定西廉租房管理办法

定西廉租房管理办法一、总则（一）目的为加强定西市廉租住房管理，完善廉租住房保障制度，改善城市低收入住房困难家庭的居住条件，根据国家相关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于定西市行政区域内廉租住房的规划、建设、分配、使用及监督管理等活动。（三）基本原则1.保障基本：以满足城市低收入住房困难家庭基本住房需求为目标，合理确定廉租住房保障标准和保障方式。2.公正公平：严格按照规定的条件、程序和标准进行廉租住房的申请、审核、分配和管理，确保公平公正。3.动态管理：对廉租住房保障对象实行动态监管，及时调整保障对象和保障标准。4.因地制宜：结合本市经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定廉租住房建设规模和保障水平。（四）职责分工1.市住房保障部门负责本市廉租住房管理工作的指导、监督和协调，制定廉租住房年度建设计划、分配方案和管理制度，并组织实施。2.市发展改革部门负责廉租住房建设项目的立项审批，会同有关部门安排廉租住房建设资金。3.市财政部门负责廉租住房保障资金的筹集、管理和监督，确保资金专款专用。4.市国土资源部门负责廉租住房建设用地的供应，依法办理土地使用手续。5.市规划部门负责廉租住房建设项目的规划审批，确保廉租住房建设符合城市规划要求。6.市建设部门负责廉租住房建设工程的质量监督和安全管理，组织实施廉租住房建设项目。7.市民政部门负责城市低收入家庭的认定工作，提供相关家庭收入和财产信息。8.街道办事处（乡镇人民政府）负责受理廉租住房申请，对申请家庭进行初审，并将初审意见和申请材料报送区（县）住房保障部门。9.社区居民委员会协助街道办事处（乡镇人民政府）做好廉租住房申请的受理、调查、公示等工作。二、规划与建设（一）规划编制市住房保障部门会同有关部门根据本市经济社会发展水平、城市总体规划和住房保障规划，编制廉租住房发展规划和年度建设计划，并报市政府批准后实施。廉租住房发展规划和年度建设计划应明确廉租住房的建设规模、布局、户型、套数等内容。（二）建设用地廉租住房建设用地应按照土地利用总体规划和城市总体规划的要求，优先安排在交通便利、配套设施完善的区域。廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，严禁以廉租住房名义取得划拨土地后改变用途，变相搞商品房开发。（三）建设标准廉租住房建设应严格执行国家和地方有关建筑设计规范和工程建设标准，确保工程质量和安全。廉租住房户型应根据保障对象的家庭人口数量合理确定，以一居室、二居室为主，建筑面积控制在50平方米以内。（四）建设资金廉租住房建设资金来源主要包括：1.中央和省级财政专项补助资金；2.市、区（县）财政预算安排的廉租住房保障资金；3.住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的余额；4.社会捐赠资金；5.其他渠道筹集的资金。廉租住房建设资金应专款专用，严格按照有关规定进行管理和使用，接受财政、审计等部门的监督检查。三、申请与审核（一）申请条件申请廉租住房保障应同时符合下列条件：1.具有本市城镇常住户口，且在本市实际居住；2.家庭收入符合市、区（县）人民政府规定的低收入家庭收入标准；3.家庭住房面积符合市、区（县）人民政府规定的住房困难标准。具体申请条件由市住房保障部门会同有关部门根据本市实际情况制定，并向社会公布。（二）申请材料申请廉租住房保障应提交下列材料：1.廉租住房申请表；2.家庭成员身份证、户口簿；3.家庭收入证明；4.家庭住房状况证明；5.其他需要提供的材料。（三）申请程序1.申请家庭向户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出书面申请，并提交申请材料。2.街道办事处（乡镇人民政府）收到申请材料后，应及时进行初审。初审合格的，将申请材料和初审意见报送区（县）住房保障部门；初审不合格的，应书面告知申请人并说明理由。3.区（县）住房保障部门收到申请材料和初审意见后，应会同民政等部门进行复审。复审合格的，将申请家庭情况在申请人户籍所在地社区进行公示，公示期为15日；复审不合格的，应书面告知申请人并说明理由。