揭阳市物资管理办法

揭阳市物资管理办法总则目的与依据为加强揭阳市物资管理，规范物资采购、使用、储备、处置等行为，提高物资使用效率，保障各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合揭阳市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于揭阳市行政区域内各级政府部门、事业单位、国有企业及其他使用财政性资金进行物资采购和管理的单位（以下简称“各单位”）。管理原则物资管理应遵循以下原则：1.统一领导，分级管理：在市政府的统一领导下，各单位按照职责分工，对物资进行分级管理。2.依法依规，规范操作：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保物资管理工作合法、合规、透明。3.保障需求，注重效益：以满足工作需要为出发点，合理配置物资资源，提高物资使用效益，避免浪费。4.安全可靠，保值增值：加强物资的安全管理，确保物资的质量和安全，同时注重物资的保值增值。物资采购管理采购计划编制各单位应根据工作需要和实际情况，编制年度物资采购计划。采购计划应包括采购物资的名称、规格、型号、数量、预算金额等内容，并按照规定的程序报经批准后执行。采购方式选择物资采购应根据采购金额、采购对象等因素，选择合适的采购方式。采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。具体采购方式的适用范围和操作程序按照国家和地方有关规定执行。采购合同签订采购单位应与供应商签订书面采购合同，明确双方的权利和义务。采购合同应包括物资的名称、规格、型号、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式、违约责任等内容。采购验收采购物资到货后，采购单位应组织相关人员进行验收。验收内容包括物资的品种、规格、型号、数量、质量等是否符合采购合同的要求。验收合格后，采购单位应出具验收报告，并办理相关入库手续。物资使用管理使用登记各单位应建立物资使用登记制度，对物资的领用、归还、使用情况等进行详细记录。使用人员应按照规定办理物资领用手续，妥善保管和使用物资，不得擅自转借、转让或挪作他用。使用维护使用单位应加强对物资的日常维护和保养，定期检查物资的使用状况，及时发现和排除故障，确保物资的正常运行。对于需要专业维护的物资，应委托具有相应资质的单位进行维护。使用监督各单位应加强对物资使用情况的监督检查，定期对物资的使用效益进行评估。对于浪费、损坏物资等行为，应按照有关规定进行处理。物资储备管理储备计划制定各单位应根据工作需要和实际情况，制定物资储备计划。储备计划应包括储备物资的品种、规格、型号、数量、储备期限等内容，并按照规定的程序报经批准后执行。储备物资保管储备物资应存放在专门的仓库或存储场所，由专人负责保管。保管人员应定期检查储备物资的存储状况，确保物资的安全和完好。对于易受潮、易腐蚀、易变质的物资，应采取相应的防护措施。储备物资轮换为保证储备物资的质量和有效性，各单位应定期对储备物资进行轮换。轮换的物资应按照规定进行处理，确保不造成浪费。物资处置管理处置范围物资处置是指对闲置、报废、淘汰等物资进行处理的行为。处置范围包括固定资产、低值易耗品、办公用品等各类物资。处置程序物资处置应按照规定的程序进行。首先，使用单位应提出物资处置申请，说明处置物资的名称、规格、型号、数量、处置原因等情况，并附相关证明材料。然后，由单位内部相关部门进行审核，审核通过后报经上级主管部门批准。最后，按照批准的处置方式进行处置。处置方式物资处置方式主要包括出售、转让、捐赠、报废等。具体处置方式应根据物资的实际情况和相关规定选择。对于涉及国有资产处置的，应按照国有资产管理的有关规定执行。处置收入管理物资处置收入应按照国家和地方有关规定进行管理，纳入单位预算管理，不得截留、挪用或私分。物资盘点管理盘点周期各单位应定期对物资进行盘点，盘点周期一般为每年至少一次。对于贵重物资、易损耗物资等，应适当增加盘点次数。盘点方法盘点工作应采用实地盘点的方法，对物资的实际数量、品种、规格、型号等进行逐一核对。盘点过程中，应做好记录，对盘盈、盘亏的物资应查明原因，并按照有关规定进行处理。盘点报告盘点结束后，盘点单位应编制盘点报告，说明盘点的基本情况、盘盈盘亏情况及处理意见等。盘点报告应报单位领导和上级主管部门备案。物资信息化管理信息系统建设各单位应建立物资信息化管理系统，对物资的采购、使用、储备、处置等全过程进行信息化管理。物资信息化管理系统应具备物资信息录入、查询、统计、分析等功能，实现物资管理的数字化、智能化。数据共享与交换各单位应加强物资信息化管理系统的数据共享与交换，实现与财政、审计、国资等部门的信息对接，提高物资管理的透明度和效率。信息安全保障各单位应加强对物资信息化管理系统的信息安全保障，采取必要的技术措施和管理措施，防止信息泄露、篡改和丢失。监督检查与责任追究监督检查财政、审计、国资等部门应加强对各单位物资管理工作的监督检查，定期或不定期对物资采购、使用、储备、处置等情况进行检查。检查内容包括物资管理规章制度的执行情况、物资采购程序的合规性、物资使用效益等。责任追究对于违反本办法规定的单位和个人，应按照有关法律法规和纪律规定追究责任。对因管理不善造成物资浪费、损失的，应责令其限期整改，