2026版创新设计高考总复习思想政治部编版学生用-第十五课　法治中国建设

第十五课法治中国建设【课标要求】列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。【考情分析】核心考点考情统计情境材料法治国家2024·山东卷T5、6；2023·广东卷T9；2022·山东卷T16最高人民法院典型案例；不断加强未成年人网络保护；法院加强涉侨审判工作；国家公园“武夷山样本”法治政府2024[新课标卷T17，湖北卷T8]2023[湖北卷T8，湖南卷T7]推动数字政府建设；国务院颁布《未成年人网络保护条例》；国家知识产权局调整为国务院直属机构；重组科技部法治社会2024[湖南卷T6、17(2)，黑吉辽卷T17，北京卷T17]2023·新课标卷T38网络法治；“和美湘村”建设中的举措；人民检察院开展“检护民生”专项行动；检察院推动落实《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定；兴建宪法主题公园【思维导图】

考点一法治国家1.法治国家的内涵(1)含义：就是实行依法治国、________、依法执政、依宪执政的国家。(2)特征坚持宪法法律至上①原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从②要求：________________是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权坚持良法之治①原因：只有________________才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力②要求：推进____________________________、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家尊重和保障公民权利①原因：公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能②要求：公民的__________________应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行①国家的各项权力都必须在法律之下运行②通过完善的法律制度，加强对权力运行的____________，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制2.建设法治国家(1)总体要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。

(2)具体措施措施原因要求推进宪法实施依法治国首先要坚持_______，依法执政首先要坚持依宪执政加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进_____________工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的__________________________在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现____________有法可依完善法律实施机制已经制定的法律需要得到有效实施①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务②社会公众自觉________法律，依法行使权利、履行义务③司法机关严格________，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到_________________________________(3)意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现________________，实现长治久安。1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。纠正：_______________________________________________________________2.建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。纠正：_______________________________________________________________3.我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。纠正：_______________________________________________________________4.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。纠正：_______________________________________________________________命题点一法治国家的内涵和特征[典例1](2024·山东卷，6)近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(以下简称《实施办法》)规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。据材料，下列推断正确的是()①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责A.①② B.①③C.②④ D.③④命题点二建设法治国家[典例2](2024·山东卷，5)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。案例四王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。据材料，下列说法正确的是()①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序A.①③ B.①④C.②③ D.②④名师点拨法律的实施环节(1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。(2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。(3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。(4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。考点二法治政府1.法治政府的内涵(1)含义：法治政府就是职能科学、________、执法严明、________、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。(2)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和________。(3)特征职能科学的政府宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的_______________________权责法定的政府完善行政组织和行政程序法律制度，推进______________、职能、_________________、程序、___________________________法定化执法严明的政府行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，重在________、执法必严、________公开公正的政府全面推进__________________，让权力在阳光下运行。公正执法要求将_____________________________作为政务诚信的基本准则智能高效的政府政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务___________________廉洁诚信的政府政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到________，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的___________________________________人民满意的政府政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升____________________________水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义2.建设法治政府(1)宏观要求：要把政府工作全面纳入________轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。(2)微观要求①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究。②严格规范公正文明执法。③规范执法____________。④加大关系____________的重点领域执法力度。(3)意义对政府能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政对公民有利于保障公民权利对政民关系能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成________的新型关系对国家有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化1.转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。纠正：_______________________________________________________________2.政府有权必有责，权责是对等的。纠正：_______________________________________________________________3.执法严明就是要做到有法必依。纠正：_______________________________________________________________4.全面推行政务公开，就是全面公开政府的所有信息。纠正：_______________________________________________________________5.行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。纠正：_______________________________________________________________命题点一法治政府的内涵[典例1](2024·湖北卷，8)截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施()①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益A.①③ B.①④C.②③ D.②④命题点二建设法治政府的要求和意义[典例2](2024·新课标卷，17)近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合，行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是()①完善行政执法制度体系的技术保障②更好满足公众政务服务需求的必然选择③优化革新政府治理流程和方式的重要举措④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A.①② B.①④C.②③ D.③④

