机关、单位保密管理制度

机关、单位保密管理制度一、总则（一）目的为加强本机关、单位的保密管理，确保国家秘密和工作秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本机关、单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关、单位全体工作人员以及因工作需要临时聘用或参与相关工作的外部人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。（四）保密工作组织与职责成立保密工作领导小组，由机关、单位主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组负责领导和管理本机关、单位的保密工作，研究决定保密工作重大事项，组织开展保密宣传教育、保密检查等工作。设立保密工作机构或指定专人负责保密日常工作，具体承担保密制度制定、保密宣传教育、保密文件管理、保密技术防范、泄密事件查处等工作。各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作，对本部门产生、传递、使用和保管的国家秘密和工作秘密负责。二、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密涉及国家政治、经济、国防、外交等方面的绝密级、机密级、秘密级事项。依照法定程序确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密本机关、单位在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但不宜公开的事项，包括内部工作规划、工作方案、统计数据、财务信息、人事档案、业务合同、技术资料等。（二）密级确定1.国家秘密的密级确定、变更和解除，按照国家有关规定执行。2.工作秘密的密级由本机关、单位根据工作实际情况确定，并报上级主管部门备案。三、保密制度建设（一）保密教育制度1.定期组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识和保密技能。保密教育内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。2.新入职人员必须参加保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.对涉及国家秘密和重要工作秘密的人员，定期进行专项保密教育培训。（二）保密工作责任制1.明确各部门和人员的保密工作职责，签订保密责任书，将保密工作纳入绩效考核体系。2.对违反保密规定的行为，依法依规追究责任。（三）保密文件管理制度1.收文管理严格执行文件登记、签收制度，对收到的文件进行认真核对，确保文件数量准确、内容完整。对涉密文件，要按照规定的范围和程序进行传阅、借阅和保管，严禁擅自扩大知悉范围。2.发文管理发文要严格履行审批程序，确保文件内容符合保密规定。对涉密文件，要标明密级和保密期限，按照规定的渠道传递和分发。3.文件清退与销毁定期对文件进行清理，对已办理完毕的涉密文件要及时清退或销毁。文件销毁要严格履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，确保文件信息无法恢复。（四）保密会议管理制度1.召开涉密会议要选择具备保密条件的场所，严格控制参会人员范围。2.对涉密会议内容要进行保密，严禁无关人员进入会议场所，严禁使用无线通信设备。3.会议结束后，要对会议文件进行清理和回收，妥善保管。（五）保密计算机及网络管理制度1.计算机及网络使用管理对涉密计算机及网络要进行严格的标识和管理，严禁与互联网连接。非涉密计算机及网络不得处理、存储、传输涉密信息。工作人员要严格遵守计算机及网络使用规定，设置强密码，并定期更换。2.信息安全防护安装必要的安全防护软件，对计算机及网络进行实时监控和防护。定期对计算机及网络进行安全检查和漏洞修复，确保信息安全。（六）保密通信及办公自动化设备管理制度1.对涉密通信设备要进行严格管理，严禁在无保密措施的情况下使用普通通信设备传递涉密信息。2.对办公自动化设备要进行定期检查和维护，确保设备安全可靠。3.严禁在办公自动化设备上存储、处理、传输涉密信息。（七）保密监督检查制度1.定期开展保密检查，对保密制度执行情况、涉密载体管理、计算机及网络安全等进行全面检查。2.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。3.对违反保密规定的行为，要及时进行调查处理，并将处理结果进行通报。（八）泄密事件报告与查处制度1.发生泄密事件，要立即采取措施，制止泄密行为，并及时向上级主管部门和保密行政管理部门报告。2.配合有关部门对泄密事件进行调查，提供相关证据和资料。3.对泄密事件的责任人，要依法依规给予严肃处理。四、保密措施（一）物理隔离措施1.对涉密场所要进行物理隔离，设置门禁系统，限制无关人员进入。2.对涉密设备要单独存放，采取必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施。（二）技术防范措施1.安装保密技术防护设备，如涉密信息系统安全保密防护设备、加密设备等。2.采用加密技术对涉密信息进行加密处理，确保信息在传输和存储过程中的安全。（三）人员管理措施1.加强对工作人员的背景审查，确保其具备良好的政治素质和保密意识。2.对涉及国家秘密和重要工作秘密的人员，要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.定期对工作人员进行保密审查，发现问题及时处理。五、保密监督与检查（一）监督检查机构与职责保密工作领导小组负责组织开展保密监督检查工作，保密工作机构具体实施监督检查。（二）监督检查内容1.保密制度执行情况。2.涉密载体管理情况。3.计算机及网络安全情况。4.保密通信及办公自动化设备管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查。每[X]年组织一次全面的保密检查。2.不定期抽查。根据工作需要，对重点部门、重点岗位进行不定期抽查。3.专项检查。针对特定的保密事项或问题，开展专项检查。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.被检查部门要按照整改通知书的要求，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况报告保密工作机构。3.对整改不力的部门和个人，要进行通报批评，并追究相关责任。六、保密奖惩（一）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