4.经公示无异议或异议不成立的，区（县）住房保障部门将申请家庭纳入廉租住房保障对象范围，并予以登记。（四）审核管理1.住房保障部门应建立廉租住房申请家庭档案，对申请家庭的收入、住房等情况进行动态管理。2.民政部门应定期向住房保障部门提供城市低收入家庭的收入变动情况，协助住房保障部门做好廉租住房保障对象的审核工作。3.住房保障部门应会同有关部门对廉租住房保障对象进行定期复核。经复核不符合保障条件的，应取消其廉租住房保障资格，并收回已配租的廉租住房或停止发放租赁补贴。四、分配与退出（一）分配原则廉租住房分配应坚持公开、公平、公正的原则，按照轮候顺序、住房困难程度等因素进行分配。（二）分配方式廉租住房分配方式主要包括实物配租和租赁补贴两种。实物配租是指政府向符合条件的廉租住房保障对象提供住房，并按照规定标准收取租金；租赁补贴是指政府向符合条件的廉租住房保障对象发放租赁补贴，由其自行租赁住房。（三）分配程序1.住房保障部门根据廉租住房房源情况和保障对象需求，制定廉租住房分配方案，并向社会公布。2.符合廉租住房保障条件的家庭，根据分配方案，通过公开抽签、摇号等方式确定配租房屋或租赁补贴额度。3.住房保障部门与获得实物配租的家庭签订廉租住房租赁合同，明确双方的权利和义务；向获得租赁补贴的家庭发放租赁补贴。（四）退出机制1.廉租住房保障对象有下列情形之一的，应退出廉租住房保障：家庭收入、住房等情况发生变化，不再符合廉租住房保障条件的；无正当理由连续6个月以上未在廉租住房居住的；无正当理由累计6个月以上未缴纳廉租住房租金的。2.廉租住房保障对象退出廉租住房保障的，应在规定的期限内腾退廉租住房或停止领取租赁补贴。对拒不腾退廉租住房的，住房保障部门可依法申请人民法院强制执行。3.住房保障部门应建立廉租住房保障对象诚信档案，对违反廉租住房管理规定的保障对象进行记录，并向社会公布。对有不良信用记录的保障对象，在一定期限内限制其再次申请廉租住房保障。五、使用与管理（一）使用管理1.廉租住房承租人应按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。2.廉租住房承租人应按时缴纳租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、物业等费用。3.住房保障部门应定期对廉租住房使用情况进行检查，发现承租人违反租赁合同约定或存在其他违规行为的，应及时责令其改正；拒不改正的，可解除租赁合同，收回廉租住房。（二）维修养护1.廉租住房产权单位应负责廉租住房及其配套设施的维修养护，确保廉租住房的正常使用。2.廉租住房承租人发现房屋及其配套设施出现损坏的，应及时告知产权单位；产权单位应及时进行维修养护。（三）物业管理1.廉租住房小区应实行物业管理，物业服务企业应按照物业服务合同的约定，为廉租住房承租人提供物业服务。2.廉租住房物业服务费用由政府承担或由廉租住房承租人按照规定标准缴纳。政府承担的物业服务费用应纳入财政预算，专款专用。六、监督管理（一）部门监督1.住房保障部门应加强对廉租住房规划、建设、分配、使用及管理等工作的监督检查，建立健全廉租住房管理档案，及时掌握廉租住房保障对象的动态情况。2.财政、审计、监察等部门应按照各自职责，加强对廉租住房保障资金使用、工程建设、分配管理等情况的监督检查，确保廉租住房管理工作规范有序。（二）社会监督1.建立廉租住房管理信息公开制度，住房保障部门应定期向社会公布廉租住房建设计划、分配方案、保障对象等信息，接受社会监督。2.设立廉租住房举报电话和信箱，接受群众举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，住房保障部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）违规处理1.对违反本办法规定，隐瞒有关情况、提供虚假材料骗取廉租住房保障的，由住房保障部门责令其退还已领取的租赁补贴或退出廉租住房，并按照规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对廉租住房承租人违反租赁合同约定或存在其他违规行为的，住房保障部门可按照租赁合同约定进