名师点拨图示数字政府建设考点三法治社会1.法治社会的内涵(1)含义：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。(2)地位：法治社会是构筑法治国家的________。(3)特征法治意识：信法—前提全社会对法治__________________，实施法治成为全社会的一致追求法律实施：守法—保证宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域_____________________________实施效果：用法—目标社会纠纷依法得到解决，________________得到切实维护和实现2.建设法治社会(1)措施措施具体要求深入开展_________教育，推动全社会树立法治意识需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治______________________，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类________________自我约束、自我管理②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等________________在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进__________________的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系健全社会矛盾纠纷预防化解机制①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的______________________________模块融合联系《法律与生活》中“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识，理解健全社会矛盾纠纷预防化解机制。(2)意义：通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成________________的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。1.法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。纠正：_______________________________________________________________2.法治社会就是全社会信仰法律。纠正：_______________________________________________________________3.社会纠纷主要通过和解、调解来解决。纠正：_______________________________________________________________4.法治政府是构筑法治国家的基础。纠正：_______________________________________________________________命题点一法治社会的内涵[典例1](2023·海南卷，7)随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象()①彰显了政府执政为民的决心②能有效破解“自媒体”经营管理难题③是政府依法履行基本职能的具体体现④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序A.①② B.①④C.②③ D.③④名师点拨正确区分依法治国、依法执政与依法行政依法治国依法执政依法行政区别含义就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力行为主体全体人民群众执政党各级政府部门及其工作人员联系三者紧密联系，不可分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益命题点二建设法治社会[典例2](2022·辽宁卷，8)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”，邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时，调解员以茶馆为载体，为其提供便捷、专业的服务，从而有效化解社会矛盾。这种做法()①为人民群众提供了有效的法律援助②充分体现了共建共管共治共享理念③实现了自治、法治、德治“三治融合”④创设了舒缓环境，使社会治理有温度A.①③ B.①④C.②③ D.②④

易错点一混淆宪法和其他法律的地位和作用提醒：宪法是根本大法，是母法；其他法律是普通法，是子法；宪法是其他法律制定的依据，任何法律都不能违背宪法。[矫正1]习近平同志指出：“如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾。”这句话说明()①必须加强人大对国家权力的监督，依法行使质询权②建设社会主义法治国家必须规范国家权力的运行③必须完善以行政法为核心的中国特色社会主义法律体系④要不断完善各项法律制度，加强对权力运行的制约和监督A.①② B.①③C.②④ D.③④易错点二混淆依法执政与依法行政的主体提醒：依法执政的主体是中国共产党；依法行政的主体是政府。[矫正2]某市聚焦群众与企业办实事的“堵点”与“难点”，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，严格落实市场准入“负面清单＋告知承诺”制度，创新智慧政务“优信办(信用越好、办事越易、受惠越多)”，开展政府服务“好差评”，设立“办不成事”受理窗口。这些举措()①使得公民直接管理城市各项事务 ②体现政府民主执政、依法执政③彰显了法治政府的人民底色 ④提升行政服务质效，助推诚信社会建设A.①② B.①③C.②④ D.③④易错点三混淆政府、法院、村委会(居委会)等的性质提醒：政府是我国的行政机关，如国家发改委、司法部等。人民法院和人民检察院是我国的司法机关，法院是审判机关，检察院是法律监督机关；村委会是基层群众性自治组织，村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，二者均不是政府。[矫正3](2025·湖北阶段练习)天津市某区扎实推进党建引领基层治理，统筹实施政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”。梳理放权赋能重点措施和基层减负重点治理清单，破解基层治理“小马拉大车”问题。践行“四下基层”，推出居民说事坊、幸福大集等暖心服务平台，解决群众烦心事。该区推进基层治理的经验是()①抓好党的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用②创新基层自治组织形式，提升基层社会治理效能③坚持以人民为中心，切实维护广大居民合法权益④完善基层政权机构，简政放权、提高行政效率A.①② B.①③C.②④ D.③④易错点四误认为法治社会能彻底消除社会矛盾提醒：建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，但不能彻底消除社会矛盾。[矫正4]法治社会是法的统治，人依法而为，任何个人和组织都要受到法律的制约，无人处于法之外，无人居于法之上。这表明在法治社会()①法律体系高度完备②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守③全社会对法治普遍信仰④社会纠纷得到彻底解决，公平正义完全实现A.①② B.①④C.②③ D.③④主观题对法治中国的考查【典例剖析】(2023·新课标卷，38)阅读材料，完成下列要求。①宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。②在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；③40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于《中华人民共和国宪法》，维护宪法权威……”结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。[思维过程]第一步：审设问，明方向知识范围：《政治与法治》的相关知识题型：意义类第二步：找信息，调知识信息点知识对接①提高整个社会对宪法在我国法律制度体系中的地位和作用的认识，树立宪法的尊严和权威(宪法角度)②引导公民学习宪法，提升全社会的宪法精神和法治意识，增强公民的权利和义务观念(公民角度)③促进公职人员依法行使权力、履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施(公职人员)第三步：分要点，组答案___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________