。[矫正2]近年来,国际局势的发展表明,联合国在维护世界和平与安全方面的作用仍不可替代,联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明()①联合国是凌驾于世界各国之上的最高权力机构②人们希望联合国在维护世界和平方面发挥更大的作用③联合国维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨深得人心④联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④易错点三误认为中国支持联合国的一切工作提醒:对于联合国的活动,我国是有原则地
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