新专利优先审查管理制度

新专利优先审查管理制度一、总则（一）目的为了进一步优化专利审查程序，提高专利审查效率，促进创新成果尽快转化应用，根据《专利优先审查管理办法》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本新专利优先审查管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织申请的各类专利（包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利）在国家知识产权局进行优先审查的相关事宜。（三）基本原则1.遵循法律法规原则严格遵守《专利法》《专利优先审查管理办法》等相关法律法规的规定，确保优先审查工作合法合规进行。2.高效便捷原则在符合法律法规要求的前提下，简化流程，提高审查效率，为公司/组织的创新成果提供快速审查通道，使其能够尽早获得专利授权。3.公平公正原则对所有符合优先审查条件的专利申请一视同仁，按照规定的程序和标准进行审查，确保审查结果公平公正。二、优先审查的适用情形（一）发明专利申请1.涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业。2.涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业。3.对国家利益或者公共利益具有重大意义的。4.在专利申请过程中遭遇侵权纠纷，需要及时获得专利授权以制止侵权行为的。5.就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请。6.其他需要优先审查的情形。（二）实用新型专利申请1.针对同一申请人同日（仅指申请日）对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的实用新型专利申请。2.其他符合条件的实用新型专利申请，由国家知识产权局根据具体情况确定是否给予优先审查。（三）外观设计专利申请1.涉及国家重大活动、重大工程、重大科技项目等，需要尽快获得授权的。2.其他对国家利益或者公共利益具有重大意义的外观设计专利申请。三、优先审查的申请与受理（一）申请材料1.发明专利申请《优先审查请求书》，应当由全体申请人签字或者盖章。申请专利的发明创造对国家利益或者公共利益具有重大意义的证明材料。申请专利的发明创造在专利申请过程中遭遇侵权纠纷，需要及时获得专利授权以制止侵权行为的，应当提交相关证明材料。就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请，应当提交首次申请文件的副本。其他需要优先审查的情形，应当提交相应的证明材料。2.实用新型专利申请《优先审查请求书》，应当由全体申请人签字或者盖章。针对同一申请人同日（仅指申请日）对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的实用新型专利申请，应当提交同日申请的发明专利申请文件副本。其他符合条件的实用新型专利申请，应当按照国家知识产权局的要求提交相关证明材料。3.外观设计专利申请《优先审查请求书》，应当由全体申请人签字或者盖章。涉及国家重大活动、重大工程、重大科技项目等，需要尽快获得授权的，应当提交相关证明材料。其他对国家利益或者公共利益具有重大意义的外观设计专利申请，应当提交相应的证明材料。（二）申请流程1.申请人认为其专利申请符合优先审查条件的，应当向本公司/组织的知识产权管理部门提出优先审查申请，并提交上述申请材料。2.知识产权管理部门对申请人提交的申请材料进行初审，初审内容包括申请材料是否齐全、是否符合格式要求、是否符合优先审查的适用情形等。3.经初审合格的，知识产权管理部门在《优先审查请求书》上签署意见，并加盖本公司/组织公章，连同申请材料一并报送国家知识产权局。（三）受理与通知1.国家知识产权局收到本公司/组织提交的优先审查申请后，对申请材料进行审查。符合要求的，予以受理，并发出《优先审查请求受理通知书》；不符合要求的，不予受理，并发出《优先审查请求不予受理通知书》，说明理由。2.知识产权管理部门收到国家知识产权局的《优先审查请求受理通知书》后，及时通知申请人，并告知其后续审查流程和注意事项。四、审查程序（一）审查方式1.发明专利申请国家知识产权局对优先审查的发明专利申请，一般采用加快审查的方式进行审查。审查员在收到申请后，优先进行检索、分析和审查，及时发出审查意见通知书，并加快处理申请人的答复。