工程管理部归口管理制度

工程管理部归口管理制度一、总则（一）目的本制度旨在规范工程管理部的归口管理工作，确保工程建设项目的顺利实施，提高工程质量，控制工程进度，降低工程成本，实现公司/组织的战略目标。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有由工程管理部归口管理的工程项目，包括但不限于新建、改建、扩建等各类工程项目。（三）职责分工1.工程管理部负责制定和完善工程管理制度、流程和标准，并监督执行。归口管理工程项目的立项、规划、设计、招标、施工、验收等全过程。协调各相关部门之间的工作关系，确保工程项目顺利推进。负责工程项目的质量、进度、安全、成本等方面的管理和控制。负责工程项目的文档管理，包括工程资料的收集、整理、归档等。2.项目建设单位负责提出工程项目的需求和建议，配合工程管理部进行项目前期工作。参与工程项目的设计审查、招标评标、合同签订等工作。负责工程项目施工现场的协调和管理，及时解决施工过程中出现的问题。负责工程项目的竣工验收工作，组织相关部门对工程质量进行检查和评估。3.设计单位负责按照国家和地方相关规范、标准以及项目建设单位的要求，进行工程项目的设计工作。配合工程管理部和项目建设单位进行设计交底和图纸会审，及时解决设计变更等问题。参与工程项目的竣工验收工作，提供相关技术支持。4.施工单位负责按照工程承包合同和施工图纸的要求，组织施工力量，确保工程项目按时、按质、按量完成。建立健全施工现场质量管理体系，严格执行施工规范和操作规程，确保工程质量。负责施工现场的安全管理工作，制定安全管理制度和应急预案，确保施工安全。按照合同约定编制工程进度计划，合理安排施工顺序，确保工程进度。负责施工过程中的成本控制，严格控制工程变更和签证，确保工程成本不超过预算。5.监理单位受建设单位委托，对工程项目实施监理，代表建设单位对工程质量、进度、安全、成本等进行监督管理。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等文件，提出意见和建议。对施工现场进行定期和不定期检查，及时发现和纠正施工过程中存在的问题。组织工程质量验收，对隐蔽工程、分项工程、分部工程等进行验收，确保工程质量符合要求。协调工程建设各方之间的关系，及时解决工程建设过程中出现的争议和问题。（四）基本原则1.合法性原则：工程项目的实施必须符合国家和地方相关法律法规、行业标准以及政策要求。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，严格把控工程质量，确保工程项目达到预期的质量目标。3.进度控制原则：合理安排工程进度，制定科学的进度计划，并采取有效措施确保工程按时完成。4.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，严格控制工程成本，提高项目的经济效益。5.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，对工程项目进行全过程管理，提高管理效率和水平。二、工程项目立项管理（一）项目发起1.公司/组织内各部门根据业务发展需求、战略规划等，提出工程项目立项申请，填写《工程项目立项申请表》，详细说明项目的背景、目的、建设内容、投资估算、预期效益等。2.项目发起部门对项目的必要性、可行性进行初步论证，并提交相关论证材料。（二）立项审批1.工程管理部收到立项申请后，组织相关部门对项目进行评估和审核。评估内容包括项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等。2.根据评估结果，工程管理部编制《工程项目立项评估报告》，提出立项建议。3.《工程项目立项申请表》和《工程项目立项评估报告》提交公司/组织管理层进行审批。经批准后的项目方可进入下一阶段。（三）项目备案1.对于经批准立项的工程项目，工程管理部负责按照国家和地方相关规定，办理项目备案手续。2.备案完成后，工程管理部将项目备案文件存档，并建立项目台账，对项目的基本信息、进展情况等进行记录和跟踪。三、工程项目规划与设计管理（一）规划编制1.工程管理部根据项目立项批复，组织相关部门和专业人员编制工程项目规划。规划内容包括项目总体布局、功能分区、建设规模、技术方案等。2.在规划编制过程中，充分征求项目建设单位、设计单位、使用部门等相关方的意见和建议，确保规划的科学性、合理性和可行性。（二）设计委托1.工程管理部按照工程项目规划，通过招标、邀标等方式选择具备相应资质和业绩的设计单位进行项目设计。2.与选定的设计单位签订《工程设计合同》，明确设计任务、设计周期、设计费用、双方权利义务等内容。