对于涉及国家重大利益、公共利益或者具有重大社会影响的发明专利申请，国家知识产权局可以根据实际情况，组织专家进行会审或者采用特别审查程序。2.实用新型专利申请国家知识产权局对优先审查的实用新型专利申请，一般在受理后两个月内结案。审查员主要对申请文件的形式和明显实质性缺陷进行审查，必要时发出审查意见通知书，要求申请人在规定期限内答复。对于符合一定条件的实用新型专利申请，国家知识产权局可以采用简化审查程序，加快审查速度。3.外观设计专利申请国家知识产权局对优先审查的外观设计专利申请，一般在受理后一个半月内结案。审查员主要对申请文件的形式和外观设计的新颖性、独特性进行审查，必要时发出审查意见通知书，要求申请人在规定期限内答复。对于涉及国家重大活动、重大工程、重大科技项目等需要尽快获得授权的外观设计专利申请，国家知识产权局可以采取特别措施，加快审查进度。（二）审查意见的答复1.申请人收到审查意见通知书后，应当在规定的期限内进行答复。答复应当针对审查意见通知书中指出的问题，逐一进行说明和解释，并提交相应的修改文本或者补充材料。2.知识产权管理部门应当协助申请人对审查意见进行分析和研究，指导申请人撰写高质量的答复文件。对于复杂的审查意见，知识产权管理部门可以组织内部专家或者外部专业机构进行研讨，为申请人提供专业的建议和支持。3.申请人的答复应当符合法律法规和审查指南的要求，不得超出原始申请文件记载的范围。如果申请人需要对申请文件进行修改，应当按照规定的程序进行，并确保修改后的申请文件仍然符合优先审查的条件。（三）审查期限的延长1.在优先审查过程中，如遇特殊情况需要延长审查期限的，审查员应当及时通知申请人和本公司/组织的知识产权管理部门，并说明理由。2.申请人应当在收到审查员关于延长审查期限的通知后，及时与知识产权管理部门沟通，了解情况并配合做好相关工作。3.审查期限的延长应当符合法律法规的规定，且每次延长的期限不得超过规定的上限。五、沟通与协调（一）与国家知识产权局的沟通1.知识产权管理部门应当与国家知识产权局保持密切沟通，及时了解优先审查工作的进展情况、审查政策的变化以及相关要求。2.对于审查过程中出现的问题或者需要协调的事项，知识产权管理部门应当积极与国家知识产权局相关部门进行沟通，寻求解决方案，确保优先审查工作顺利进行。3.定期向国家知识产权局反馈本公司/组织的专利申请情况和优先审查需求，争取国家知识产权局的支持和指导。（二）内部沟通协调1.建立由知识产权管理部门牵头，研发部门、法务部门等相关部门参与的优先审查工作协调机制，定期召开会议，沟通优先审查工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.研发部门应当及时向知识产权管理部门提供专利申请所需的技术资料和相关信息，确保申请文件的质量和完整性。同时，配合知识产权管理部门做好审查意见的答复工作，根据审查意见对技术方案进行合理调整和优化。3.法务部门应当协助知识产权管理部门处理专利申请过程中涉及的法律问题，提供法律咨询和支持，确保优先审查工作合法合规进行。同时，关注专利申请过程中的侵权风险，及时采取措施防范侵权行为的发生。六、监督与管理（一）对申请人的监督1.申请人应当如实提交优先审查申请材料，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。如发现申请人存在弄虚作假行为，国家知识产权局将依法撤销其优先审查请求，并按照相关规定进行处理。2.申请人应当按照规定的程序和要求配合审查工作，及时答复审查意见通知书。如申请人违反规定，导致审查工作延误或者无法正常进行的，国家知识产权局将视情节轻重，对其采取相应的措施，如暂停优先审查资格等。（二）对内部工作的监督1.建立健全优先审查工作内部监督机制，对知识产权管理部门及相关工作人员在优先审查申请、受理、报送、沟通协调等环节的工作进行监督检查，确保工作规范、高效、廉洁。2.定期对优先审查工作进行总结和评估，分析存在的问题和不足，及时采取措施加以改进。同时，对在优先审查工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力或者违反规定的部门和个人进行批评教育和责任追究。七、费用管理（一）优先审查费用1.优先审查请求费按照国家知识产权局规定的标准缴纳。发明专利申请优先审查请求费为150元/件，实用新型专利申请优先审查请求费为100元/件，外观设计专利申请优先审查请求费为80元/件。2.申请人应当在提交优先审查申请时一并缴纳优先审查请求费。（二）其他费用1.在优先审查过程中，如因申请人答复审