（三）设计审查1.设计单位完成初步设计后，工程管理部组织项目建设单位、相关专家等对初步设计文件进行审查。审查内容包括设计方案的合理性、技术可行性、经济适用性、安全可靠性等。2.根据审查意见，设计单位对初步设计文件进行修改完善，形成施工图设计文件。3.工程管理部组织项目建设单位、监理单位、施工单位等对施工图设计文件进行会审，重点审查图纸的准确性、完整性、一致性以及与现场实际情况的符合性等。会审过程中提出的问题，设计单位应及时进行解答和修改。四、工程项目招标管理（一）招标范围确定1.根据工程项目的特点和实际情况，工程管理部确定项目的招标范围，包括勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等。2.对于依法必须招标的项目，严格按照国家和地方相关法律法规规定的招标方式和程序进行招标。对于非依法必须招标的项目，可根据公司/组织内部规定，采用邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行采购。（二）招标文件编制1.工程管理部负责组织编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。2.招标文件应明确招标项目的技术规格、质量要求、工期要求、报价要求、评标标准等实质性内容，确保投标人能够准确理解招标要求。（三）招标公告发布1.对于依法必须招标的项目，按照规定在指定的媒介上发布招标公告。招标公告应包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。2.对于邀请招标项目，向符合资质条件的潜在投标人发出投标邀请书。（四）资格审查1.对潜在投标人进行资格审查，审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩、信誉、财务状况等。2.资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审在发售招标文件前进行，资格后审在开标后进行。通过资格审查的潜在投标人方可参与投标。（五）开标、评标与定标1.按照招标文件规定的时间和地点组织开标。开标过程应公开进行，唱标人宣读投标人名称、投标报价、投标工期、质量目标等主要内容，并记录在案。2.依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审，推荐中标候选人。3.招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。中标人确定后，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。（六）合同签订1.中标人应在中标通知书发出之日起规定时间内，与招标人签订合同。合同内容应与招标文件和投标文件一致，明确双方的权利义务、工程价款、付款方式、工期、质量标准、违约责任等条款。2.工程管理部负责对合同签订情况进行监督和管理，确保合同签订的合法性、规范性和有效性。五、工程项目施工管理（一）施工准备1.工程管理部组织项目建设单位、施工单位、监理单位等召开工程开工前会议，明确各方职责和工作要求，协调解决施工准备过程中存在的问题。2.施工单位应按照合同要求和施工组织设计，做好施工场地平整、临时设施搭建、施工设备和材料进场等施工准备工作。3.监理单位对施工单位的施工准备情况进行检查，符合要求后方可批准工程开工。（二）施工组织设计审查1.施工单位应在工程开工前编制施工组织设计，施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源配置计划等内容。2.监理单位对施工组织设计进行审查，提出审查意见。施工单位根据审查意见对施工组织设计进行修改完善，经监理单位审核通过后报工程管理部备案。（三）工程进度管理1.施工单位应按照合同约定和经批准的施工进度计划组织施工，确保工程进度。工程管理部和监理单位定期对工程进度进行检查和分析，及时发现和解决影响工程进度的问题。2.如因不可抗力或其他非施工单位原因导致工程进度延误，施工单位应及时向工程管理部和监理单位报告，并提出相应的解决方案。工程管理部根据实际情况，协调相关部门采取措施，尽量减少对工程进度的影响。（四）工程质量管理1.施工单位应建立健全质量管理体系，严格执行施工质量验收规范和操作规程，确保工程质量。监理单位对工程质量进行全过程监督管理，对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理。2.工程管理部定期组织对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。整改完成后进行复查，确保工程质量符合要求。3.严格执行工程质量验收制度，隐蔽工程、分项工程、分部工程等完成后，施工单位应进行自检，自检合格后报监理单位验收。未经监理单位验收合格，不得进行下一道工序施工。单位工程完工后，施工单位应组织自验，自验合格后向建设单位提交工程竣工验收报告。（五）工程安全管理1.施工单位应建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。监理单位对施工现场的安全管理工作进行监督检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。3.工程管理部定期组织对施工现场的安全情况进行检查和评估，对存在重大安全隐患的项目，责令施工单位立即停工整改，确保施工安全。（六）工程变更管理1.工程项目实施过程中，如因设计变更、现场条件变化、施工要求调整等原因需要进行工程变更，由提出变更的单位填写《工程变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、对工程进度、质量、成本等方面的影响。2.工程管理部组织项目建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等对工程变更进行评估和审核。根据评估结果，编制《工程变更评估报告》，提出变更建议。3.工程变更经批准后，由工程管理部下达工程变更通知。施工单位按照工程变更通知组织实施变更工程，并调整相应的施工进度计划、工程价款等。（七）工程签证管理1.施工过程中发生的与工程合同约定范围以外的工作内容，施工单位应及时填写《工程签证单》，详细说明签证事项的原因、内容、工程量等。2.工程签证单经施工单位、监理单位、项目建设单位签字确认后生效。工程管理部对工程签证情况进行跟踪和管理，确保签证费用的合理性和准确性。（八）工程资料管理1.施工单位应按照工程档案管理的要求，及时收集、整理、归档工程资料，包括施工图纸、施工组织设计、施工技术交底、工程变更通知、工程签证单、材料设备质量证明文件、检验检测报告、工程质量验收记录等。2.监理单位负责对施工单位提交的工程资料进行审核和签认，确保工程资料的真实性、完整性和准确性。3.工程管理部负责对工程项目的所有资料进行统一管理，建立工程资料档案库，为工程项目的竣工验收、后期维护等提供依据。六、工程项目竣工验收管理（一）验收准备1.工程完工后，施工单位应组织相关人员对工程进行自验。自验合格后，向工程管理部提交工程竣工验收报告，并整理好工程资料。2.工程管理部收到施工单位提交的工程竣工验收报告后，组织项目建设单位、设计单位、监理单位等成立竣工验收小组，制定竣工验收方案。（二）初步验收1.竣工验收小组按照竣工验收方案对工程项目进行初步验收。初步验收内容包括工程实体质量、工程资料、设备运行情况等。2.对初步验收中发现的问题，竣工验收小组提出整改意见，施工单位应按照整改意见进行整改，整改完成后提交整改报告。（三）正式验收1.初步验收合格后，工程管理部组织召开工程项目竣工验收会议。竣工验收会议由工程管理部主持，项目建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关人员参加。2.施工单位汇报工程建设情况，监理单位汇报工程监理情况，设计单位汇报工程设计情况。竣工验收小组对工程项目进行全面检查和评估，形成竣工验收意见。3.工程项目经验收合格后，各方在竣工验收报告上签字盖章。工程管理部负责将竣工验收报告及相关资料存档，并办理工程交付使用手续。七、工程项目保修管理（一）保修期限1.工程项目的保修期限按照国家和地方相关规定以及合同约定执行。在保修期限内，施工单位应承担工程质量保修责任。2.对于基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限；对于屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，保修期限为5年；对于供热与供冷系统，保修期限为2个采暖期、供冷期；对于电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，保修期限为2年。（二）保修责任1.在保修期限内，如工程出现质量问题，建设单位或使用单位应及时通知施工单位。施工单位接到通知后，应在规定时间内到达现场进行维修。2.施工单位应按照工程质量保修书的约定，负责保修范围内工程质量问题的维修，并承担相应的费用。如因施工单位原因造成的质量问题，